【处置方案类】应急预案现场处置方案汇编（200页）.docx

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1、目录综合应急救援预案为认真贯彻落实中华人民共和国平安生产法、中华人民共和国突发事件应对法、 建设工程平安生产管理条例、某某工程工程经理部平安生产管理方法等国家和地方有 关平安生产的法律法规以及建指相关文件要求，加强忧患意识，提高自防自救能力，最大限度 地减少事故损失和人员伤亡，结合本施工部位的特点，特制定本预案。（一）编制的基本原那么：1 .坚持“平安第一，预防为主，综合治理的方针；2 .坚持统一领导、统一指挥、紧急处置、快速反响、分级负责、协调一致的原那么；3 .坚持做到施工过程中一旦出现重大平安事故及重点平安风险，能够迅速、快捷、有效的 启动应急救援系统；4 .通过加强日常平安监视检查及现

2、场管理，落实各级平安责任，查堵各种事故隐患，降低 事故的后果，减少人员伤亡、财产损失和环境破坏。（二）编制依据：1 .中华人民共和国平安生产法；2 .中华人民共和国职业病防治法；3 .中华人民共和国消防法；4 .危险化学品平安管理条例；5 .特种设备平安监察条例；6 .重大事故应急救援系统及预案导论；7 .中华人民共和国突发事件应对法；8 .建设工程平安生产管理条例；9 .职业病防治法；10 .中华人民共和国共和国道路交通平安法；（三）适用范围本应急救援预案适用于某某工程工程经理部所有施工工程。（四）应急管理体系网络图：（五）应急指挥领导小组组长：副组长：组员：E救治组职责：负责现场伤员的医疗

3、抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。F疏导组职责：维护现场，将获救人员转至平安地带；对危险区域进行有效的隔离。G保障组职责：负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保 障。H善后组职责：合理安置伤亡人员和安抚伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。I调查组职责：收集事故资料，把握事故状况，查明事故理由，评估事故影响程度和损失，分清事故责任 并提出相应处理看法，提出防止事故重复发生的看法和建议，写出应急处置报告并做好相关工 作的移交。4 .预防及预警4.1 危险源监控加强对高处作业、临边防护、”三宝四口等进行平安检查，做到早发现、早报告、早处 置，防止事故

4、的发生。4.2 预防措施4.2.1 加强对从事高处作业人员的平安教育和平安培训。4.2.2 加强对高处作业人员的体检。严禁患有高血压病、心脏病、贫血、癫痫病等不适合高 处作业的人员从事高处作业；对疲乏过度、精神不振和思想情绪低落人员要中止高处作业；严 禁酒后从事高处作业。423高处作业人员的个人着装要符合平安要求。如，根据实际需要配备平安帽、平安带和 有关劳动保护用品；不准穿高跟鞋、拖鞋或赤脚作业；假如是悬空高处作业要穿软底防滑鞋。4.2.4 按规定要求支搭各种脚手架，做好现场平安防护工作。425按规定要求设置平安网。426切实做好洞口处的平安防护。427使用高凳和梯子时严格依照有关平安技术要

5、求进行。428高处作业务必系平安带，登高作业前，务必检查脚踏物是否平安可靠。429阻止在六级强风或大雨、雪、雾天气从事露天高处作业。4.3 预警行动4.3.1 高处作业人员未按要求系平安带、平安绳或者使用不当时，也有可能发生坠落事故， 此时可以当场制止，必要时召开平安会议通报违章行为，按规章制度进行处分。432临边、洞口等坠落高度在2米以上而无防护栏杆、平安网、挡板或防护不可靠时，即 有可能发生坠落事故，应按要求完善上述防护设施。433当发生大风、暴雨、暴雪等恶劣气候时，高处作业人员即有可能发生坠落事故，对此 要加强对气象部门的联系，尽早把握气象变化状况，提前中止高空作业，撤离人员，必要时加

6、固高耸设备。5 .信息报告程序5.3 当发生险情时，现场值班人员当即组织急救，并迅速报告现场事故应急自救领导小组, 应急自救领导小组应迅速评估险情，判断是否启动现场处置方案，同时上报工程和上级应急救 援指挥部办公室，确定等级并上报属地应急指挥机构。5.4 现场报警方式采用警报器、喊话或其它方式来疏散人员，并采用 向值班室报警。5.5 事故现场应急自救领导小组应及时与地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等 相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用 、 、电子邮件等。5.6 事故现场应急救援指挥部通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：事 故发生的时间、地点、背景、造成的

