三级评价师专业能力教程-1讲解学习.ppt

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1、2008年安全评价人员继续教育(职业化教育)年安全评价人员继续教育(职业化教育)中国安全生产协会安全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008三级安全评价师三级安全评价师专业专业(zhuny)能能力教程力教程中国安全中国安全(nqun)生产协会生产协会安全安全(nqun)评价工作委员会秘书处培训教育部评价工作委员会秘书处培训教育部电话电话:01064940574;传真传真:01064897068第一页,共122页。2008年安全评价人员继续教育(职业化教育)年安全评价人员继续教育(职业化教育)中国安全生产协会安全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008一、危险

2、有害因素辨识一、危险有害因素辨识二、危险与危害二、危险与危害(wihi)(wihi)程程度评价度评价三、风险控制三、风险控制提提 要要第二页,共122页。2008年安全评价人员继续教育(职业化教育)年安全评价人员继续教育(职业化教育)中国安全生产协会安全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008(一一)、前期、前期(qinq)(qinq)准备准备(二二)、现场勘查、现场勘查(三三)、危险和有害因素分析、危险和有害因素分析一、危险一、危险(wixin)有害因素辨有害因素辨识识第三页,共122页。2008年安全评价人员继续教育(职业化教育)年安全评价人员继续教育(职业化教育)中国安

3、全生产协会安全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008前期准备是安全评价项目进行前期准备是安全评价项目进行“危险识别危险识别”、“安全评价安全评价”、“隐患控制隐患控制”的基础。是在的基础。是在安全评价项目启动前,需要完成的一系列工安全评价项目启动前,需要完成的一系列工作。作。通过学习,了解基础资料信息采集的方法;通过学习,了解基础资料信息采集的方法;掌握生产安全事故案例分析掌握生产安全事故案例分析(fnx)(fnx)知识;能知识;能够采集安全评价所需的法律法规和事故案例够采集安全评价所需的法律法规和事故案例信息;能够采集安全评价过程中涉及的人、信息;能够采集安全评价过程中涉

4、及的人、机、物、法、环基础技术资料。机、物、法、环基础技术资料。(一一)前期前期(qinq)准备准备第四页,共122页。2008年安全评价人员继续教育(职业化教育)年安全评价人员继续教育(职业化教育)中国安全生产协会安全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008基础资料信息采集方法基础资料信息采集方法 A.A.信息的概念信息的概念(ginin)(ginin)B.B.安全评价相关法律法规信息安全评价相关法律法规信息 C.C.安全评价基础资料信息和内容安全评价基础资料信息和内容 D.D.安全评价信息的采集方法安全评价信息的采集方法E.E.信息采集程序信息采集程序 1.前期前期(qi

5、nq)准备的知识准备的知识要求要求第五页,共122页。2008年安全评价人员继续教育(职业化教育)年安全评价人员继续教育(职业化教育)中国安全生产协会安全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008信息是物质和能量在时间及空间上定性定量信息是物质和能量在时间及空间上定性定量(dngling)(dngling)的状态。的状态。信息是物质状态的反映并随物质状态改变而变化。信息是物质状态的反映并随物质状态改变而变化。信息的表现存在多样性,经常以各种现象反映出信息的表现存在多样性,经常以各种现象反映出来来 。信息可以通过自己感受直接获取和通过别人记录信息可以通过自己感受直接获取和通过别人

6、记录间接获取。直接获取的信息往往是十分有限的,间接获取。直接获取的信息往往是十分有限的,大量的信息是由间接途径获得。大量的信息是由间接途径获得。A.信息信息(xnx)的的概念概念第六页,共122页。2008年安全评价人员继续教育(职业化教育)年安全评价人员继续教育(职业化教育)中国安全生产协会安全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008物质物质(wzh)(wzh)的依赖性的依赖性信息的传递性信息的传递性信息的确定性信息的确定性 信息信息(xnx)的基本的基本属性属性第七页,共122页。2008年安全评价人员继续教育(职业化教育)年安全评价人员继续教育(职业化教育)中国安全生产

