2022年常委在全县农村垃圾专项治理工作推进会上的讲话 .pdf

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1、在全县农村垃圾专项治理工作推进会上的讲话同志们：昨天下午，我们现场参观了农村生活垃圾专项治理示范点，相信看了之后大家都有启发、有收获。刚才，*的同志作了很好的发言；*同志就深入推进农村垃圾专项治理工作进行了具体部署，针对性、操作性很强，请大家结合实际，认真抓好贯彻落实。全县农村生活垃圾专项治理启动以来，各地做了大量卓有成效的工作，也取得了一定成效。去年，我们这项工作考评列全省第一。但关起门来讲，成绩的背后，问题也还不少，亟待加以破解。概括起来，主要体现在这么几个方面：一是上头热、下头冷。各乡（镇）对这项工作都很重视，分别召开了会议、出台了方案、进行了部署，但仍有部分乡镇不紧不慢，指一指、拜一拜

2、，甚至指了还不拜。二是显处好、暗处差。一些地方把农村生活垃圾专项治理当作面子工程，主干道、街道两旁等显眼的地方打扫得干干净净，村庄小道、偏远区域却不管不问；还有一些村庄四周都整治得清清爽爽，看起来效果不错，但一些较为偏僻的地方还脏乱无序。三是屋内净、屋外脏。客家人历来有爱干净、讲卫生的好传统，有些农民家里头搞的干干净净，但对门前屋后，特别是村庄、社区的卫生就没那么重视，沿河、沿路倾倒生活垃圾的现象还比较普遍。四是重一时、轻长效。一些地方存在“一阵风”“运动式”的思想，见子打子、按部就班，没有从长远来看待和考虑问题。要深入推进新农村建设，全面改善农村生产生活条件，特别要重视解决“最后一公里”的问

3、题，尽快改变农村“脏乱差”状况，为农民建设美丽宜居乡村，打造美丽中国的“江西样板”。下一步，各地要坚持问题导向，突出工作重点，扎扎实实推进农村生活垃圾治理各项任务落实，坚决打好这场“歼灭战”。一要抓好集中清理整治。县里已经专门印发了方案，要求各地利用两个月左右时间开展集中清理整治。各乡（镇）要精心组织，以乡（镇）为单位，开展拉网式清理。要抓好路面整治，对圩集、村庄以及道路、田地进行摸排、清理，彻底清除存量垃圾、卫生死角，确保村内无陈年积存垃圾、无裸露垃圾。要抓好河面整治，结合推进“河长制”工作，对河道漂浮垃圾和池塘、沟渠污泥进行全面清理。要抓好立面整治，开展民居庭院整治，清理整治农村乱扔乱倒、

4、乱搭乱建、乱堆乱放、乱挂乱贴等“八乱”现象，组织农民群众对房前屋后的柴草、生产工具、生活用具、建筑材料进行统一归置，对鸡鸭家禽进行相对集中圈养。整治完成后，县里将组织开展考核验收，考核验收结果将作为农村生活垃圾专项治理年度考评、科学发展考核项目评分的重要依据。二要加强设施设备建设。这些年，各乡（镇）添置了大量垃圾收集和清运设施，建设乡镇垃圾中转站*个、设置乡镇垃圾桶*万个、垃圾清运车*万辆，但仍有不少地方对这些设施管护不够，缺车少桶的现象较为突出。要加强垃圾收集设施建设。按照每名保洁员一套工具的标准，配齐“车、铲、钳、帚”等保洁工具；按照合理、实用的原则，配齐垃圾桶、转运集转箱、清运车等垃圾收

5、运设施；按照农户居住密度，合理配备公共垃圾桶。要加强垃圾转运和终端处理设施建设。专项治理工作开展一年多，各地相继建设了一些焚烧炉、填埋场等设施，但有些乡镇的填埋场过于简单、不够规范，小型简易焚烧炉也不是长久之计。要多建一些既能满足当前工作需求，又能长久利用的无害化处理设施。要加强设施设备的使用和管护。建立设施设备管护台账，配给保洁员使用的“车、铲、钳、帚”等保洁工具由保洁员负责管护；清运车由清运人员负责管护；公共垃圾桶、集转箱，由村组干部认领管护。三要强化保洁队伍建设。目前全县有农村保洁、清运人员*万多人，但受工资等因素影响，这支队伍的作用未充分发挥出来，迫切需要加强保洁队伍职业化建设，确保农

