市2022年农业农村局近五年扶贫工作总结工作总结汇报报告.docx

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1、市2022年农业农村局近五年扶贫工作总结汇报报告近年来，XX市农业农村局坚持以习近平总书记扶贫开发战略思想 为指导，认真贯彻落实省、X市扶贫工作要求，稳固产业脱贫成效， 提升贫困村造血能力，完善产业扶贫带贫机制和产业奖补措施，切实 提高贫困户参与度、收益度。引导鼓励新型经营主体综合运用订单、 股份、劳务、效劳、托管、租赁等方式，与贫困户建立紧密的利益联 结关系，实现贫困村集体经济健康开展。一、总体进展情况全市建成并投入使用规模化养殖厂XX个，打造产业扶贫示范村X 个、扶贫龙头企业XX个、扶贫产业合作社XX个，培育致富带头人XX 名。二、责任落实X市农业农村局高度重视精准帮扶工作，先后制定了 X

2、市农牧局 脱贫攻坚工作安排X市农业系统开展产业扶贫技术帮扶工作，把扶贫 工作列入局党委的重要议事日程，视为当前一项政治任务来抓。成立 以局班子成员及相关科室、单位负责人为成员的“精准帮扶工作领 导小组，按照职责分工，定人员、定任务、定时间、定要求，切实把 工作抓在手中，把责任落在实处，为“精准帮扶活动的开展提供组 织保障。三、政策落实围绕着X市“1+2+4特色产业，市农业农村局坚持加强顶层设计、强化开展指导，相继出台了 X市产业扶贫技术帮扶方案2022年X市 农业产业扶贫工作要点及任务分工方案2022年x市农业产业扶贫工作 要点及任务分工方案及x市实施乡村振兴战略开展都市现代农业扶持 政策，要

3、求全市农业农村系统各级干部深入贫困村，帮助贫困地区转 变开展理念、明确重点任务。在政策扶持方面，加大金融支农力度， 通过担保贷款、贷款贴息、农业保险等政策，强化经营主体技术创新 主导地位。累计安排资金x余万元，实施“一村一品工程，壮大村 集体经济，按照“脱贫富民三年行动方案，开展扶贫村特色产业、 培育扶贫型龙头企业，促进贫困群众增收。四、工作落实（一）深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述。把 学习贯彻习近平总书记扶贫工作的重要讲话，作为重要政治任务，纳 入党组中心组学习。通过学习，深刻领会习近平总书记关于扶贫工作 的重要论述，进一步增强脱贫攻坚的政治责任，进一步增强贯彻精准 方略的行

4、动自觉，进一步凝聚脱贫攻坚的强大力量，切实把思想和行 动统一到中央脱贫攻坚的决策部署上来，以对党、对人民、对历史高 度负责的态度，扎扎实实做好各项工作，打造一支懂政策、会帮扶、 作风硬的扶贫干部队伍。（二）选派第一书记驻村帮扶定点贫困村。我局先后安排x名优秀干部、精兵强将赴X等村委会担任驻村第一书记。每年，扶持政策 都会把产业扶贫工作重心、产业工程资金、政策支持重心进一步向集 中连片低收入贫困村聚焦倾斜，确保贫困村稳定退出。针对X村土壤 为纯沙盐碱土壤，传统种植模式产量不高，收益较低，没有市场竞争 力等问题，我局安排种植业科、农业技术推广中心对X村老旧设施拱 棚农业园区实施改造提升工程，改良沙

5、盐碱土壤，打造绿色有机示范 基地，推动扶贫产业深度可持续开展；针对XX种植枸杞芽菜遇到的用 水问题，我局屡次调研，协调相关部门改良水质，邀请本部门退休干 部为企业开展提出意见建议，扶持企业充分发挥扶贫示范带动效应， 助推全村脱贫致富。（三）推进特色优势产业提质增效行动。围绕“1+2+4特色优势 产业，按照“宜种那么种、宜养那么养开展原那么，着力在“特 字上做文章，累计安排x余万元用于壮大扶贫村特色产业、扶持一二 三产业融合开展、培育扶贫型龙头企业，通过制定优惠政策，引导区、 市农业产业化龙头企业、扶贫龙头企业“1+1、“N+l结对帮扶贫困 村开展产业，积极推行“龙头企业+合作社+贫困户等扶贫模

