索赔管理.ppt

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1、索赔管理索赔管理一颗钉子七万元一颗钉子七万元小浪底工程小浪底工程 发人深思的发人深思的“国际游戏国际游戏”l在国际通用的菲迪克条款约束下，这时没有个人说在国际通用的菲迪克条款约束下，这时没有个人说了就算的领导，没有绝对的权威，大家遵守的唯一了就算的领导，没有绝对的权威，大家遵守的唯一准则就是合同。准则就是合同。合同面前，一律平等，谁违反谁受罚。l（黄河小浪底水利枢纽工地）建设初期，一名中国工人在施工中掉了4颗钉子，外方马上派人拍照，并很快发来一封信函：浪费材料，索赔28万元。外方是这样计算的：一个工作面掉了4颗钉子，1万个工作面就是4万颗。而钉子从买回到投放于施工中，经历了运输、储存、管理等1

2、1个环节，成本便翻了32倍。l7年，中方收到的诸如此类的索赔信函达到2000多份。l在市场经济条件下，工程索赔在土木工程市场中是一种正常的现象。l工程索赔在国际土木工程市场上是合同当事人保护自身正当权益、弥补工程损失、提高经济效益的重要和有效的手段。l许多国际工程项目国际工程项目，承包人通过成功的索赔能使工程收入的增加达到工程造价的1020，有些工程的索赔额甚至超过了合同额本身。“中标靠低标，盈利靠索赔”便是许多国际承包人的经验总结。l索赔管理以其本身花费较小、经济效果明显而受到承包人的高度重视。一、索赔概述一、索赔概述l（一）工程索赔的基本概念（一）工程索赔的基本概念l索赔（索赔（Claim

3、）是指作为合法的所有者，根据自己的权利提出的对某事、某物权利的一种主张、要求、坚持等。l建设工程索赔建设工程索赔通常是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因非自身因素或对方不履行或未能正确履行合同而受到经济损失或权利损害受到经济损失或权利损害时，通过一定的合法程序向对方提出经济或时间补偿经济或时间补偿的要求。l理解理解:（1）索赔是双向的（2）只有实际发生了经济损失或权力损害，一方才能向对方索赔索赔的特征索赔的特征施工索赔的特点施工索赔的特点l1）索赔是要求给予补偿（赔偿）的一种权利、主张；l2）索赔的依据是法律法规、合同文件及工程建设惯例，但主要是合同文件；l3）索赔是因非自身原因导致的，

4、要求索赔一方没有过错；l4）与原合同相比较，已经发生了额外的经济损失或工期损害；l5）索赔必须有切实有效的证据；l6）索赔是单方行为，双方还没有达成协议。索赔与违约责任的区别？索赔与违约责任的区别？l业主的违约行为发生后业主的违约行为发生后,承包商可以按合同的约定向业主追究承包商可以按合同的约定向业主追究相应的违约责任相应的违约责任,或者在一定期限内及时向业主提出索赔。或者在一定期限内及时向业主提出索赔。但是,索赔的提出却不一定是由于业主的违约行为造成的。索赔的提出却不一定是由于业主的违约行为造成的。l1.索赔事件的发生索赔事件的发生原因原因,可以是业主引起的,也可以是工程师、指定分包商等第三

5、方引起的,甚至是不可抗力所引起的。而违约责任的追究则是由于业主的违约行为（而违约责任的追究则是由于业主的违约行为（如业主未及时交付场地、延期交付图纸、拖欠工程款）造成的造成的（下表1）l2.从内容上看从内容上看,索赔包括工期索赔和费用索赔,而违约责任不仅包括工期的顺延、支付违约金或赔偿损失,还可以被要求采取补救措施,解除合同或其他合同约定的和法律规定的责任方式;l3.从程度上看从程度上看,违约行为是比较严重的行为,一旦发生,会导致合同不能继续履行,引起仲裁或诉讼,索赔事件通常在工程交付后,承包商将一系列没有得到业主认可的索赔事件提交仲裁或诉讼。l4.索赔与违约责任的解决程序不同索赔与违约责任的