7、协会安全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008当外力去除之后,物质世界的状态总是自发地转当外力去除之后,物质世界的状态总是自发地转变成无序,系统中排列整齐的元素就会自然地向变成无序,系统中排列整齐的元素就会自然地向紊乱的状态转变,从紊乱的状态转变,从“低熵低熵”变化到变化到“高熵高熵”。信息熵是信息论中用于度量信息量的一个概念。信息熵是信息论中用于度量信息量的一个概念。一个系统越有序,信息熵就越低;反之一个系统越有序,信息熵就越低;反之(fnzh),一个系统越混乱,信息熵就越高。,一个系统越混乱,信息熵就越高。熵增定律熵增定律(dngl)第八页,共122页。2008年安全评

8、价人员继续教育(职业化教育)年安全评价人员继续教育(职业化教育)中国安全生产协会安全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008法律法律法律是安全生产法律体系的最高层,其法律地位法律是安全生产法律体系的最高层,其法律地位高于法规和规章,这些法律均是安全评价的基础高于法规和规章,这些法律均是安全评价的基础依据依据 法规法规安全生产法规是安全评价仅次于安全生产法律的安全生产法规是安全评价仅次于安全生产法律的基础依据。可分为两种类型:行政法规和地方法基础依据。可分为两种类型:行政法规和地方法规。规。规章规章规章也有两种类型:行政规章和地方政府规章。规章也有两种类型:行政规章和地方政府规

9、章。标准标准我国很多法律法规中列入了安全标准,使安全标我国很多法律法规中列入了安全标准,使安全标准成为执行准成为执行(zhxng)(zhxng)法律法规的一个组成部份,法律法规的一个组成部份,成为法定标准。成为法定标准。B.安全安全(nqun)评价相关法律法评价相关法律法规信息规信息第九页,共122页。2008年安全评价人员继续教育(职业化教育)年安全评价人员继续教育(职业化教育)中国安全生产协会安全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008用这些信息与法律法规信息对比,是安全评价的核心用这些信息与法律法规信息对比,是安全评价的核心工作之一。工作之一。物质流物质流能量流能量流管

10、理管理(gunl)流流信息流信息流物质流、能量流、管理物质流、能量流、管理(gunl)流和信息流不是孤立流和信息流不是孤立存在的,而是在同一个生产系统内相互依存。安全评存在的,而是在同一个生产系统内相互依存。安全评价是对整个系统安全性的评价,因此安全评价信息是价是对整个系统安全性的评价,因此安全评价信息是物质流、能量流、管理物质流、能量流、管理(gunl)流和信息流在安全方流和信息流在安全方面的综合。面的综合。C.安全评价基础资料安全评价基础资料(zlio)信息和信息和内容内容第十页,共122页。2008年安全评价人员继续教育(职业化教育)年安全评价人员继续教育(职业化教育)中国安全生产协会安

11、全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008安全评价基础资料信息安全评价基础资料信息(xnx)(xnx)的一般内容是的一般内容是评价对象的生产系统中物质流、能量流和管评价对象的生产系统中物质流、能量流和管理流,通过信息理流,通过信息(xnx)(xnx)流发出在安全方面信流发出在安全方面信息息(xnx)(xnx)的综合。的综合。物质流通过信息物质流通过信息(xnx)(xnx)流反映的安全评价信流反映的安全评价信息息(xnx)(xnx)。能量流通过信息能量流通过信息(xnx)(xnx)流反映的安全评价信流反映的安全评价信息息(xnx)(xnx)。管理流通过信息管理流通过信息(xnx

12、)(xnx)流反映的安全评价信流反映的安全评价信息息(xnx)(xnx)。安全评价基础资料信息一般安全评价基础资料信息一般(ybn)内容内容第十一页,共122页。2008年安全评价人员继续教育(职业化教育)年安全评价人员继续教育(职业化教育)中国安全生产协会安全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008法规标准类信息法规标准类信息安全管理及工程技术资料安全管理及工程技术资料(zlio)(zlio)企业编写的资料企业编写的资料(zlio)(zlio)专项检测、检验或取证资料专项检测、检验或取证资料(zlio)(zlio)安全评价安全评价(pngji)基础资料信基础资料信息具体内容

13、息具体内容第十二页,共122页。2008年安全评价人员继续教育(职业化教育)年安全评价人员继续教育(职业化教育)中国安全生产协会安全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008直接直接(zhji)采集法采集法间接采集法间接采集法D.安全评价安全评价(pngji)信息的采信息的采集方法集方法第十三页,共122页。2008年安全评价人员继续教育(职业化教育)年安全评价人员继续教育(职业化教育)中国安全生产协会安全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008评价评价(pngji)人员到评价人员到评价(pngji)项目或生项目或生产系统现场,通过检查、测量和理化试验,直产系