6、式， 推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法，完善减贫脱贫利益 联结机制，促进贫困群众增收、村集体经济壮大和企业盈利。积极培 育辣椒、番茄、食用菌、红树莓等地方特色产业，加快扶贫产业由增 产向提质增效转变。）产业扶贫开展形式多样，模式日趋完善。近年来，各地因地制宜，创新产业扶贫思路，科学谋划扶贫产业，精准分类施策。一 是延伸农业产业链条，提高农民经营性收入。目前，全市已逐步形成 了辣椒、番茄、红树莓、食用菌等特色种植业，肉牛、肉羊殖等特色 养殖业。各地通过进一步延伸农业产业链条，增加农产品附加值，推 进一二三产融合互动，有效提高了农民经营性收入。如近年来，X县 通过务实创新举措，积极在辣椒

7、深加工和主题公园打造、延长和闭合 产业链、补齐开展短板方面创新突破；逐步形成了以辣椒为代表的茄 果类蔬菜一二三产业融合开展局面。二是各地发挥新型经营主体引领 带动作用，通过托管、资金入股、金融扶贫模式，建立“龙头企业+ 贫困户“龙头企业+合作社+贫困户公司+合作社+基地+农户利 益连接机制，带动全市移民群众和建档立卡贫困户参与扶贫产业开展。 如郝家桥镇泾灵村，2022年底，设施农业规模将到达x亩（x栋），种 植面积x余亩，实现有能力有意愿的移民群众户均一栋棚的目标。引 进x等农牧公司建设规模化奶牛养殖场x个，流转羊舍x栋，犊牛存 栏量到达x头。在增加收入的同时，帮助移民群众掌握种植、养殖技 术

8、，为自主开展产业脱贫致富打下有力根底。（五）强化科技支撑，拓宽致富渠道。根据我局出台x市产业扶 贫技术帮扶方案，各产业扶贫技术效劳团队实行队长负责制，主动与 各县（市）区对接，农业科技人员对x个贫困村开展技术帮扶，使全 市贫困村农业技术效劳覆盖率达x%,通过建立“田间学校和举办农 业技术培训等形式，共同建设农业科技试验示范基地，全市x名农业 科技人员累计进村x次，走访贫困户x多人次，开展技术培训x场次, 培训x人次，发放资料x份，为贫困村农业产业开展和脱贫致富提供 了坚强的技术支撑。（六）深入推进人居环境整治。结合实施乡村振兴战略，开展贫 困村人居环境整治行动，统筹推进水林田系统治理和村庄建设

9、，分类 确定村庄人居环境整治目标，重点推进贫困村生活垃圾专项治理行动 和“厕所革命。全市累计完成农村户厕改造x座，农村卫生厕所普 及率达姆。及时召开了全市农村乡镇垃圾分类推进会，组建市级“美丽乡村爱卫同行宣讲团，开展农村生活垃圾治理宣讲活动，全市 村庄生活垃圾有效治理率到达X%以上。（七）农村改革助农增收。一是农村集体产权制度改革全面推进。全面开展农村集体经济组织成员身份鉴定、股权量化及成立农村集体 经济组织等工作，推进农村集体产权制度改革，建立资产“明白账， 共计量化农村集体资产X亿元；明确农民“新身份，X万人成为集 体经济组织成员，实现农民到股东的身份转变；构建管理“新结构， 组建股份经济