6、解决程序不同,FIDIC红皮书对索赔的程序做了较详细的规定,而违约责任是承包商根据合同约定的方式,按法律规定的程序向业主追究。FIDIC红皮书规定了索赔事件发生后的28d内,承包商应向工程师交送索赔意向通知书,以及之后的28d内须送交索赔款额和索赔依据等一系列时间上的规定,而按照我国民法通则,违约责任的一般诉讼时效期为2年。FIDIC红皮书第四版从表1可以看出,在各种索赔条款中(包括施工图纸延期交付、工程师的数据差错、业主的风险导致的损失或损害等),业主违约只是业主违约只是其中的一条。其中的一条。索赔的作用和原则索赔的作用和原则l索赔的作用索赔的作用(1)索赔是当事人保护自己、避免损失、提高效

7、益的重要手段。(2)索赔是落实和调整合同双方经济责、权、利关系的手段，也是合同双方风险分担的又一次合理再分配.(3)索赔是合同实施的保证。(4)索赔对提高企业和工程项目管理水平起着重要的促进作用。(5)索赔有助于承发包双方更快地熟悉国际惯例，有助于对外开放和对外工程承包的开展。l索赔的原则索赔的原则客观性原则、合法性原则、合理性原则l二、工程索赔的分类二、工程索赔的分类l1.按索赔有关当事人分类按索赔有关当事人分类，索赔可分为：（1）承包商与业主间的索赔。（2）承包商与分包商间的索赔。l以上两种发生在施工过程中的索赔，有时也称为施工索赔施工索赔。（3）承包商与供货商间的索赔。（4）承包商与保险

8、公司的索赔。l以上两种发生在物资采购、运输等过程中的索赔，有时也称为商务索赔商务索赔。l2.按索赔的依据分类：按索赔的依据分类：l合同内索赔合同内索赔(Contractual Claim)指索赔所涉及的内容可以在合同文件中找到依据，并可根据合同规定明确划分责任。l合同外索赔合同外索赔(Non-Contractual Claim)是指索赔所涉及的内容和权利难以在合同文件中找到依据，但可从合同条文引申含义和合同适用法律或政府颁发的有关法规中找找到索赔的依据。到索赔的依据。l道义索赔道义索赔(Ex-Gratia Payment)指承包人在合同内或合同外都找不到可以索赔的依据，因而没有提出索赔的条件和

9、理由，但承包人认为自己有要求补偿的道义基础，而对其遭受的损失提出具有优惠性质的补偿要求，即道义索赔。道义索赔的主动权在发包人手中，发包人一般在下面四种情发包人一般在下面四种情况下，可能会同意并接受这种索赔：况下，可能会同意并接受这种索赔：第一，若另找其他承包人，费用会更大；第二，为了树立自己的形象；第三，出于对承包人的同情和信任；第四，谋求与承包人更长久的合作。l3.按索赔目的分类按索赔目的分类：（1）工期索赔）工期索赔(Claim for Extension of Time)（2）费用索赔）费用索赔(Cost Claim)l4.按索赔处理方式分类按索赔处理方式分类（1）单项索赔）单项索赔一事

10、一索赔一事一索赔，即在每一件索赔事项发生后，报送索赔通知书，编报索赔报告，要求单项解决支付，不与其他的索赔事项混在一起。单项索赔通常原因单一，责任单一，分析起来相对容易，由于涉及的金额一般较小，双方容易达成协议，处理起来也比较简单。因此合同双方应尽可能地用此种方式来处理索赔。（2）综合索赔）综合索赔一揽子索赔一揽子索赔，即对整个工程（或某项工程）中所发生的数起索赔事项，综合在一起进行索赔。一般在工程竣工前和工程移交前，承包人将工程实施过程中因各种原因未能及时解决的单项索赔集中起来进行综合考虑，提出一份综合索赔报告，由合同双方在工程交付前后进行最终谈判，以一揽子方案解决索赔问题。由于在一揽子索赔