14、统现场,通过检查、测量和理化试验,直接采集信息样本,然后通过各种方式记录下来。接采集信息样本,然后通过各种方式记录下来。直接采集法,一般采用直接采集法,一般采用“问、听、看、测、记问、听、看、测、记”的方式,它们不是独立的而是连贯的、有序的方式,它们不是独立的而是连贯的、有序的,每项采集内容都可以用一遍或多遍。的,每项采集内容都可以用一遍或多遍。直接直接(zhji)采集法采集法第十四页,共122页。2008年安全评价人员继续教育(职业化教育)年安全评价人员继续教育(职业化教育)中国安全生产协会安全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008间接采集的信息一般均属过去间接采集的信息

15、一般均属过去(guq)(guq)时间和空间的信息,是否可时间和空间的信息,是否可以在当前评价中使用,要有信息以在当前评价中使用,要有信息“适用性适用性”的判断。的判断。间接采集法一般可通过如下途径完成间接采集法一般可通过如下途径完成被评价单位提供被评价单位提供 评价单位从以往评价信息积累中查找采集评价单位从以往评价信息积累中查找采集 从设计文件中查找采集从设计文件中查找采集 从文献中查找采集从文献中查找采集 从法定检测检验机构对被评价单位检测、检验、标定的报告中采从法定检测检验机构对被评价单位检测、检验、标定的报告中采集集 从专家论证报告、以往评价报告、相关审批审核意见、相关证书从专家论证报告

16、、以往评价报告、相关审批审核意见、相关证书或证明中采集或证明中采集 从以往类似事故案例中采集从以往类似事故案例中采集 其他采集方式其他采集方式间接间接(jin ji)采集法采集法第十五页,共122页。2008年安全评价人员继续教育(职业化教育)年安全评价人员继续教育(职业化教育)中国安全生产协会安全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008提出信息需求提出信息需求 进行信息分类进行信息分类 确认信息内容确认信息内容 涉密信息签订保密条款涉密信息签订保密条款 信息的直接采集信息的直接采集 信息的间接信息的间接(jin ji)(jin ji)采集采集 信息更新信息更新 信息采集结束

17、信息采集结束 E.信息信息(xnx)采集程序采集程序第十六页,共122页。2008年安全评价人员继续教育(职业化教育)年安全评价人员继续教育(职业化教育)中国安全生产协会安全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008A.A.安全评价所需法律法规信息的采集和安全评价所需法律法规信息的采集和更新更新 B.B.生产安全事故案例的筛选生产安全事故案例的筛选(shixun)(shixun)和分析和分析 C.C.基础技术资料的采集基础技术资料的采集 2.前期前期(qinq)准备的能准备的能力要求力要求第十七页,共122页。2008年安全评价人员继续教育(职业化教育)年安全评价人员继续教育(

18、职业化教育)中国安全生产协会安全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008安全评价项目所需法律法规信息要从评价项目的实际情况着安全评价项目所需法律法规信息要从评价项目的实际情况着手,先采集普遍适用于评价项目的法律法规信息,再采集评手,先采集普遍适用于评价项目的法律法规信息,再采集评价项目特殊性的法律法规信息。价项目特殊性的法律法规信息。采集普遍适用的法律信息,如安全生产法,消防法,劳动法采集普遍适用的法律信息,如安全生产法,消防法,劳动法等。等。采集普遍适用的法规和部门规章信息采集普遍适用的法规和部门规章信息 采集特殊适用的法律信息采集特殊适用的法律信息 采集特殊适用的法规和部

19、门规章信息采集特殊适用的法规和部门规章信息 采集相关标准采集相关标准 法律法规信息的采集,可以多种途径法律法规信息的采集,可以多种途径 法律法规信息跟踪与更新,应根据信息的属性法律法规信息跟踪与更新,应根据信息的属性(shxng)(shxng)及及生产的周期,确定跟踪与更新的频度和周期生产的周期,确定跟踪与更新的频度和周期 法律法规信息法律法规信息(xnx)的的采集采集第十八页,共122页。2008年安全评价人员继续教育(职业化教育)年安全评价人员继续教育(职业化教育)中国安全生产协会安全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008在安全评价中,通过分析过去在安全评价中,通过分析