7、损失（包括人员受灾状况、伤亡数量及造成的直接经济损 失）、已采取的处置措施和需要救助的内容。5.7 应急反响人员以 向外进行求援。6 .应急处置6.3 响应分级根据高空坠落事故性质、危害程度、开展状况将其划分两个级别：A二级事故定义为一次可能导致死亡2人以下，直接影响施工，工程能自己处理的；B 一级事故定义为一次可能导致死亡3人以上，直接导致施工中断，工程不能完全自己处 理，需上级、地方人民政府救援。6.4 响应程序事故现场应急自救领导小组获取险情报告后，迅速启动现场处置方案，同时报告工程事故 应急救援指挥部，工程事故应急救援指挥部接到信息后上报工程事故应急救援指挥部领导，当 即对险情进行评估

8、，根据险情评估结果确定应急响应等级并启动应急预案。6.5 高空坠落应急处置措施6.5.1 二级应急行动A当发生高空坠落事故后，应急自救领导小组启动高空坠落现场应急处置方案，抢险组视 人员受伤状况及时进行急救或转移。B疏导组负责维护现场，对事故区域进行有效的隔离。C救治组负责现场伤员的医疗抢救工作。根据伤员受伤程度，当即对受伤人员进行紧急处 理和做好送往就近医院救治转运工作。D保障组负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。E善后组合理安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。F调查组收集事故资料，把握事故状况，查明事故理由，评估事故影响程

9、度和损失，分清 事故责任并提出相应处理看法，提出防止事故重复发生的看法和建议，写出应急处置报告。G人员全部疏散后观测。根据观测结果，采取有效的措施恢复。6.5.2 一级应急行动A高空坠落重大事故发生时，现场负责人当即组织对受伤人员进行救治，并当即将事故状 况上报工程、上级应急救援指挥部和属地应急救援组织机构。B工程部事故应急救援指挥部当即组织有关部门人员和专家在第一时间赶赴现场，协同政 府救援指挥机构做好救援工作。7 .应急物资与装备保障7.3 工程部事故应急救援指挥部安排保障组负责组织工程应急物资、装备的储存管理和应 急处置时的调配。7.4 依照平战结合的原那么，确定应急物资、设备机具、防护

10、用品的品种、规格和标准，报 送需求计划，由相关专业主管部门审核汇总后，根据物资、装备类别报送工程事故应急救援指 挥部的保障组，保障组对需求计划再进行审核并组织实施，确保应急所需物资、装备及时供给、 补充和更新。7.5 各部门、各单位应根据工程专项应急预案的要求，对应急物资、装备的储存状况进行 检查和核实。8 .附件（见专项应急预案后的图表式样附件）高空坠落现场处置方案1 .事故特征1.1 危险性分析通过对施工全过程危险因素的辨识和评价，高空坠落事故发生几率较大，造成人身伤害和 财产损失较严重，列为工程工程的重大危险因素。1.2 事故类型依据高处坠落事故对人体伤害的坠落方式，把高处坠落事故大体分

11、为如下类型：洞口坠落（预留口、通道口、楼梯口、坠落等）；脚手架上坠落；悬空高处作业坠落；石 棉瓦等轻型屋面坠落；撤除工程中发生的坠落；登高过程中坠落；梯子上作业坠落；屋面作业 或桥面作业坠落；其它高处作业坠落（电杆上、设备上、构架上、树上、以及其它各种物体上 坠落等）。1.3 事故发生的区域及地点：临边、洞口及2m以上高度处施工。1.4 事故发生的季节该事故没有季节性，但在雨雪季或火热的夏季更简单发生。1.5 危害程度发生高处坠落事故后会造成人员伤亡或财产损失。1.6 事故前可能出现的征兆161高处作业人员不使用爬梯、未按要求系平安带、平安绳或者使用不当。临边、洞口等坠落高度在2米以上，而无防

