2022年在全市食品安全监管工作会议上的讲话2 .pdf

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1、在全?市食?品安?全监?管工?作会?议上?的讲?话(?摘要?)?一?、食?品安?全,?必须?长期?抓?食品?安全?监管?工作?只有?开战?之时?,没?有收?兵之?日。?抓食?品安?全,?就要?长期?抓,?打持?久战?,做?到警?钟长?鸣。?我市?通过?实施?“食?品放?心工?程”?,使?食品?生产?、加?工、?销售?各个?环节?的监?督管?理得?到强?化,?食品?市场?不断?规范?、不?断发?展,?食品?安全?监管?机制?和信?用体?系正?在逐?步建?立,?食品?安全?工作?正在?走上?日常?化、?规范?化的?轨道?,全?市食?品安?全水?平有?了较?大的?提高?。这?些工?作成?绩的?取得?

2、,不?仅得?到了?上级?有关?部门?的充?分肯?定,?更得?到了?广大?人民?群众?的大?力支?持。?这些?成绩?的取?得,?是几?年来?全市?上下?特别?是食?品安?全监?管相?关部?门的?辛勤?努力?、扎?实工?作的?结果?,确?实来?之不?易。?在此?,我?谨代?表市?委、?市人?大、?市政?府、?市政?协对?辛苦?工作?在食?品安?全监?管第?一线?的广?大干?部职?工表?示诚?挚的?慰问?和忠?心的?感谢?!?虽然?我们?在食?品安?全监?管方?面已?经取?得阶?段性?成果?,但?要巩?固和?发展?当前?的大?好局?面,?还必?须付?出更?大的?努力?,只?要稍?有松?懈,?一切?成

3、果?就有?可能?付诸?东流?。当?前我?市食?品安?全的?现状?不容?乐观?,还?存在?着不?少隐?患,?有的?问题?还相?当突?出,?容不?得我?们有?半点?马虎?。一?是食?品安?全监?管任?务重?。我?市人?流物?流车?流量?大,?食品?安全?生产?监管?任务?艰巨?,点?多、?面广?、线?长、?任务?重;?二是?种养?殖环?节的?污染?问题?还没?有从?根本?上解?决,?非法?使用?国家?明令?禁止?或限?制生?产、?使用?的农?药、?兽药?、渔?药现?象还?比较?普遍?;三?是食?品生?产加?工环?节整?治任?务艰?巨,?突出?表现?在食?品生?产企?业多?、小?、散?、乱?,作?坊

4、式?生产?,集?贸式?营销?,不?少企?业不?具备?生产?合格?食品?的必?备条?件,?甚至?有的?故意?掺杂?使假?,使?用违?禁食?品或?添加?剂;?四是?食品?流通?秩序?整顿?仍需?努力?。食?品市?场以?假充?真、?以劣?充优?的问?题依?然存?在,?尤其?是农?村市?场不?规范?,存?在很?多隐?患;?五是?消费?环节?的食?品卫?生状?况令?人担?忧。?宾馆?、酒?店、?食堂?的卫?生管?理制?度薄?弱,?小吃?店、?大排?档的?环境?卫生?状况?恶劣?,这?些地?方往?往成?为食?物中?毒的?易发?区;?六是?消费?者缺?乏食?品安?全知?识、?自我?防范?意识?弱。?这些?问

5、题?如果?不能?得到?很好?的解?决,?将给?人民?群众?的生?活、?生产?带来?较大?的负?面影?响,?也将?是对?我们?严峻?的考?验。?现在?,全?市上?下对?我们?的食?品安?全工?作寄?予了?很大?的期?望,?提出?了很?高的?要求?。因?此,?我们?必须?深刻?理解?抓食?品安?全工?作的?重要?意义?,切?实克?服麻?痹的?思想?,牢?固树?立打?持久?战的?意识?,坚?持不?懈地?、一?如既?往地?把这?项工?作扎?扎实?实地?抓下?去。?二?、食?品安?全,?必须?系统?抓?食品?安全?是一?个“?从田?野到?餐桌?”的?系统?工程?,我?们必?须全?方位?、多?角度?地开?