20、过去(guq)(guq)事故事故的案例,来识别评价对象可能存在的的案例,来识别评价对象可能存在的“事故事故隐患隐患”,就要找到有针对性的事故案例。,就要找到有针对性的事故案例。检索同行业发生过的事故,找出事故要件与检索同行业发生过的事故,找出事故要件与评价对象比较,筛选出与评价项目具有相同评价对象比较,筛选出与评价项目具有相同或相似要件的事故案例。或相似要件的事故案例。事故案例事故案例(n l)信息的信息的筛选筛选第十九页,共122页。2008年安全评价人员继续教育(职业化教育)年安全评价人员继续教育(职业化教育)中国安全生产协会安全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008借

21、助事故模型化,可以借助事故模型化,可以(ky)(ky)查明以往发生的查明以往发生的事故的直接原因,进而找出背后的主要原因。事故的直接原因,进而找出背后的主要原因。用以预测类似事故发生的可能性;同时可以用以预测类似事故发生的可能性;同时可以(ky)(ky)作出安全评价和安全决策。作出安全评价和安全决策。对事故进行案例分析,是将事故原因进行细分,对事故进行案例分析,是将事故原因进行细分,以便有效地分析事故,进而制定更有针对性的以便有效地分析事故,进而制定更有针对性的安全措施。安全措施。事故案例事故案例(n l)分析分析第二十页,共122页。2008年安全评价人员继续教育(职业化教育)年安全评价人员

22、继续教育(职业化教育)中国安全生产协会安全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008了解项目概况了解项目概况项目概况是安全评价的基础项目概况是安全评价的基础(jch)信息。信息。提出需求信息提出需求信息根据安全评价要求,提出信息需求。安全评价根据安全评价要求,提出信息需求。安全评价的核心是的核心是“危险识别危险识别”、“安全评价安全评价”和和“隐隐患控制患控制”,信息需求要围绕这个核心展开。,信息需求要围绕这个核心展开。提出安全评价需求提出安全评价需求(xqi)的的信息信息第二十一页,共122页。2008年安全评价人员继续教育(职业化教育)年安全评价人员继续教育(职业化教育)中

23、国安全生产协会安全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008针对安全评价针对安全评价(pngji)(pngji)需求信息的具体内容,需求信息的具体内容,按信息采集程序和信息采集方法,对评价按信息采集程序和信息采集方法,对评价(pngji)(pngji)对象对象“能量流能量流”、“物质流物质流”、“管理流管理流”通过通过“信息流信息流”产生的信息进行采集。产生的信息进行采集。对采集的信息应进行分类,并建立档案。对采集的信息应进行分类,并建立档案。收集收集(shuj)信息并建立信息信息并建立信息资料档案资料档案第二十二页,共122页。2008年安全评价人员继续教育(职业化教育)年安

24、全评价人员继续教育(职业化教育)中国安全生产协会安全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008项目概况信息项目概况信息危险和有害因素信息危险和有害因素信息安全设施信息安全设施信息事故隐患信息事故隐患信息安全管理信息安全管理信息类比工程信息类比工程信息评价机构采集直接信息时的原始记录评价机构采集直接信息时的原始记录各种检测检验各种检测检验(jinyn)报告或论证文件报告或论证文件评价项目组内部讨论会议的记录评价项目组内部讨论会议的记录评价机构内部或外部对评价报告审核意见评价机构内部或外部对评价报告审核意见其他其他采集采集(cij)信息的主要信息的主要种类种类第二十三页,共122页

25、。2008年安全评价人员继续教育(职业化教育)年安全评价人员继续教育(职业化教育)中国安全生产协会安全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008注意信息采集注意信息采集(cij)的对应性。的对应性。注意降低信息熵。注意降低信息熵。注意事故案例的筛选。注意事故案例的筛选。信息信息(xnx)采集的注采集的注意事项意事项第二十四页,共122页。2008年安全评价人员继续教育(职业化教育)年安全评价人员继续教育(职业化教育)中国安全生产协会安全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008通过学习,了解安全评价现场调查分析方法通过学习,了解安全评价现场调查分析方法和勘查所需