11、中许多干扰事件交织在一起，影响因素比较复杂而且相互交叉，责任分析和索赔值计算都很困难，索赔涉及的金额往往又很大，双方都不愿或不容易作出让步，使索赔的谈判和处理都很困难。因此综合索赔的成功率比单项索赔要低得多。l5.按照索赔的对象分类按照索赔的对象分类索赔承包商向业主提出索赔的行为反索赔业主向承包商提出索赔或核减索赔的行为l6.按照索赔事件的性质分类按照索赔事件的性质分类（1）工程延误索赔（2）工程变更索赔（3）工程终止索赔（4）工程加速索赔（5）意外风险和不可预见因素索赔（6）其他索赔l三、引起索赔的原因三、引起索赔的原因（P197常见的索赔内容）常见的索赔内容）l承包商可以提出的索赔事件索赔

12、事件通常有：（1）发包人（业主）违约(风险)（2）不利的自然条件与客观障碍（3）工程变更（4）工期延长和延误（5）工程师指令和行为（6）合同缺陷（7）物价上涨（8）国家政策及法律、法规变更（9）货币及汇率变化（10）其他承包人干扰（11）其他第三人原因如某工程索赔主要是由于设计错误、工程变更、现场条件变化、恶劣气候和罢工及其他等五种因素造成四、索赔依据与证据（了解）四、索赔依据与证据（了解）l索赔的依据索赔的依据主要是法律、法规及工程建设惯例，主要是法律、法规及工程建设惯例，尤其是尤其是双方签订的工程合同文件双方签订的工程合同文件。l由于不同的具体工程有由于不同的具体工程有不同的合同文体，索赔

13、的不同的合同文体，索赔的依据也就不完全相同，合同当事人的索赔权利也依据也就不完全相同，合同当事人的索赔权利也不同。不同。l建设工程施工合同示范文本（建设工程施工合同示范文本（GF-99-0201）承包商向业主的索赔索赔依据6.2,37.38.311.2121314.316.3,41819.520.221.1,22223.3242627.429.133.335.13639.3404143业主向承包商的索赔索赔依据4.17.39.21214.2151819.520.12227.32829.2,335.239.341l索赔证据是当事人用来支持其索赔成立或和索赔有关的证明文件和资料。索赔证据作为索赔文

14、件的组成部分，在很大程度上关系到索赔的成功与否。作为索赔证据既要真实、全面、及时，又要具有法律证明效力。作为索赔证据既要真实、全面、及时，又要具有法律证明效力。l在工程项目实施过程中，常见的索赔证据主要有：在工程项目实施过程中，常见的索赔证据主要有：（1）各种工程合同文件；（2）施工日志；（3）工程照片及声像资料；（4）来往信件、电话记录；（5）会谈纪要；（6）气象报告和资料；（7）工程进度计划；（8）投标前业主提供的参考资料和现场资料；（9）工程备忘录及各种签证；（10）工程结算资料和有关财务报告；（11）各种检查验收报告和技术鉴定报告；（12）其他，包括分包合同、订货单、采购单、工资单、官

15、方的物价指数、国家法律、法规等。索赔程序索赔程序(承包商)一、提出索赔要求一、提出索赔要求二、报送索赔资料二、报送索赔资料承包商必须在合同规定的索赔时限内索赔时限内向业主或工程师提交正式的书面索赔文件。lFIDIC合同条件和我国建设工程施工合同条件合同条件和我国建设工程施工合同条件都规定，承包商必须在发出索赔意向通知后的28天天内或经工程师同意的其他合理时间内，向工程师提交一份详细的索赔文件l如果干扰事件对工程的影响持续时间长，承包商则应按工程师要求的合理间隔，提交中间索赔报告中间索赔报告，并在干扰事件影响结束后的28天内提交一份最终索赔报告最终索赔报告l三、会议协商解决三、会议协商解决工程师

