吉首房地产资料.doc

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1、 城市简介：吉首市位于湘西州南部，东经1093011004，北纬28082829，东界泸溪，西邻花垣、南连凤凰、北接古丈和保靖，东西宽55.9公里，南北长37.3公里，总面积1,058.5平方公里。其中耕地面积至1995年底9.35千公顷，含水田6.33千公顷，旱地3.02千公顷。境域以中低山为主，山峰林立，溪河纵横。矮寨镇莲台山最高，海拔964.5米，较长的河流有981条，总长620公里。峒河过境60公里。市内地势西北高，东南低，气候处亚热带季风湿润气候区。年均气温16.4，降水量1,440.5毫米，日照1,382.5小时，无霜期285.8天。土壤以紫色土为主。主要物产有稻谷、玉米、豆类、桐

2、茶油、烟叶、生姜、苎麻、柑桔、凉薯、木材、药材、石灰石、重晶石等，主要名优特产有湘泉酒，酒鬼酒、皮革、万宝山牌全脂奶粉，乾州板鸭、河溪香醋等。地理位置： 吉首市是湘西土家族苗族自治州首府，位于湖南省西部，武陵山脉东麓，湘、鄂、渝、黔四省市边区中心，是贵阳重庆宜昌长沙柳州500公里半径内的城市网络中心点，东面是长株潭两型社会试验区，西面是重庆城乡一体化试验区，具有肩挑南北、承接东西的区位优势。自古商贾云集，贸易兴盛，被誉为武陵山区的一颗明珠。市辖18个乡镇、街道办事处，总面积1062平方公里，人口29.43万。枝柳铁路纵贯南北，209、319国道相互交汇。历史沿革：吉首，史称镇溪所，是我国西南门

3、户重镇，有千余年的文明历史。市地秦属黔中郡，汉代属武陵郡，宋朝时为军事防地。 民国元年，设乾城县。 1949年11月5日，乾城县和平解放。在当地“所里”的苗语汉谐音改名为吉首县。 1982年8月3日，经国务院批准撤县建市。 2004年，吉首市辖4个街道、5个镇、9个乡。（根据湖南省县及县以下行政区划代码2004年整理）4街： 石家冲街道 峒河街道 红旗门街道 乾州街道5镇： 矮寨镇 马颈坳镇 河溪镇 双塘镇 丹青镇 9乡： 吉首乡 万溶江乡 寨阳乡 已略乡 太坪乡白岩乡 社塘坡乡人口：全市总人口6.86万户、人，其中农业人口人，非农业人口人。在总人口中土家族78，835人，苗族99，529人，

4、回族622人，白族635人。吉首市辖4个街道、4个镇、10个乡。总人口人，其中石家冲街道 63567、 峒河街道 40060、 红旗门街道 33484 、乾州街道 20129、 矮寨镇 13702 、马颈坳镇 17419、 河溪镇 11064 、双塘镇 11543、 吉首乡 11419 、万溶江乡 12598、 寨阳乡 10185、 已略乡 7489 、太坪乡 6141 、白岩乡 9435 、丹青乡 5809 、排绸乡 6421 、排吼乡 5639、 社塘城乡 8193。现在有蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畲

5、族、高山族、水族、纳西族、土族、撒拉族、仡佬族、锡伯族、阿昌族、羌族、塔吉克族、京族等民族分布。 自然资源：吉首市境地貌以中低山、低山地貌为主，中低山和低山面积占全市总面积的80%；西北高，东南低，西北与东南地势高差为824.6米；地势以山地为主。 吉首山脉呈北东、北北东带状平行排列；灰岩广布，岩溶地貌发育，由于温润气候的影响，可溶性碳酸盐岩受到强烈的溶蚀，形成独特的孤峰、峰丛、溶洞、地下河等岩溶地貌；地处武陵山脉中段，山峰耸立，最高峰位于矮寨镇西南部，形似莲台而得名莲台峰，主峰海拔964.5米，为全市最高点，最低点为河溪镇新建村欧化溪，海拔142米。 吉首境内较大的溪河有峒河等81条，总长6

6、20公里，组成复聚合状水系，均属武水支流。常年水量27.52亿立方米，地下水蕴藏量6861.1万立方米/年。 吉首土地肥沃，物产丰富，目前已探明开发价植高的矿种有磷、钒、石灰石、重晶石、矿泉水、含钾页岩、硅酸盐钾、黄铁矿等。 物产中桐油、茶叶、烟叶、生姜、苎麻、桠柑、猕猴桃、药材等在湘鄂黔渝享有盛誉。酒鬼酒、湘泉酒、老爹猕猴桃汁、果王素、水冲石砚、金银花饰品、乾州板鸭、河溪香醋等名优产品蜚名中外。旅游资源：吉首市德夯距湘西自治州州府吉首市西郊20公里处，属省级风景名胜区。这里山势跌宕，绝壁高耸，峰林重叠，形成了许多断崖、石壁、瀑布、原始森林。区内溪河交错，四季如春，气候宜人，有丰富的动、植物资