26、的基础知识,掌握安全生产条件和勘查所需的基础知识,掌握安全生产条件的概念的概念(ginin)和安全检查表的编写知识,和安全检查表的编写知识,能够对安全评价项目进行类比工程调查,能能够对安全评价项目进行类比工程调查,能够按现场勘查方案对周边环境、水文地质进够按现场勘查方案对周边环境、水文地质进行调查,能够使用现场询问观察法和安全检行调查,能够使用现场询问观察法和安全检查表进行现场勘查,能够对现场勘查结果进查表进行现场勘查,能够对现场勘查结果进行汇总。行汇总。(二二)现场现场(xinchng)勘查勘查第二十五页,共122页。2008年安全评价人员继续教育(职业化教育)年安全评价人员继续教育(职业化

27、教育)中国安全生产协会安全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008A.A.现场调查分析方法现场调查分析方法B.B.评价相关的工程设计、勘察基础知识评价相关的工程设计、勘察基础知识 C.C.安全安全(nqun)(nqun)生产条件生产条件D.D.安全安全(nqun)(nqun)检查表编写知识检查表编写知识1.现场现场(xinchng)勘查的知勘查的知识要求识要求第二十六页,共122页。2008年安全评价人员继续教育(职业化教育)年安全评价人员继续教育(职业化教育)中国安全生产协会安全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008调查分析是安全评价必须进行的工作调查分

28、析是安全评价必须进行的工作(gngzu),是对评价对象进行了解的必要手,是对评价对象进行了解的必要手段。通过调查撑握评价对象的基本工况。段。通过调查撑握评价对象的基本工况。调查分析的关键是在评价范围内尽可能细致,调查分析的关键是在评价范围内尽可能细致,尽可能不遗漏重点问题和重点部位,要覆盖评尽可能不遗漏重点问题和重点部位,要覆盖评价项目中生产、辅助、贮存、运输、试验、销价项目中生产、辅助、贮存、运输、试验、销毁、生活等区域。毁、生活等区域。调查分析方法很多,在此仅介绍现场询问观察调查分析方法很多,在此仅介绍现场询问观察法和德尔菲法两种。法和德尔菲法两种。A.现场现场(xinchng)调调查分析

29、法查分析法第二十七页,共122页。2008年安全评价人员继续教育(职业化教育)年安全评价人员继续教育(职业化教育)中国安全生产协会安全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008按部门调查按部门调查 按过程调查按过程调查 顺向追踪顺向追踪 逆向追溯逆向追溯(zhu s)(zhu s)工作中应根据实际情况灵活应用工作中应根据实际情况灵活应用 现场现场(xinchng)询问观询问观察法察法第二十八页,共122页。2008年安全评价人员继续教育(职业化教育)年安全评价人员继续教育(职业化教育)中国安全生产协会安全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008前置条件检查前置

30、条件检查(jinch)(jinch)工况调查工况调查 现场勘察现场勘察 检测检验检测检验 B.评价相关工程设计、勘查评价相关工程设计、勘查(kn ch)知识知识第二十九页,共122页。2008年安全评价人员继续教育(职业化教育)年安全评价人员继续教育(职业化教育)中国安全生产协会安全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008指在签订评价合同前,评价人员到项目所在地指在签订评价合同前,评价人员到项目所在地考察评价项目所属行业、项目状况;听取客户考察评价项目所属行业、项目状况;听取客户对安全评价的要求。对安全评价的要求。预评价要注意项目选址、水文地质、周边环境预评价要注意项目选址、

31、水文地质、周边环境是否适宜项目建设等。是否适宜项目建设等。现状评价则要注意是否存在难以整改的先天不现状评价则要注意是否存在难以整改的先天不足;是否能提供项目关键批文或证书;可提供足;是否能提供项目关键批文或证书;可提供的信息资料的信息资料(zlio)是否齐全;项目是否存在是否齐全;项目是否存在恶意违规现象等。恶意违规现象等。前置条件检查前置条件检查(jinch)第三十页,共122页。2008年安全评价人员继续教育(职业化教育)年安全评价人员继续教育(职业化教育)中国安全生产协会安全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008基本情况基本情况 项目项目(xingm)(xingm)规