16、主持，双方派代表参加工程师主持，双方派代表参加四、邀请中间人调解四、邀请中间人调解（FIDIC-DAB争端裁决委员会）五、提交仲裁或诉讼五、提交仲裁或诉讼友友 好好 协协 商商l案例非洲某水电工程项目，由法国和意大利的一家联营体承包人施工，业主聘请的工程师来自澳大利亚。工程项目资金由五个不同国家的银行贷款。合同于1980年1月授标，并于1983年8月全部完工。合同原定价格为2500万美元。工程师作出了相应的处理决定，认为至少要补偿1800万美元。由于协商达不成一致意见，承包人于1983年6月向国际商会提出仲裁请求。1983年底，双方各自指定了一名仲裁员。业主聘请的是英国律师，承包人聘请的是法国

17、律师，这两名仲裁员又指定一名瑞士人作为首席仲裁员。仲裁在第三国英国伦敦进行，并采用比利时的仲裁程序法。1984年6月，仲裁员察看现场，1985年1至2月，在伦敦进行了6个星期的听证会。1985年4月，仲裁庭作出第一个决定：承包人应得到全部额外费用的60的补偿。接下来的工作就是具体计算额外费用究竟是多少。仲裁员详细了解工程量等情况后，于1986年1月作出裁决：业主应给予承包人1200万美元的补偿。本仲裁前后经过了近本仲裁前后经过了近3年时间，相当于整个工程年时间，相当于整个工程的建设期，仅仲裁费就花了约的建设期，仅仲裁费就花了约500万美元。万美元。索赔文件的组成部分索赔文件的组成部分l1.总论

18、部分总论部分概括叙述索赔事项概括叙述索赔事项n序言n索赔事项概述n具体索赔要求：工期延长天数，索赔款额n报告书编写及审核人员2.合同引证部分合同引证部分叙述索赔的依据（定性描述）叙述索赔的依据（定性描述）n概述索赔事项的处理过程n发出索赔通知书的时间n引证索赔要求的合同条款n指明所附的证据资料3.3.索赔款额计算部分（定量计算）索赔款额计算部分（定量计算）n概述索赔事项的处理过程n首先列出索赔总款额汇总表n再分项论述各组成部分的计算过程n指出证据名称和编号4.4.工期延长论证部分（定量计算）工期延长论证部分（定量计算）l5.证据部分证据部分n工程所在国政治经济资料n施工现场记录报告n工程项目财

19、务报表单项索赔报告的主要内容单项索赔报告的主要内容综合索赔文件的组成综合索赔文件的组成（1）索赔致函和要点；（2）总情况介绍（叙述施工过程、对方失误等）；（3）索赔总表（将索赔总数细分、编号，写明名称和索赔额）；（4）上述事件详述；（5）上述事件结论；（6）合同细节和事实情况；（7）分包商索赔；（8）工期延长的计算和损失费用的估算；（9）各种证据材料等。l索赔文件索赔文件(索赔报告索赔报告)编写要求编写要求编写索赔文件需要实际工作经验，索赔文件如果起草不当，会失去索赔方的有利地位和条件，使正当的索赔要求得不到合理解决。对于重大索赔或一揽子索赔，最好能在律师或索赔专家的指导下进行。编写索赔文件的

20、一般要求有：l1符合实际符合实际 l2说服力强说服力强 l3计算准确计算准确 l4简明扼要简明扼要案例分析案例分析l某山岭重丘区公路路基土、石方工程中，承包商在合同中标明有软石的地方未遇到软石，因此，该施工段的工期提前2个月。但另一施工段在合同中没有标明有岩石的地方遇到了较多的次坚石，使开挖工作变得困难，工期因此拖延了5个月。由于工期拖延，使得施工不得不在雨季进行。按一般公认标准计算，影响工期2个月，由于实际遇到的地质条件比原合理预计的复杂，造成了实际生产率比原计划低得多，折算影响工期3个月。为此，承包商准备提出索赔。问：该索赔计划有关索赔的内容索赔的内容、理由理由、证据、通证据、通知等知等，