12、护栏杆、平安网、挡板或防护不可靠。163当发生大风、暴雨、暴雪等恶劣气候时，高处作业人员即有可能发生坠落事故。2 .应急组织与职责2.1 应急自救领导小组组织机构2.1.1 应急自救领导小组组长：副组长：2.1.2 自救组：副经理、各施工队队长及指定人员组成。2.1.3 治组：工程书记、办公室、各施工队工班长指定人员组成。2.1.4 导组：由工程副经理、安质部、测量室、各施工队值班人员组成。2.1.5 保障组：由工程总工、办公室、工程部、物资部、设备部、计划部、财务部、各施工 队技术负责人及指定人员组成。2.1.6 后组：由工程书记、办公室、计划部、财务部、各施工队指定人员组成。2.1.7 调

13、查组：由工程副经理、总工、工程部、安质部、设备部、物资部、各施工队指定人 员组成。2.2 应急领导小组岗位职责2.2.1 组长的职责：A执行国家、地方、行业、上级有关平安应急管理的法律法规、标准和应急预案；B随时把握工程现场事故灾难及险情，向工程事故应急救援指挥部报告有关状况；C根据事故现场的状况，启动并组织实施工程现场处置方案；D确保应急资源配备投入到位，组织工程应急演练，指挥工程应急行动。2.2.2 副组长的职责：A协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；B组织编制现场处置方案，落实工程应急行动，组织搞好培训和演练；C负责现场应急处置，根据险情开展，提出提升措施；D组织落实现场

14、善后恢复。2.2.3 自救组职责：实施现场处置，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场状况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。2.2.4 救治组职责：负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。2.2.5 疏导组职责：维护现场，将获救人员转至平安地带；对危险区域进行有效的隔离。226保障组职责：提供技术保障，并保证应急处置的通讯畅通，物资、设备和资金及时到位及后勤供给。2.2.7 善后组职责：合理安置伤亡人员和安抚伤亡人员的家属，协同工程做好理赔工作。2.2.8 调查组职责：按要求提供事故状况和相关资料，参与评估事故影响程度和损失，提出防止事故重复发生 的看法和建议。3

15、 .应急处置3.2 高空坠落事故应急处置程序1.1.1 发生险情时，值班人员当即组织危险区域施工人员撤离，迅速报告应急自救组长， 自救组长迅速上报工程事故应急救援指挥部办公室。1.1.2 报警方式采用警报器、喊话或其它方式疏散人员，并采用 向值班室报警。1.1.3 当事故有扩大趋势时，应急自救组长向工程应急救援指挥部申请启动应急预案，及时 与地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通, 联络方式采用 、 、电子邮件等。1.1.4 现场应急自救领导小组通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：事故 发生的时间、地点、背景，造成的损失（包括人员伤亡状况

16、、造成的直接经济损失等），已采 取的处置措施和需要救助的内容。3.2 事故应急救援程序（见应急处置方案后的图表式样附件）。3.3 现场应急处置措施3.3.1 出现征兆时处置措施A高处作业人员未按要求系平安带、平安绳或者使用不当时，也有可能发生坠落事故，此 时可以当场制止，必要时召开平安会议通报违章行为，按规章制度进行处分。B临边、洞口等坠落高度在2米以上，而无防护栏杆、平安网、挡板或防护不可靠时，即有 可能发生坠落事故，应按要求完善上述防护设施。C当发生大风、暴雨、暴雪等恶劣气候时，高处作业人员即有可能发生坠落事故，对此要 加强对气象部门的联系，尽早把握气象变化状况，提前中止高空作业，撤离人员

17、，必要时加固 高耸设备。3.3.2 事故发生时处置措施发生高空坠落事故时，当即启动现场处置方案，急救人员尽快赶往出事地点，并及时通知 医疗部门，尽量当场施救，抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。4.本卷须知4作业人员严禁穿易滑鞋、高跟鞋、拖鞋，要戴好平安帽、系好平安带。4.2 现场所有洞口、悬空、临边的地方要严格按平安技术要求设置防护栏杆、防护网。4.3 发生高空坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观测伤者的受伤状况，如遇呼吸、心 跳中止者，应当即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。对休克者，应先处理休克。处于休克状态的 伤员要保持恬静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医

18、院进行抢救治疗。4.4 出现颅脑损伤，务必维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠 或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重 的颅底骨折及严重的脑损伤病症出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布 条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。4.5 险情发生至现场恢复期间，应封锁现场，防止无关人员进入现场发生意外。4.6 救助人员要听从指挥，统一行动。4.7 及时将抢救进展状况报告应急自救组长。物体打击专项应急预案1 .事故类型及危害程度分析1.1 事故类型依据物体打击事故对人体伤害的方式，把物体打击事故大体分为如下类型：在高空作