32、模规模 建立联系建立联系 企业自述问题企业自述问题 工况调查工况调查(dio ch)第三十一页,共122页。2008年安全评价人员继续教育(职业化教育)年安全评价人员继续教育(职业化教育)中国安全生产协会安全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008对危险对危险(wixin)(wixin)和有害因素核实和有害因素核实 发现新的危险发现新的危险(wixin)(wixin)和有害因素和有害因素 勘察安全设施勘察安全设施 首先检查有没有安全设施首先检查有没有安全设施 继续检查安全设施的选择对不对继续检查安全设施的选择对不对 最后检查安全设施好不好最后检查安全设施好不好 现场现场(xi

33、nchng)勘查勘查第三十二页,共122页。2008年安全评价人员继续教育(职业化教育)年安全评价人员继续教育(职业化教育)中国安全生产协会安全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008检测检验是定量的现场检查检测检验是定量的现场检查(jinch)(jinch)。现场检测现场检测 委托有法定资质的单位进行检测检验委托有法定资质的单位进行检测检验 被评价单位提供法定资质单位的检测检验报被评价单位提供法定资质单位的检测检验报告告 检测检测(jin c)检验检验第三十三页,共122页。2008年安全评价人员继续教育(职业化教育)年安全评价人员继续教育(职业化教育)中国安全生产协会安全

34、评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008安全生产条件是指生产经营单位为不发生人身安全生产条件是指生产经营单位为不发生人身(rnshn)伤亡和财产损失、保障生产经营活动正常伤亡和财产损失、保障生产经营活动正常进行,而按照国家和行业的安全规范标准建设的硬件进行,而按照国家和行业的安全规范标准建设的硬件设施。主要包括生产厂址选择、总体布局、厂房建筑、设施。主要包括生产厂址选择、总体布局、厂房建筑、设备设施、作业环境、检测监控、经营场地、现场管设备设施、作业环境、检测监控、经营场地、现场管理、消防器材与设施、安全警示标志以及其他安全防理、消防器材与设施、安全警示标志以及其他安全防护技

35、术措施等。护技术措施等。目前对安全生产条件提出明确要求的主要是矿山、建目前对安全生产条件提出明确要求的主要是矿山、建筑和危险化学品、民用爆破器材等高危行业。筑和危险化学品、民用爆破器材等高危行业。C.安全生产安全生产(shngchn)条条件件第三十四页,共122页。2008年安全评价人员继续教育(职业化教育)年安全评价人员继续教育(职业化教育)中国安全生产协会安全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008安全检查表是安全评价中经常采用的方法。特安全检查表是安全评价中经常采用的方法。特别是对调查别是对调查(dio ch)(dio ch)分析或辨识出来的危险分析或辨识出来的危险和有

36、害因素,对照相关法律法规和标准检查其和有害因素,对照相关法律法规和标准检查其控制措施是否符合要求,对不符合要求的危险控制措施是否符合要求,对不符合要求的危险和有害因素可判定为事故隐患,评价结果为和有害因素可判定为事故隐患,评价结果为“存在不可接受的风险存在不可接受的风险”。安全检查表是一种以经验为主的定性分析方法安全检查表是一种以经验为主的定性分析方法 D.安全检查表知识安全检查表知识(zh shi)第三十五页,共122页。2008年安全评价人员继续教育(职业化教育)年安全评价人员继续教育(职业化教育)中国安全生产协会安全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008安全评价的安全

37、检查内容的重点放在调查分析或辨安全评价的安全检查内容的重点放在调查分析或辨识出来的危险和有害因素的安全设施上,从预防型、识出来的危险和有害因素的安全设施上,从预防型、控制型、救灾型设施上判别,安全设施是否符合要控制型、救灾型设施上判别,安全设施是否符合要求。求。安全检查的内容可包括:事故应急救援预案、安全安全检查的内容可包括:事故应急救援预案、安全管理制度、安全教育、培训、操作行为、劳保用品管理制度、安全教育、培训、操作行为、劳保用品使用、文明生产、伤亡事故处理等。使用、文明生产、伤亡事故处理等。安全检查还应根据生产季节、气候、环境的特点和安全检查还应根据生产季节、气候、环境的特点和人、机、物