21、用文字简要说明要点。l答：1、索赔的内容、索赔的内容由于意外地质条件造成施工困难，导致工期延长，相应产生额外的工程费用，因此，应包括费用索赔和工期索赔费用索赔和工期索赔。2、索赔的理由、索赔的理由施工中遇到合同中未标明的较多坚石，施工现场的条件与原来的勘察有很大差异，超出合同提供的条件，属业主的责任属业主的责任范围。范围。3、索赔的证据、索赔的证据（1）工程照片、施工记录、业主代表或监理工程师的签证，与地质变化有关的合同文件（如标书、图纸设计底记录、变更指令等）。（2）施工进度表、施工备忘录、会议记录或纪要，以及以上各种记录报告，因此分析计算延误的工期情况并证实期限可信度。（3）与本事件相关的

22、人工报表、材料报表、机构设备报表，用以分析计算多用了人工或延长工作时间，增加了设备数量、种类或工作时间，以及多用材料数量。4、索赔的文件、索赔的文件主要包括：索赔信、索赔报告、详细计算书与证据。主要包括：索赔信、索赔报告、详细计算书与证据。5、索赔的通知、索赔的通知l应在索赔事件发生后合同规定的有效期内向业主或监理工程师提出索赔要求，在发出通知后，承包商应进一步开展索赔的取证工作，以备要求进一步补充索赔理由和证据。索赔通知参考形式如下：l索赔通知致业主代表或监理工程师：我方希望你方对土方开挖中工程地质条件变化问题引起重视。一、在合同文件标明有软石的地方未遇到预计的软石。二、在合同文件中未标明有

23、岩石的地方遇到较多的次坚石。由于第一条，我方实际工期提前。由于第二条，我方实际生产率降低，而引起工期拖延，并不得不在雨季施工。综合上述情况，由于施工条件变化造成我方实际工期拖延四个月，并由此使得我方费用比合同预计的增加很多。所以，我方就地质变化情况，向你方提出工期索赔及费用索赔，具体工期索赔及费用索赔依据及数额的计算在随后的索赔报告中。XX承包商年月日 业主的索赔业主的索赔一、索赔种类一、索赔种类1.工期延误索赔工期延误索赔l实际进度延误的索赔l竣工时间延误的索赔竣工时间延误的索赔（承包商的原因承包商的原因导致延误）FIDIC新红皮书规定误期损害赔偿费建设工程施工合同示范文本违约赔偿费2.2.

24、施工缺陷索赔施工缺陷索赔3.3.承包商违约索赔承包商违约索赔承包人不履行合同义务或不按合同约定履行义务或发生错误而给发包人造成损失二、索赔特点二、索赔特点 通知通知 扣除扣除 工程师对索赔的管理工程师对索赔的管理一、工程师对工程索赔的影响一、工程师对工程索赔的影响l工程师受发包人委托进行项目管理l工程师有处理索赔问题的权利l在争议的仲裁和诉讼过程中作为见证人二、工程师的索赔管理任务二、工程师的索赔管理任务l预测和分析导致索赔的原因和可能性l通过有效的合同管理减少索赔事件发生l公平合理地处理和解决索赔三、工程师索赔管理的原则三、工程师索赔管理的原则l（一）公平合理的处理索赔（1）从工程整体效益、

25、工程总目标的角度出发作出判断或采取行动（2）按照合同约定行事（3）从事实出发，实事求是l（二）及时作出决定和处理索赔l（三）尽可能通过协商达成一致l（四）诚实信用四、工程师处理索赔的权力四、工程师处理索赔的权力l1.审核承包商的索赔报告审核承包商的索赔报告l2.对达不成一致的索赔，工程师可单方面作对达不成一致的索赔，工程师可单方面作出决定出决定（临时性的处理意见，不是终局的，不具有强制性约束力）l3.批准的索赔款随下个月的进度款支付批准的索赔款随下个月的进度款支付当超过其权限（金额、天数）时，须报业主批准五、工程师对索赔的审查五、工程师对索赔的审查工程师判定承包人索赔成立的条件：工程师判定承包