19、业中，物体坠落伤人；人为抛掷杂物伤人；起重吊装、拆装、拆模时，物料掉落 伤人；设备违章操作物体飞出伤人；爆破作业中乱石伤人；孤石及危石松动坠落伤人；张拉作 业意外伤人等。1.2 危害程度：发生物体打击事故后会造成人员伤亡或财产损失。2 .处置基本原那么2.1 迅速行动、灵活应对。处理事故险情时，由工程部事故应急救援指挥领导小组启动本 预案并实施；2.2 以人为本。险情处理应首先保证人身平安（包括救治人员和遇险人员）；2.3 加强防护。迅速疏散无关人员，阻断危险物质来源，防止次生事故发生。3 .应急组织机构及职责3.1 应急组织体系工程部事故应急救援组织体系由工程行政主管领导和分管平安生产的领导

20、与办公室、工程部、设备部、物资部、安质环保部、财务部、施工单位事故应急救援组织机构的负责人组成。3.2 指挥机构及职责3.2.1 指挥机构工程部事故应急救援指挥部由抢险组、救治组、疏导组、保障组、善后组、调查组和现场 事故应急救援组织机构组成。事故应急救援指挥部办公室设在安质环保部，值班 ：XXXXXXXXXX,工程部事故应 急自救办公室应设在办公室，明确24小时值班、值班人员和固定 。抢险组：安质部和工程部、设备部、物资部组成。救治组：由安质环保部负责人和事故所在地医疗机构组成。疏导组：由安质环保部负责人和部门人员组成。保障组：由办公室、工程部、设备部、物资部、财务部负责人组成。必要时邀请技

21、术专家 加入。善后组：安质部、财务部负责人组成和工程办公室、计划部、财务部负责人组成。调查组：由工程部、设备部、物资部负责人组成。现场应急组织机构：由现场施工单位有关人员组成。3.2.2 事故应急救援指挥部职责A总指挥的职责：a贯彻国家、地方、行业等上级有关平安应急管理的法律法规、标准和规程；b组织实施单位应急预案，把握单位事故灾难及险情状况，解决应急工作中的重大问题；c根据事故现场的状况，下令进入相应级别的应急状态，必要时向上级（相关单位）应急 救援机构报告有关状况；d确保应急资源配备投入到位，组织工程总体应急演练，指挥工程总的应急行动。B副总指挥的职责：a协助总指挥开展应急指挥工作，总指挥

22、不在位时，代行其职责；b组织编制应急预案，监视落实工程应急行动程序，催促检查主管部门搞好培训、演习；c进入应急状态时，负责事故现场指挥，并根据险情开展状况，提出提升措施。d组织指挥善后现场恢复。C应急办公室职责：a把握工程部事故灾难及险情状况，及时向总指挥报告。b负责工程部应急处置所需资源的统一调配，传达应急各项指令；根据总指挥指令负责向 当地人民政府（相关单位）应急机构报告险情及信息沟通。D抢险组职责：实施应急处置时，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场状况，适时调整并调集人员、 设备和物资，抢救受伤人员。E救治组职责：负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。F疏导组职责

23、：维护现场，将获救人员转至平安地带；对危险区域进行有效的隔离。G保障组职责：负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保 障。H善后组职责：合理安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。I调查组职责：收集事故资料，把握事故状况，查明事故理由，评估事故影响程度和损失，分清事故责任 并提出相应处理看法，提出防止事故重复发生的看法和建议，写出应急处置报告并做好相关工 作的移交。4 .预防及预警4.1 危险源监控加强对人员教育、高处作业、临边防护、”三宝四口、张拉作业、爆破作业、吊装作业、 机械设备等进行平安检查，做到早发现、早报告、早处置，防止事故的

24、发生。4.2 预防措施4.2.1 对施工作业人员要坚持开展经常性平安宣传教育和平安技术培训，做好施工人员平安 技术交底工作。4.2.2 高处作业时，所有物料按指定位置堆放平稳，不准往下或向上乱抛材料和工具等物件，传 递工具、小型材料时务必采用专用吊篮等工具。423各类手持机具、施工设备使用前应检查，确保性能完好。4.2.4 洞口临边作业应防止物件坠落。4.2.5 尽量防止上下垂直作业，分层作业时，应设置隔离设施。426通道、过道等临时设施要设防护棚，符合平安规范要求。427隧道、路堑等爆破作业后及时进行清理危石，对岩爆隧道及时释放应力，并喷锚封闭。428挖掘机、起重机作业半径内严禁站人。4.3