6、展工?作。?既要?有治?本的?策略?,又?要有?治标?的措?施;?既要?有长?远的?目标?,又?要有?当前?的重?点。?从目?前的?工作?实际?来看?,要?重点?抓好?以下?三个?方面?:?(?一)?要从?抓重?点品?种向?抓基?础环?节转?变。?由于?我市?实施?“食?品放?心工?程”?时间?短,?食品?安全?监管?工作?还没?有达?到系?统性?、全?面性?和上?级对?我们?的要?求,?抓食?品安?全主?要集?中在?几类?安全?问题?比较?突出?的品?种。?但是?,随?着食?品安?全工?作的?深入?开展?,我?们应?当顺?应人?民群?众的?需求?,把?食品?安全?的监?管范?围逐?步扩?大到

7、?每一?类食?品,?延伸?到每?一个?角落?,实?现食?品安?全的?全覆?盖。?要实?现这?样的?目标?,必?须把?食品?安全?工作?的着?眼点?,从?抓好?重点?品种?转到?抓好?基础?环节?上来?。特?别要?突出?抓好?四个?环节?:文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X

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14、7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3?一是?食品?生产?环节?,这?是源?头,?农业?有关?部门?要把?好关?。从?种子?、农?药、?饲料?、化?肥、?环境?等基?础抓?起,?大力?开发?无公?害农?产品?、绿?色食?品、?有机?食品?,从?源头?上抓?好食?品安?全。?二?是食?品加?工环?节。?抓好?全市?食品?加工?业普?查整?治。?严格?食品?生产?准入?,严?厉查?处无?证生?产经?营,?把食?品安?全整?治措?施落?实到?每个?企业?、每?个加?工环?节、?每个?产品?。?三是?食品?流通?环节?。严?把市?场准?入关?,推?行以?经营?企业?自律

15、?为主?的商?品准?入制?度,?建立?健全?食品?质量?购销?查验?登记?制度?、重?点食?品进?货索?证索?票制?度、?特殊?经销?关系?备案?制度?和不?合格?食品?市场?退出?制度?,加?强食?品检?验检?测力?度,?决不?允许?假劣?食品?上市?销售?。?四是?消费?环节?。强?化对?机关?团体?、厂?矿工?地、?院校?食堂?和餐?饮业?,特?别是?小餐?馆、?个体?门店?的检?查和?监督?,确?保不?发生?食品?安全?事故?。?(二?)要?从抓?专项?整治?向抓?长效?机制?转变?。在?食品?安全?的初?始阶?段,?我们?主要?采取?教育?、监?督、?打击?并用?的手?段,?开展?了

16、一?系列?专项?整治?和集?中整?治,?也取?得了?较好?的效?果。?但是?,在?食品?安全?工作?机制?建设?上,?还有?待进?一步?加强?。在?今后?食品?安全?工作?中,?我们?要从?抓整?治向?抓机?制转?变,?进一?步探?索和?建立?食品?安全?的长?效管?理机?制。?要着?力加?强三?个方?面的?体系?建设?:?一是?制度?体系?建设?。现?阶段?主要?是抓?好三?项制?度建?设,?即食?品标?准、?食品?安全?检验?检测?和食?品安?全信?用制?度,?通过?这些?制度?的建?立,?实现?以制?度管?安全?,用?制度?保安?全。?二?是监?督体?系建?设。?要保?障制?度落?到实?

17、处,?必须?建立?健全?监督?机制?,既?要有?政府?的监?督,?也要?有群?众的?监督?、社?会中?介组?织的?监督?、文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5

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24、要监?督执?法部?门,?监督?其是?否依?法行?政、?是否?作为?,真?正形?成全?方位?的食?品安?全监?督网?络。?三?是责?任追?究体?系。?要严?格实?行食?品安?全工?作责?任追?究制?,不?仅对?不讲?诚信?、违?反食?品安?全的?行为?要进?行严?厉整?治和?坚决?打击?,而?且对?抓食?品安?全工?作不?力的?单位?、企?业也?要严?格追?究有?关责?任人?的责?任。?(?三)?要从?抓城?市食?品安?全向?抓城?乡食?品安?全转?变。?以前?我们?抓食?品安?全,?工作?重心?主要?是在?城市?,这?并不?是说?农村?食品?安全?问题?不突?出、?不重?要。?通过?我们?的努

25、?力,?城市?食品?安全?有了?较大?的改?善,?但是?,在?农村?地区?假冒?伪劣?食品?还比?较多?,农?村居?民消?费水?平相?对较?低,?对食?品安?全的?警觉?性不?太高?。这?几年?,我?们在?主抓?城市?食品?安全?过程?中,?发现?有不?少伪?劣食?品加?工作?坊从?城市?转移?到了?农村?,它?们生?产的?伪劣?食品?不少?都流?入了?农村?市场?,农?民群?众迫?切需?要我?们实?施农?村食?品放?心工?程。?今后?我们?要着?力加?强农?村食?品放?心工?程建?设,?积极?开展?农村?食品?安全?整治?,尽?快改?善农?村地?区的?食品?安全?环境?。?三、?食品?安全?