38、、法、环等状态,制定人、机、物、法、环等状态,制定(zhdng)(zhdng)检查检查项目内容。项目内容。检查检查(jinch)内容内容第三十六页,共122页。2008年安全评价人员继续教育(职业化教育)年安全评价人员继续教育(职业化教育)中国安全生产协会安全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008在检查前列表可使检查内容较周密和完整在检查前列表可使检查内容较周密和完整可保持现场检查时的连续性和节奏性可保持现场检查时的连续性和节奏性可减少评价人员的随意性可减少评价人员的随意性可提高现场检查的工作效率,并留下检查的原可提高现场检查的工作效率,并留下检查的原始证据。始证据。可明确

39、安全管理责任,为安全培训或安全教育可明确安全管理责任,为安全培训或安全教育(jioy)提供素材。提供素材。安全检查表的作用安全检查表的作用(zuyng)第三十七页,共122页。2008年安全评价人员继续教育(职业化教育)年安全评价人员继续教育(职业化教育)中国安全生产协会安全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008A.A.对类比工程进行调查对类比工程进行调查 B.B.按现场按现场(xinchng)(xinchng)勘察方案对现场勘察方案对现场(xinchng)(xinchng)安全状况进行勘查安全状况进行勘查 C.C.对评价项目进行现场对评价项目进行现场(xinchng)(x

40、inchng)勘查勘查 D.D.对现场对现场(xinchng)(xinchng)勘查结果进行汇总勘查结果进行汇总2.现场勘察现场勘察(knch)的能力的能力要求要求第三十八页,共122页。2008年安全评价人员继续教育(职业化教育)年安全评价人员继续教育(职业化教育)中国安全生产协会安全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008安全评价类比工程调查理论依据安全评价类比工程调查理论依据 选择选择(xunz)(xunz)类比对象的条件类比对象的条件 类比工程调查类比工程调查 A.对类比工程对类比工程(gngchng)进行调查进行调查第三十九页,共122页。2008年安全评价人员继续

41、教育(职业化教育)年安全评价人员继续教育(职业化教育)中国安全生产协会安全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008安全评价的基本原理中有个安全评价的基本原理中有个“类推原理类推原理”,它,它是根据两个或两类对象之间存在着某些相同或是根据两个或两类对象之间存在着某些相同或相似的属性,从一个已知对象具有某个属性来相似的属性,从一个已知对象具有某个属性来推出另一个对象也具有此属性。推出另一个对象也具有此属性。安全评价类比工程调查采用安全评价类比工程调查采用“类推原理类推原理”的的“代替代替(dit)(dit)推算法推算法”,利用具有密切联系,利用具有密切联系(或或相似相似)的资料、

42、数据、现象等信息,来替代当的资料、数据、现象等信息,来替代当前评价缺少或无条件获取的信息。前评价缺少或无条件获取的信息。安全评价类比安全评价类比(lib)工程调查理工程调查理论依据论依据第四十页,共122页。2008年安全评价人员继续教育(职业化教育)年安全评价人员继续教育(职业化教育)中国安全生产协会安全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008由于类比对象源于另一个系统,因此,类比的结果由于类比对象源于另一个系统,因此,类比的结果只是估计,不具必然性,而更具或然性。只是估计,不具必然性,而更具或然性。为了提高类比结果的可信度,选择类比对象时应尽为了提高类比结果的可信度,选择

43、类比对象时应尽量满足以下量满足以下(yxi)条件:条件:类比对象之间共有或共缺的属性愈多,类比结果的类比对象之间共有或共缺的属性愈多,类比结果的可信度愈高。可信度愈高。共有共缺的属性愈本质,类比结果的可信度愈高。共有共缺的属性愈本质,类比结果的可信度愈高。类比对象之间共有或共缺的属性与要进行类比的属类比对象之间共有或共缺的属性与要进行类比的属性之间有必然联系且愈本质,类比结果的可信度愈性之间有必然联系且愈本质,类比结果的可信度愈高。高。选择类比对象选择类比对象(duxing)的条件的条件第四十一页,共122页。2008年安全评价人员继续教育(职业化教育)年安全评价人员继续教育(职业化教育)中国