25、 预警行动431施工作业人员未按要求佩戴平安帽，要现场制止，必要时召开平安会议，甚至采取处 罚措施。432临边、洞口作业未设挡板，高空作业未挂平安网时，要按要求完善防护设施。433撤除作业物料散乱堆放时应当即进行现场清理。434爆破作业时未设警戒线，爆破作业参数选择不当，要按要求设置警戒线，按设计进行 操纵爆破作业。4.3.4 张拉作业操作人员不正确使用张拉设备时，组织相关作业人员进行相关知识学习。4.3.5 机械设备带“病工作的，停机对其进行整改维修。4.3.6 隧道开挖后做好地质调查，发现岩爆现象及时采取相应措施。5 .信息报告程序5.2 当发生险情时，现场值班人员当即组织危险区域施工人员

26、撤离，并迅速报告事故应急 自救领导小组，应急自救领导小组应迅速评估险情，判断是否启动现场处置方案，同时上报工 程和上级事故应急救援指挥部办公室，确定等级并上报属地应急指挥机构。5.3 现场报警方式采用警报器、喊话或其它方式来疏散人员，并采用 向值班室报警。5.4 事故现场应急救援指挥部应及时与地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相 关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用 、 、电子邮件等。5.5 事故现场应急救援指挥部通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：事 故发生的时间、地点、背景、造成的损失（包括人员伤亡数量及造成的直接经济损失）、已采 取的处置措施和需要救助

27、的内容。5.6 应急反响人员以 向外进行求援。6 .应急处置6.2 响应分级A二级物体打击事故定义为一次可能导致死亡2人以下，直接影响施工，工程部能自己处 理的；B 一级物体打击事故定义为一次可能导致死亡3人以上，直接导致施工中断，工程部不能 完全自己处理，需上级、地方人民政府救援。6.3 响应程序工程部应急自救领导小组获取事故报告后，迅速启动现场处置方案，同时报告工程部事故 应急救援指挥部，工程部事故应急救援指挥部接到信息后上报工程部事故应急救援指挥部领导, 当即对险情进行评估，根据险情评估结果确定应急响应等级并启动预案。6.4 物体打击处理置措施6.3.1 二级应急行动A当发生物体打击事故

28、后，应急自救领导小组启动物体打击应急现场处置方案，抢险组视 人员受伤状况及时进行急救或转移，并对剩余危险源进行排除。B疏导组负责维护现场，对危险区域进行有效的隔离。C救治组负责现场伤员的医疗抢救工作。根据伤员受伤程度，当即对受伤人员进行紧急处 理和做好送往就近医院救治转运工作。D保障组负责应急救援方案的制订一，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。E善后组合理安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。F调查组收集事故资料，把握事故状况，查明事故理由，评估事故影响程度和损失，分清 事故责任并提出相应处理看法，提出防止事故重复发生的看法和建议，写出应急处置报告。

29、G人员全部疏散后观测。根据观测结果，采取有效的措施恢复。6.3.2 一级应急行动A物体打击重大事故发生时，现场负责人当即组织现场作业人员撤离危险地带，做好受伤 人员的急救工作，并同时当即将灾情上报工程、上级应急指挥部和属地应急救援组织机构。B工程部事故应急救援指挥部当即组织有关部门人员和专家在第一时间赶赴现场，协同政 府救援指挥机构做好救援工作。7 .应急物资与装备保障7.3 工程部应急救援指挥部安排保障组负责组织工程应急物资、装备的储存管理和应急处 置时的调配。7.4 依照平战结合的原那么，确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格和标准，报 送需求计划，由相关专业主管部门审核汇总后，根据

30、物资、装备类别报送工程事故应急救援指 挥部保障组，保障组对需求计划再进行审核并组织实施，确保应急所需物资、装备及时供给、 补充和更新。7.5 各部门、各单位应根据工程部专项应急预案的要求，对应急物资、装备的储存状况进 行检查和核实。8 .附件（见专项应急预案后的图表式样附件）物体打击现场处置方案1 .事故特征1.1 危险性分析物体打击是建筑行业的常见事故，特别在劳动力、施工机具、物料投入较多，交织作业时 常有出现。通过对施工全过程危险因素的辨识和评价，物体打击事故发生几率较大，造成人身 伤害和财产损失。1.2 事故类型依据物体打击事故对人体伤害的方式，把物体打击事故大体分为如下类型：在高空作业