7、源，自然风光秀丽迷人。 自矮寨镇沿溪上行4公里至德夯苗寨，沿岸筒车、水辗、古渡、小舟，伴以苗家吊脚楼，一派田园诗情。九龙溪穿寨而过,四周山色清幽，悬崖如削。过石拱桥可登盘古峰,峰高400余米,山巅有大、小两峰，顶宽约5公顷多,为盘根错节的原始森林，四周绝壁，站立峰顶，方圆景色尽收眼底。 德夯， 苗语为“美丽的峡谷”。由于山势跌宕，绝壁高 耸，峰林重叠，形成了许多断崖、石壁、峰林、瀑布、原始森林。区内溪河交错，四季如春，气候宜人，有丰富的 动植物资源。自然风光十分秀丽迷人。 德夯居住着一寨苗族，他们讲苗语、穿苗服，以歌为媒，自由恋爱。他们日出而作，日落而息。种田养蚕，纺纱织布，手工织品巧夺天工。

8、 德夯风景名胜区，民俗风情十分古老纯朴，德夯风景区开展的民俗旅游项目有苗家做客、拦门对歌、敬酒、苗家跳歌晚会、歌舞会、苗族鼓舞、灯火送客等三十多个旅游项目。 德夯风景区，1987年元月一日正式开。宏观经济发展综合2009年，全市生产总值为万元，增长10.7%。其中第一产业增加值35584万元，增长4.5%；第二产业增加值万元，增长6.9%；第三产业增加值元，增长13.5%。按常住人口计算，人均生产总值为22609元，同比增加2615元。 在全市生产总值中，三次产业结构由2008年的6.0：37.7：56.3调整为5.7：33.0：61.3。 全市财政总收入（不含基金）43377万元，增长15.

9、7%。其中一般预算收入28658万元，增长18.6%。财政总支出86025万元，增长29.5%。省定吉首市为民办实事29项考核项目全面完成。 经济社会发展存在的主要问题是：经济总量偏小，工业化水平较低、经济增长方式粗放；经济结构性矛盾突出，经济发展的稳定性、协调性和可持续性有待提高；企业综合实力较弱；财政收支矛盾需改善；农民持续增收后劲较弱；社会就业和扶贫攻坚压力较大，社会保障能力有待进一步加强；发展环境需继续优化。2011年，全年共实施招商引资项目116个，到位资金12.91亿元，同比增长16.7%。全市共实施内联引资项目44个，到位资金15.566亿元，同比增长18.19%，省外境内项目实

10、际到位资金10.926亿元，同比增长52.15%。全市实施新型工业化招商项目13个，实际到位资金6.386亿元，同比增长23.04%。2011年一季度，全市实现生产总值万元，比上年同期增长13.0%。其中第一产业完成增加值6261万元，增长3.4%；第二产业完成增加值41945万元，增长7.7%；第三产业完成增加值万元，增长15.7%。农业2009年，全市实现农林牧渔业总产值59223万元，比上年同期增长5.0%，其中农业实现产值41353万元，增长4.6%；林业实现产值2444万元，增长7.1%；牧业实现产值13433万元，增长5.4%；渔业实现产值1455万元，增长6.0%；农林牧渔服务业

11、实现产值538万元，增长6.0%。 全市粮食种植面积9680公顷，同比调增460公顷；油料作物种植面积4790公顷，调减40公顷；烟叶种植面积200公顷；蔬菜种植面积6490公顷，调增10公顷；水果种植面积8550公顷，调增210公顷；药材种植面积740公顷，调增40公顷。 全年粮食总产量 48810吨，增长3.0%，创历史粮食产量新高。油料6661吨，增长2.8%；烟叶355吨，下降0.3%；蔬菜吨，增长1.5%；水果吨，增长8.1%；药材4030吨，增长20.7%。 工业2009年全年实现工业增加值万元，增长7.5%，其中规模以上工业增加值万元，增长5.5%。分企业类型看：国有及国有控股企