44、安全生产协会安全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008选取同类项目现场进行类比调查选取同类项目现场进行类比调查 选择类比对象选择类比对象 采集类比对象的信息采集类比对象的信息 分析类比对象的信息分析类比对象的信息 提出补充安全提出补充安全(nqun)(nqun)对策措施对策措施 选取相关文献进行类比调查选取相关文献进行类比调查 文献筛选文献筛选 文献相关内容分析文献相关内容分析 提出补充安全提出补充安全(nqun)(nqun)对策措施对策措施 B.类比类比(lib)工程工程调查调查第四十二页,共122页。2008年安全评价人员继续教育(职业化教育)年安全评价人员继续教育(职

45、业化教育)中国安全生产协会安全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008评价项目评价项目(xingm)(xingm)周边环境周边环境水文地质及气象条件调查水文地质及气象条件调查 其他要求。其他要求。C.按方案进行现场按方案进行现场(xinchng)勘查勘查第四十三页,共122页。2008年安全评价人员继续教育(职业化教育)年安全评价人员继续教育(职业化教育)中国安全生产协会安全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008 如国务院如国务院 344 344 号令危险化学品安全管理条例号令危险化学品安全管理条例第十条规定:除运输工具加油站、加气第十条规定:除运输工具加

46、油站、加气(ji(ji q)q)站外,危险化学品的生产装置和储存数量构站外,危险化学品的生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施,与下列场所、区域成重大危险源的储存设施,与下列场所、区域的距离必须符合国家标准或者国家有关规定:的距离必须符合国家标准或者国家有关规定:(1 1)居民区、商业中心、公园等人口密集区域;)居民区、商业中心、公园等人口密集区域;(2 2)学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共)学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设施;设施;(3 3)供水水源、水厂及水源保护区;)供水水源、水厂及水源保护区;评价评价(pngji)项目周项目周边环境边环境第四十四页,共122页。200

47、8年安全评价人员继续教育(职业化教育)年安全评价人员继续教育(职业化教育)中国安全生产协会安全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008评价评价(pngji)项目周项目周边环境边环境(4 4)车站)车站(chzhn)(chzhn)、码头(按照国家规定,经批准,、码头(按照国家规定,经批准,专门从事危险化学品装卸作业的除外)、机场以及专门从事危险化学品装卸作业的除外)、机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口;公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口;(5 5)基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、)基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地;种

48、畜、水产苗种生产基地;(6 6)河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区;)河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区;(7 7)军事禁区、军事管理区;)军事禁区、军事管理区;(8 8)法律、行政法规规定予以保护的其他区域。)法律、行政法规规定予以保护的其他区域。第四十五页,共122页。2008年安全评价人员继续教育(职业化教育)年安全评价人员继续教育(职业化教育)中国安全生产协会安全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008评价机构在签订评价合同前,应先对评价项目所处评价机构在签订评价合同前,应先对评价项目所处位置的水文、地质和气象条件进行了解,项目建于位置的水文、地质和气象条件进行了解,

49、项目建于江海边是否会受潮汛或洪水的影响,地质条件与项江海边是否会受潮汛或洪水的影响,地质条件与项目的建构筑防震等级是否匹配,项目是否考虑地质目的建构筑防震等级是否匹配,项目是否考虑地质沉降因素,评价项目平面布置是否考虑本地区全年沉降因素,评价项目平面布置是否考虑本地区全年风向和夏季风向的影响,石油化工企业不宜设在窝风向和夏季风向的影响,石油化工企业不宜设在窝风地带等等。特别是预评价项目更要深入分析平衡风地带等等。特别是预评价项目更要深入分析平衡各种问题找出最优方案,以免在建成后留下难以各种问题找出最优方案,以免在建成后留下难以(nny)更改的先天性危险。更改的先天性危险。水文地质及气象条件调查

50、水文地质及气象条件调查(dio ch)第四十六页,共122页。2008年安全评价人员继续教育(职业化教育)年安全评价人员继续教育(职业化教育)中国安全生产协会安全评价工作委员会中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008安全距离检查安全距离检查 如防火间距,卫生防护距离,机械防护安全距如防火间距,卫生防护距离,机械防护安全距离,冲击波防护安全距离等。离,冲击波防护安全距离等。安全设施设备运行检查安全设施设备运行检查 防范及监控设施检查防范及监控设施检查 检测检验检测检验(jinyn)(jinyn)状况汇总状况汇总 安全管理情况调查安全管理情况调查 对评价项目对评价项目(xingm)进进行现场勘

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