31、中，物体坠落伤人；人为抛掷杂物伤人；起重吊装、拆装、拆模时，物料掉落 伤人；施工机具作业时引发物体飞出伤人、车辆运行过程中物体撒落伤人；爆破作业中飞石伤 人；孤石及危石松动坠落伤人；张拉作业意外伤人等。1.3 事故发生的区域及地点：施工现场、爆破影响区域、生活区，临时设施及可能影响周职责：负责组织与指挥整个事故现场的抢救工作，向各应急小组调配应急所需的资源（人 力、物力、资金）并对突发事件的应急响应工作做出决定。（六）应急领导小组职责1 .该机构负责应急救援预案的合理计划，对重大危险源的调查结果，包括对标段内重大危 险源的数量、分布状况、重大事情隐患状况，功能区布置及相互影响状况，周边重大危险

32、可能 带来的影响。负责标段内各项应急救援预案的编制、审查、完善等工作；2 .该机构负责应急救援预案的接警确定、应急启动、现场救援、应急恢复、应急终止等各 项工作；3 .负责对事故现场发生的紧急状况下，进行人员、资金、物资、设备的支持及日常的储存;4 .对有关事故救援人员的奖惩做出决定；5 .组织应急救援预案的日常演练及对职工的教育培训等工作。（七）应急领导小组组长职责：1 .负责施工部位的应急工作的全面领导；2 .指挥副组长及应急领导小组负责人的具体工作；3 .确定应急预案的启动等级；4 .负责事故现场的应急抢险全面指挥；5 .对事故现场发生的紧急状况进行人员、资金、物资、设备的支持；6 .依

33、照发生事故的等级，确定向上级及有关政府管理部门报告事故状况；7 .确定应急救援响应的解除；8 .组织有关人员对事故进行初步的调查、分析。协同有关部门对事故的调查、取证。提出 对有关施工责任人员的处理等。9 .负责组织日常应急救援预案的演练。（A）应急领导小组副组长职责：1 .协同组长负责本标段的应急工作；2 .组长不在时，依次接替行使组长职责；3 .协同组长确定应急预案的启动等级；4 .负责事故现场的应急抢险指挥；5 .对事故现场发生的紧急状况进行人员、资金、物资、设备的支持与指导；6 .依照发生事故的等级，落实向上级及有关政府管理部门报告事故状况；7 .组织有关人员对事故进行初步的调查、分析

34、。协同有关部门对事故的调查、取证。提出 对有关施工责任人员的处理等。8 .负责催促落实日常应急救援预案的演练。（九）应急救援领导小组组员职责：1 .依照各自分工及管辖区域具体落实本标段的应急工作；边环境。1.4 事故发生的季节该事故四季均有发生，特别在雨雪季节、霜冻季节或火热的夏季更应当引起重视。1.5 危害程度发生物体打击会造成人员伤亡或财产损失。1.6 事故前可能出现的征兆：1.6.1 施工作业人员未佩戴平安帽。162高处作业人员未使用工具袋，乱扔乱抛物料（工具）。1.6.3 临边、洞口等无防护或防护不可靠，隧道内及路基边坡危石清理不完全。1.6.4 爆破作业未设警戒线。165张拉作业人员

35、、吊车作业人员、爆破作业人员无证上岗。1.6.6 架体未按设计方案搭设。1.6.7 物料堆放超过规定高度。2 .应急组织与职责2.6 应急自救领导小组组织机构1.1.1 急自救领导小组组长：副组长：1.1.2 自救组：副经理、各施工队队长及指定人员组成。1.1.3 救治组：工程书记、办公室、各施工队工班长指定人员组成。1.1.4 疏导组：由工程副经理、安质部、测量室、各施工队值班人员组成。1.1.5 保障组：由工程总工、办公室、工程部、物资部、设备部、计划部、财务部、各施工 队技术负责人及指定人员组成。1.1.6 善后组：由工程书记、办公室、计划部、财务部、各施工队指定人员组成。1.1.7 调

36、查组：由工程副经理、总工、工程部、安质部、设备部、物资部、各施工队指定人 员组成。2.2应急岗位职责2.2.1 组长的职责：A执行国家、地方、行业、上级有关平安应急管理的法律法规、标准和应急预案；B随时把握工程现场事故灾难及险情；C根据事故现场状况，启动并组织实施工程现场处置方案，向工程事故应急救援指挥部报 告有关状况；D确保应急资源配备到位，组织工程应急演练，指挥工程应急行动。2.2.2 副组长的职责：A协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；B组织编制现场处置方案，落实工程应急行动，组织搞好培训和演练；C负责现场应急处置，根据险情开展，提出提升措施；D组织落实现场善后恢复。2.