26、,必?须合?力抓?食?品安?全工?作是?一项?系统?工程?,单?靠一?个部?门一?个机?构的?力量?是不?行的?,必?须整?合监?管资?源,?创新?监管?机制?,形?成齐?抓共?管的?合力?,从?各个?环节?上确?保食?品质?量安?全。?(?一)?要加?强组?织领?导。?要把?强化?政府?职责?作为?维护?食品?安全?的第?一推?动力?,必?须要?有强?有力?的领?导体?系。?市政?府成?立了?食品?安全?委员?会,?由我?担任?主任?。食?安委?的成?立体?现了?市政?府对?进一?步抓?好食?品安?全工?作的?决心?,也?有助?于进?一步?加强?领导?,统?一指?挥,?使政?府协?调更?加有

27、?力,?措施?更加?有效?,监?管更?加到?位。?希望?各级?各部?门主?要负?责同?志,?要把?食品?安全?工作?摆在?重要?位置?,坚?持负?总责?、亲?自抓?。分?管文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码

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33、Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10

34、Z3负?责同?志要?集中?精力?,切?实负?起工?作责?任。?要注?意从?全局?着手?,谋?划食?品安?全工?作的?思路?和措?施,?同时?,也?要积?极协?调、?解决?工作?开展?中的?各种?困难?和问?题。?要建?立完?善各?级政?府对?食品?安全?工作?监管?的责?任制?,形?成一?级抓?一级?、一?级对?一级?负责?的食?品安?全责?任体?系。?对因?工作?失职?而发?生重?大食?品安?全问?题的?,要?严格?追究?有关?责任?人的?责任?。?(二?)要?强化?部门?责任?。国?务院?在?关于?进一?步加?强食?品安?全工?作的?决定?中?明确?了国?家相?关部?门在?食品?安全?工作

35、?方面?的职?能职?责。?总的?一条?原则?是按?照一?个监?管环?节由?一个?部门?监管?,采?取分?段按?环节?监管?为主?、品?种监?管为?辅的?方式?,进?一步?明确?和落?实相?关部?门的?责任?,并?实行?严格?的责?任追?究。?原创?文秘?材料?,尽?在文?秘知?音网?络.?网。?要加?强监?管责?任网?建设?。市?食品?安全?委员?会办?公室?要切?实负?起全?市食?品安?全工?作的?督导?、协?调、?监管?责任?。当?前,?要整?合优?化各?类资?源。?一是?整合?行政?执法?资源?,卫?生、?工商?、公?安、?质量?技术?监督?、食?品药?品监?管等?部门?,要?加强?配合

36、?,密?切协?作,?严格?执法?,规?范执?法,?共同?承担?起维?护食?品安?全的?责任?。?二是?要整?合食?品安?全检?测资?源,?质量?技术?监督?、食?品药?品监?管、?卫生?等部?门的?检测?设备?要统?筹安?排,?合理?配置?。?三是?整合?信息?资源?,实?现信?息互?补,?让那?些受?查处?的企?业信?誉上?扫地?,经?济上?得不?偿失?。新?闻舆?论单?位要?发挥?好舆?论宣?传和?舆论?监督?的作?用,?大张?旗鼓?地宣?传报?道食?品安?全工?作的?正面?典型?,曝?光违?法乱?纪、?不讲?诚信?的负?面典?型,?但对?于一?些捕?风捉?影的?事情?,要?严格?把好?宣

37、传?报道?关,?进一?步在?全市?引导?和形?成食?品安?全工?作的?良好?舆论?环境?。文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编

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39、2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P

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44、?要靠?行业?自律?。要?加强?食品?行业?协会?建设?,这?方面?,经?委要?积极?引导?,注?重发?挥行?业协?会自?我规?范、?自我?管理?、自?我提?高的?功能?,促?进食?品生?产行?业他?律与?自律?相结?合,?增强?内部?约束?力。?各行?业协?会要?认真?遵守?国家?法律?法规?,严?格执?行行?业标?准,?积极?倡导?诚信?经营?,大?力褒?奖守?信,?严厉?惩戒?失信?,促?进行?业依?法规?范经?营。?各食?品企?业要?增强?自律?意识?,自?觉做?到不?生产?不安?全食?品,?不销?售不?合格?食品?。?(四?)要?依靠?群众?力量?。食?品安?全工?作,?是一?项群?

45、众性?的事?业,?是一?场无?硝烟?的人?民战?争。?做好?这项?工作?,必?须依?靠群?众的?支持?和参?与。?要抓?紧抓?好群?众监?督网?络建?设。?加强?对群?众的?食品?安全?宣传?,提?高广?大群?众的?食品?安全?意识?和维?权意?识;?普及?食品?安全?知识?,提?高广?大群?众的?自我?保护?能力?;鼓?励广?大群?众大?胆举?报食?品安?全的?违法?违规?现象?,让?不安?全食?品没?有生?存市?场,?在全?社会?营造?一种?人人?关注?食品?安全?、人?人重?视食?品安?全、?人人?参与?食品?安全?的良?好氛?围。?文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E

46、5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C

47、3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z1

48、0Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编码:CX7M2C7X8P6 HT4M7C6N6E5 ZU6C3Q10Z10Z3文档编

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