10、合作社（经济合作社）X个；启动增收“新引擎，改 革后X个村给“股东分红X万元。二是农村产权流转交易体系建设 逐步完善。农村土地经营权抵押贷款业务规模不断扩大，全市累计发 放贷款X笔X亿元，农地抵押“点土成金，农村开展活力不断积蓄, 改革工作全面迈入新阶段。（八）畜禽养殖出户入园工程稳步推进。畜禽养殖出户入园工程 X%分布在贫困村，是产业脱贫的重点工程。根据上半年统计局数据， 我市奶牛X万头、肉牛X万头、肉羊X万只、生猪X万头，其中规模 场X家，存栏分别为：奶牛X万头、占比X%,肉牛X万头、占比X%, 肉羊X万只、占比X%,生猪X万头、占比X%。（九）充分发挥订单销售带动能力。我市通过开展外向型

11、蔬菜和 优质粮食品牌打造，在X等高端消费市场设立优质大米外销窗口，有 机米、蟹田米、富硒米每公斤售价一般在X元左右，赢得了高端消费 者的认可。充分发挥宣传效应，积极争取全国知名蔬菜销售商走进X 活动在X市举办。今年7月，第五届全国知名蔬菜销售商走进X活动, 创新推介方式，采用云推介官方发布会全媒体多维度宣传X特色产品。 本次活动，X市共达成产销合作、订单种植签约X项，累计销售金额X 万元，直播带货粉丝在线观看量到达X万人次，有效宣传提升了 X蔬 菜品牌影响力。疫情期间，农业农村局积极对接商务局，采取销号盯 销、线上销售、“农超对接、生鲜流动直通车进社区等方式销售农产 品，保证农民收入不减，稳定

12、市场惠及市民。五、整改情况为认真贯彻落实习近平总书记关于开展扶贫领域腐败和作风问题 专项治理的重要指示要求，进一步深化农业扶贫领域作风问题专项治 理和问题整改，以过硬作风促进农业扶贫各项举措落地见效，根据国 务院扶贫开发领导小组2022年脱贫攻坚督查反响问题、省委办公厅、 政府办公厅2022年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核反响问题 整改方案、以及市脱贫攻坚工作领导小组关于印发关于在全市开展扶 贫领域作风问题专项治理暨“脱贫攻坚作风建设年活动实施方案的 通知结合我局实际，对存在问题及时进行整改，并按时报送整改报告。六、工作中存在的缺乏 一是产业市场链条短，深加工业不配套。当前我市农业产业都是

13、原料市场，除个别零星农产品原材料实现初加工外，深加工业几乎空 白。比方说，产业都是靠出售原材料，产业开展与工业配套矛盾突出。二是企业扶贫后劲缺乏和贫困户内生动力需要持续加强。七、下一步工作思路（一）推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。组织编制“十四五稳固脱贫成果规划，推动要素配置、资金投入、公共效劳向农业农村 倾斜，全面实现乡村振兴。（二）建立更加有效、更加长效的利益联结机制。加快建立新型农业经营与农户的利益联结提供机制，开展多种形式适度规模经营, 实现家庭农场培育方案和小农户提升工程，增强农民专业合作社带动 力，健全龙头企业与农户利益联结机制，促进小农户和现代农业开展 有机衔接，让农民成为现代农

14、业开展的参与者、受益者。（三）开展现代特色农业和文化旅游产业。紧紧围绕农业增效、农民增收目标，以科技进步为动力，以利益联结为纽带、以品牌建设、 市场拓展为重点，按照建基地、强龙头、带农户、拓市场的思路，利 用“旅游+、“生态+等模式，推进农业与旅游、教育、文化、体育、 康养等产业的深度融合，全力打造休闲农业开展新高地，拓宽农民增 收渠道，让农民共同提供产业分级的红利，确保农民收入持续增长。（四）开展适度规模经营。支持龙头企业建设标准化原料生产基地，引导农户以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素入 股，促进产业链增值收益更多留在产地、留给农民。强化合作社和家 庭农场标准化建设，鼓励在条件成熟得产业和地区建立联合体、联合 协会、加快推进标准化生产、产业化经营、市场化运作，全力打造产 销一体化的现代农业经营体系。