6、村卫生“天天有人扫”。要壮大队伍，按照千分之三的要求足额配备保洁人员，注重从农村贫困户中公开选聘责任心较强、有较好劳动能力的人员充实到农村保洁队伍中来。要提高待遇，用好用足各项政策，充分调动保洁人员积极性；合理设定清扫、清运人员作业区域，根据工作量、工作成效定待遇；同时，要建立监督机制，完善相应的考核机制。要加强培训，大力普及垃圾分类知识，不断提升保洁员工作能力。四要加强长效机制建设。体制机制管长远、管根本。要健全运行管理机制，进一步建立健全保洁清运队伍管理、设施设备运行管护、“财政投入、社会捐助、农户缴费”的经费筹措机制和垃圾分类处理机制等农村保洁运行机制，不断健全完善“户分类、村收集、乡转

7、运、县处理”的城乡环卫一体化生活垃圾清运处理体系，提升工作效率和质量。要探索县场化运作机制，鼓励通过 PPP 模式引入社会资金参与垃圾治理。要引导农民改变行为方式和生活习惯，培养农民自觉爱护环境、做好门前三包、缴纳保洁费用的良好习惯。要着力倡导文明新风，广泛开展“文明卫生家庭评选”、“乱倒乱扔教育榜”等活动，积极创建文明镇、文明村、文明示范户，形成讲卫生光荣、不讲卫生可耻的良好风气。几点要求：一要加强领导。这次会后，各乡（镇）要立即开好一个动员会，层层落实责任，把压力传导下去。要迅速制定一套方案，县乡要分别制定具体工作方案，理清目标、任务和措施。要尽快配备一套人马，配齐配强农村生活垃圾专项治理

8、领导小组办公室和农村“空心房”整治办公室的力量，确保有专门队伍专抓整治。二要落实责任。农村环境卫生和农村“空心房”整治，分别由农工部和国土局具体负责。各乡（镇）的农工部长和国土局长要切实担负起组织、协调、调度的职责。其他部门出要积极配合，主动参与。同时，还要注重发挥好基层党组织以及广大党员在发动群众、政策宣传等方面的作用。这里明确，凡是党员干部及家属都要发挥示范带头作用，带头搞好环境卫生，带头拆除“空心房”。三要强化督查。县县两级要采取随机抽查和委托第三方暗访相结合的方式，深入开展暗访督查。对发现的问题，要给予公开曝光和督促整改。要加强信息报送，建立工作排位制度，县委农工部、县国土局要定期对各

9、乡（镇）开展整治工作的情况进行排位，并以简报的形式报县委、县政府主要领导。四要依法依规。在开展农村垃圾专项治理和农村“空心房”整治工作过程中，一定要坚持依法依规，耐心细致地做好教育、劝导工作，以此获得群众的认同、理解、支持和拥护。要完善预案，坚决杜绝因专项整治引发新的不稳定因素，坚决杜绝上访、非访事件的发生，确保整治工作稳定有序。五要营造氛围。各地各有关部门要充分利用报纸、电视、网络以及农村宣传长廊等媒介，以群众喜闻乐见的形式，把相关政策原原本本给农民讲解清楚，让农村生活垃圾专项治理和农村“空心房”整治成为广大农民的自觉行动。对各地在开展整治工作中的先进典型，要及时总结、扩大宣传，发挥好示范带动作用。同志们，开展农村生活垃圾专项治理、农村“空心房”整治，任务艰巨、责任重大。大家要在县委的坚强领导下，发扬传统、再接再厉，奋力迈出新农村建设发展升级新步伐，为加快振兴发展、同步全面小康作出更大贡献！