12、业增加值46279万元，下降1.9%；集体企业增加值537万元，下降42.5%；股份制企业增加值4243万元，增长10.4%；外商及港澳台商投资企业增加值8470万元，增长112.6%。分轻重工业看：重工业增加值万元，下降2.8%；轻工业增加值50541万元，增长29.7%。全年地区规模工业实现主营业务收入万元，下降7.3%。规模以上工业实现利润8132万元，增长47.3%， 2011年以来，全市工业经济总体保持良好发展态势，1-4月吉首地区规模以上工业实现增加值44059万元，同比增长6.3%，完成工业总产值万元，同比增长16.9%。其中市属规模工业实现增加值14233万元，同比增长0.9%

13、，完成工业总产值38169万元，同比增长12.3%。从轻重工业来分，1-4月轻工业实现增加值46664万元，同比增长44.6%，拉动作用明显。从经济类型来看，股份制企业实现增加值33408万元，同比增长12.4%，其次是其他类型经济同比增长27.1%。主要工业产品产量快速增长。13种主要工业产品产量中，有9类产品同比增长，增长面达64%。其中棉纺织品产量1728吨，同比增长130.7%；水泥吨，增长69.9%；果汁饮料722吨，同比增长60.9%；饮料酒1394千升，同比增长35.2%。食品制造、纺织、非金属矿物制品等主要行业贡献突出。1-4月，在主要的18个工业行业分类的增加值中，食品制造业

14、增长436.8%；纺织业增长172.2%；非金属矿业制品业增长103.3%，对规模以上工业增长贡献突出。综合经济效益指数同比提高62.3个百分点。一季度，吉首工业经济效益综合指数为223.5，同比提高62.3个百分点。实现产品销售收入47002万元，同比增长8.7%；实现利润2957万元，同比增长14.3%；实现利税总额7129万元，同比增长14.9%；实现税金5174万元，同比增长32.1%。亏损企业亏损额为853万元，同比减亏531万元。旅游业全市旅游产业规模不断扩大，旅游接待能力和服务质量逐年提高。全年共接待游客219万人次，实现旅游收入27900万元，分别增长26.7%和22.1%。其

15、中：德夯风景区接待中外游客8.7万人次，实现旅游收入426万元。全面完成乾州古城旅游区规划定位工作，将乾州古城打造成为吉首市继德夯风景区之后旅游新亮点。旅游产业带动相关产业快速发展，酒鬼酒系列产品、老爹猕猴桃产品、土家织绵、苗族银饰等特色旅游商品的规模和效益快速增长。贸易和物价全年实现社会消费品零售总额万元，增长17.5%，其中批发业零售额万元，增长8%；零售业零售额万元，增长25.1%；住宿和餐饮业零售额59609万元，增长22.4%；其他零售额10942万元，增长 16%。 城市消费品市场零售额万元，增长17.8%；县以下农村消费品市场零售额43751万元，增长 14.9 %。从行业所占社

16、会消费品零售额的比重看，批发业占37.1%，零售业占42.6%，住宿和餐饮业占17.1%。 热点消费贡献突出。限额以上批发和零售业中，汽车类增长13.7%，石油及制品类增长5.6%，粮油食品和饮料烟酒类增长14.8%。 全市外贸进出口总额为4411万美元，下降33.4%，其中出口4410万美元，下降33.3%。全年实际利用外资174万美元，下降81.3%。到位资金96101万元，下降14.1%。 2009年，全市居民消费价格总指数（CPI）为100.8，同比上升0.8%，继10月首次转正后，后两个月继续加快回升。分类别看，八大类商品5涨3落：食品上涨2.4%，烟酒及用品上涨1.7%，衣着上涨3

17、.8%，家庭设备用品及维修服务上涨1.0%，医疗保健和个人用品上涨1.3%；交通和通信下降0.4%，娱乐教育文化用品及服务下降2.7%，居住下降0.7%。12月份，商品零售物价总指数为101.0，同比上升1.0%。城市规划本规划是根据中华人民共和国城市规划法、建设部城市规划编制办法和吉首市发展的需要，报经省人民政府同意，对吉首市城市总体规划（1990年2020年）进行的修编。编制本规划的基本依据1、 中华人民共和国城市规划法及其它相关法律法规2、 城市规划编制办法及其它有关国家规范标准3、 湖南省、湘西自治州、吉首市社会和经济发展“十五”计划以及全面建设小康社会规划纲要4、 其它相关的文件和部