37、2.3 自救组职责：实施现场处置，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场状况，适时调整并调集人员、 设备和物资搜救被困人员。2.2.4 救治组职责：负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。2.2.5 疏导组职责：维护现场，将获救人员转至平安地带，对危险区域进行有效的隔离。226保障组职责：提供技术保障，并保证应急处置的通讯畅通，物资、设备和资金及时到位及后勤供给。227善后组职责：合理安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，协同工程做好理赔工作。228调查组职责：按要求提供事故状况和相关资料，参与评估事故影响程度和损失，提出防止事故重复发生 的看法和建议。3 .应急处置3.1 事故

38、应急处置程序3.1.1 当发生险情时，值班人员当即组织危险区域施工人员撤离，迅速报告应急自救组长， 自救组长迅速上报工程事故应急救援指挥部办公室。3.1.2 报警方式采用警报器、喊话或其它方式疏散人员，并采用 向洞外值班室报警。3.1.3 当事故有扩大趋势时，应急自救组长向工程事故应急救援指挥部申请启动应急预案， 及时与地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络 畅通，联络方式采用 、 、电子邮件等。3.1.4 场应急自救领导小组通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：物体 打击发生的时间、地点、背景，造成的损失（包括人员受灾状况、人员伤亡数量、造成

39、的直接 经济损失），已采取的处置措施和需要救助的内容。3.2 事故应急救援程序（见应急处置方案后的图表式样附件）。3.3 现场应急处置措施3.3.1 出现征兆时处置措施A发生施工作业人员没佩戴平安帽，要求中止施工，对施工作业人员要求正确佩戴平安帽; B施工现场未挂平安网、洞口、临边作业未设挡护板等防护不到位的要对施工现场进行整 改；未搭设防护通道要求进行规范搭设；爆破作业邻近重要设施（学校、居民区、厂区等）未 设置防护屏障，要求按规范进行设置；C架体未按设计方案搭设的，按规范进行搭设；施工现场杂乱，物料散乱堆放的及堆放高 度不符合规定的，要求对现场进行整改；D爆破作业时未设置警戒线，危险区域内

40、有闲杂人员中止爆破，清理闲杂人员；E张拉、爆破、龙门吊等特别工种作业人员无证上岗或违章操作，当场制止并进行教育培 训；F张拉设备防护设施不完善，使用料具不配套的，要求完善防护设施、料具匹配。3.3.2 事故发生时处置措施当施工人员发生物体打击时，现场作业人员当即组织抢救，并报告应急自救组长，启动现 场处置方案，实施应急处置。救援人员按规定穿戴好防护用品，在保证自身平安的前提下，携带相关救援机具、物资 （根据储存物资装备确定），对遇险人员进行抢救。4 .本卷须知4.1 救治人员按规定着装并佩戴防护用品。4.2 发生物体打击事故，当即组织抢救，观测受伤人员状况，如发生呼吸、心跳中止者， 当即进行人

41、工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要保持恬静、保暖、平卧、少动，并 将下肢抬高约20度左右，尽快送医院救治。4.3 出现颅脑损伤，保持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分 泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。骨折者，应初步固定后再搬运。凹陷骨折、严重的颅底骨折 及严重的脑损伤病症出现，及时止血，送往就近医院治疗。4.4 险情发生至现场恢复期间，应封锁现场，防止无关人员进入现场发生意外。4.5 救助人员要听从指挥，统一行动。4.6 及时将抢救进展状况报告应急自救组长。机械伤害专项应急预案1 .事故类型和危害程度分析1.1 事故类型：机械伤害。1.2 危害程度：人员轻伤、机械设

42、备微弱损坏或微弱财产损失；人员重伤、机械设备严重 损坏或一般财产损失；人员死亡、机械设备重大损坏或重大财产损失。2 .指导各管段做好应急管理工作；3 .负责单位的应急管理工作，做好组长、副组长的参谋；4 .负责审查各管段的应急预案；5 .指导各管段做好应急演练工作。（十）现场应急救援组织机构1 .现场应急救援组：组长：副组长：抢险方案组：救援抢险组：疏散引导组：对上对外联络协调组：警戒保卫组:后勤保障组：医疗救治组：物资设备组：资金筹备组：2 .行动组成员由工程部按职能分工及需要配备相对固定的人员组成。应急抢险队伍由工程 部组成，并报工程部备案。（十一）应急抢险救援组职责1 .组长：负责确定现

43、场潜在平安事故和紧急状况，组织制定现场的应急和响应预案，落实 各项应急准备工作，并定期组织进行应急演练；在发生火灾事故和紧急状况，进行现场平安事 故和紧急状况的评估，组织现场的应急抢险救援，及时向上级和有关地方管理部门、组织、机 构联络和报告事故状况；做好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作; 组织做好事故现场的保护及善后处理工作。2 .副组长：协同总指挥完成各项应急准备工作，在总指挥不在现场的状况下，依次行使总 指挥权利。3 .抢险方案组：根据事发现场状况，以最短的时间、最快的速度查明事故现场的基本状况, 制定现场应急救援方案。如工程撤除、爆破、支撑加固、清理挖掘土石方等

44、抢险方案。4 .救援抢险组：负责施工现场平安事故和紧急状况的应急抢险工作，根据抢险方案，明确 成员分工，迅速开展救援活动，尽可能抢救受伤人员和财产，防止事故扩大，减少伤亡和财产 损失。同时做好现场防护工作，防止次生事故发生，保障救援人员平安。5 .疏散引导组：负责现场疏散逃命路线确实定和标志的设置，在发生事故和紧急状况时，组织引导现场危险区域人员正确及时撤离、疏散、逃命。6 .对上对外联络协调组：根据现场指挥的授权，如实报告、发布事发现场状况，做好沟通协调工作。7 .警戒保卫组：负责报警设备的配备，根据领导指示及现场状况，及时向有关地方消防、 医疗、电力、电信、交通管制、抢险救援等各公共救援部

45、门报警联络，确定警戒范围，设置警 戒区域、维护现场秩序、疏通道路，劝告围观群众离开事发现场等警戒工作，引导外部救援进 入现场，并负责事故现场的保护工作。8 .后勤保障组：负责通知各有关人员迅速赶到现场，做好事发现场救援的后勤保障服务工 作。9 .医疗救治组：准备现场医疗器械，负责现场伤亡人员的现场救治、送往医院救治工作。10 .风险物料设备的转移和保卫组：负责识别现场风险物料设备和重要记录，进行对其进 行转移和保卫。11 .物资设备组：负责应急抢险救援物资设备的配备、租赁、购置和维护保养，在发生事 故和紧急状况时，及时提供相应物资设备。12 .资金筹备组：负责应急物资的管理，阻止挪作他用，在发

46、生事故时，确保资金充实及 时。13 .现场其它人员：迅速撤离危险场所和区域，听从指挥，有报警和帮助警戒、转移危险 物料等义务。应急救援领导小组办公室设在指挥部办公室。（十二）管段内重大危险源及平安生产重大隐患的分析及对策；1 .重大危险源及平安生产重大隐患分析经过分析排查，本施工段内高空落物、交通事故、碰撞、垮塌为重大危险源、平安生产重 大隐患有以下方面：火工品（雷管、炸药）的管理、运输、储存、使用不当，乙快、氧气使用、储存、管理不当 简单引起火灾、爆炸事故及人员伤亡；2 .采取的对策火灾事故的应急救援对策（1）发生火灾时，先正确确定火源位置，火势大小，及时利用现场消防器材灭火，操纵火 势，组织人员撤出火区。（2）拨打就近的消防H9火警 和就近医院120抢救 寻求帮助，并在最短时间内报 告指挥部办公室。（3）启动防火灾事故应急救援预案（十三）应急救援物资准备工程部应急救援物资明细表序号品名数量存放地点备注1应急车辆5辆工程部2吊车(25t)2辆现场3发电机2台现场4抽水泵5台现场5应急照明灯50个工程部6手电筒50个工程部7扩音喇叭5个工程部8对讲机3对工程部9铁锹50把工程部10平安帽50顶工程部11备用电缆