18、门规划编制本规划的主要背景1、 国家西部大开发战略的实施2、 经济全球化与中国加入WTO3、 我国全面推进小康社会建设4、 湖南省加速推进“三化”进程5、 湘西自治州、吉首市社会经济发展战略的调整规划期限近期：20032005年；中期：20062010年；远期：20112020年。本次规划分三个层次进行：第一层次为吉首市域，总面积1058.5km2，主要是确定市域经济发展布局，城镇化进程和城镇发展布局，确定市域基础设施和生态环境建设项目。第二层次为城市规划区，包括吉首市石家冲、峒河、红旗门、乾州四个街道办事处和吉首乡、万溶江乡、河溪镇的马鞍山村、寨阳乡的曙光村以及跃进水库水源保护区，同时为了满

19、足吉首市城市建设用地发展要求，将凤凰县竿子坪乡湾溪、牯牛坪木林坪、棒棒坳、廖家冲五个村划为规划区范围，规划区总面积165.7km2。在上述区域内，重点是保证城市建设用地和近城生态建设。第三层次为规划城市建设用地地区，近期18km2，中期23.8km2，远期34.3km2，远景40km2左右，重点是确定城市发展性质、规模、布局、历史风貌保护和相应的市政工程设施。城市发展战略城市发展总体战略：吉首市的发展应紧紧依托我国中西部区域，确立湘、鄂、渝、黔四省市边区中心城市和西部门户的地位，坚持“开放兴吉”、“科教兴吉”的方针，以西部大开发为契机，以全面建设小康社会为目标，以加快基础设施建设为先导，以产业

20、结构调整为重点，致力于抓好改造传统农业和加强城市建设两个基础，打好生态和旅游优势两张牌，重点培育绿色食品、生物制药、旅游休闲三大产业平台，改造壮大冶金、建材、化工三大产业链，加快发展以旅游业为重点的第三产业，坚持走市场、科技、资源、生态一体化，经济、社会、人口协调发展的路子，实现经济、社会的跨越式发展。城市的基本思路1、 增强中心城市功能，积极推进区域城镇化进程；2、 解放思想，更新观念；3、 优化要素配置，调整产业结构；4、 保护和建设生态环境，实现可持续发展目标。城市发展战略目标1、 总体发展目标 以基础设施建设为基础，以生态环境保护为根本，以经济结构调整为主线，大力发展绿色产品工业，推进

21、包括农业现代化在内的工业化进程和城市化进程，扩大中心城市规模，加强吉首作为湖南西线中部中心城市的职能，积极主动拓展吉首市在湘、鄂、渝、黔边区交通运输和旅游发展潜力，全面提高和增强城市核心竞争力，将吉首市建成湖南西部生态环境优良、区域特色突出，经济社会协调发展的生态园林城市。2、 经济发展目标 城市经济的发展必须以产业结构优化升级为主线，以优质化、产业化为中心，巩固加强第一产业:以绿色产品深度加工为取向，加速发展第二产业，以旅游业为龙头，大力发展第三产业，逐渐实现二、三产业占绝大比重的“三、二、一”的产业结构。规划近期（至2005年）国内生产总值达到26.2亿元，年均增长速度为10.08%。规划

22、2008年国内生产总值比2000年翻一番，总值达到35亿元，人均国内生产总值12100元，三次产业的比例调整为10：47.1：42.9。规划中期（至2010年）国内生产总值达到41.8亿元，年均增长速度为9.4-10.8%。规划远期（至2020年）国内生产总值达到100亿元，年均增长速度为9.4%，三次产业的比例调整为4.6：47.3：48.1，人均国内生产总值达到3000美元左右。3、 生态建设目标 将吉首建成湖南省生态最好的地区，2005年，森林覆盖率达到40%，2010年达到55%以上，2020年达到65%以上，吉首城市大气质量稳定在国家二级标准，峒河、万溶江水质稳定在国家（城外）、（城

23、区）类以上。4、 社会发展目标 各项社会事业全面发展，人口自然增长率2005年控制在6以内，2010年-2020年控制在4.5以内，狠抓文教、体育、卫生设施建设，建立健全社会服务和社会保障体系，城市登记失业率控制在3%-5%以内。5、 城市建设目标 将吉首市建设成为湘、鄂、渝、黔四省市边区经济发达、文化繁荣、科技进步、社会文明、环境优美、富有民族特色、山区特色和生态城市特色的现代化中心城市。充满经济活力的城市-湘、鄂、渝、黔四省市边区现代化的中心城市富有文化特色的城市-具有悠久湘西历史文化传统的中国西部优秀民俗生态旅游城市最佳人居环境的城市-人与自然和谐共生的山区园林城市市域城镇发展与建设市域2020年总人口规模为45万人左右。市域城镇化水平近期2005年为70%，城镇人口22万人左右中期2010年为75%，城镇人口28万人左右远期2020年为85%，城镇人口38.5万人左右