26、人索赔成立的条件：1.与合同对照，事件已造成了承包人施工成本的额外支出或直接工期损失2.造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任3.承包人按合同规定的程序提交了索赔意向通知和索赔报告（一）审查索赔证据（一）审查索赔证据（二）审查工期顺延要求（二）审查工期顺延要求1、注意事项：、注意事项：划清施工进度拖延的责任；被延误的工作应是处于关键线路上的施工内容；无权要求承包人缩短合同工期（虽有权删减某些工作内容）2、审查工期索赔计算、审查工期索赔计算计算方法的合理性、有无重复计算、计算结果的准确性（三）审查费用索赔要求（三）审查费用索赔要求1、审核索赔取费的合理性、审核索

27、赔取费的合理性费用索赔涉及的款项较多、内容庞杂2、审核索赔计算的正确性、审核索赔计算的正确性计算方法、费用分摊方法的合理性、取费费率是否正确、计算是否准确、有无重复取费等承包商可索赔的情况分析承包商可索赔的情况分析1.不利的自然条件与人为障碍引起的索赔n地质条件变化引起的索赔n工程中人为障碍引起的索赔 有可能索赔：C+Tl2.2.工程变更引起的索赔工程变更引起的索赔增加或减少合同中所包括的任何工作的工程量取消某一工作项目更改合同中任何工作项目的性质、质量和种类更改工程任何部分的标高、基线、位置和尺寸实施工程所必要的各种附加工作改变工程任何部分任何规定的施工顺序和时间安排有可能索赔：有可能索赔：

28、C+T+P3.3.工程拖延引起的索赔工程拖延引起的索赔可原谅的拖期可原谅的拖期客观原因客观原因,如特殊反常的天气、天灾、工人罢工，工期给予延长，费用索赔不成立；业主责任业主责任，如修改设计、施工条件变化、业主原因、工程师原因，工期给予延长，补偿经济损失；不可原谅的拖期不可原谅的拖期承包商责任承包商责任，承担误期损害赔偿费n延期产生的费用索赔延期产生的费用索赔4.加速施工费用的索赔有可能索赔：C+T+P5.关于业主不正当终止工程而引起的索赔有可能索赔：C+P6.物价上涨引起的索赔n对固定总价合同不予调整n按价差调整合同价n用调价公式调整合同价有可能索赔：7.拖延支付工程款的索赔利息按中央银行贴现

29、率加3个百分点计算。有可能索赔：C+T+P8.基准日期以后法律法规、货币及汇率变化引起的索赔(FIDIC基准日期是指投标截止前的第28天)有可能索赔：9.9.业主风险的索赔业主风险的索赔n战争、敌对行动（不论宣战与否）、入侵、外敌行为n工程所在国内的叛乱、恐怖主义、革命、暴动、军事政变或篡夺政权，或内战n承包商人员及承包商和分包商的其他雇员以外的人员在工程所在国内的暴乱、骚动或混乱n工程所在国内的战争军火、爆炸物资、电离辐射或放射性引起的污染，但可能由承包商使用此类军火、炸药、辐射或放射性引起的除外n由音速或超音速飞行的飞机或飞行装置所产生的压力波n除合同规定以外业主使用或占有的永久工程的任何

30、部分n由业主人员或业主对其负责的其他人员所做的工程任何部分的设计n不可预见的或不能合理预期一个有经验的承包商已采取适宜预防措施的任何自然力的作用 有可能索赔：（）l10.不可抗力n一方无法控制的n该方在签订合同前，不能对之进行合理准备的n发生后，该方不能合理避免或克服的n不能主要归因他方的有可能索赔：l某项工程建设项目，业主与施工单位按建设工程施工合同文本签订了工程施工合同，工程未进行投保。在工程施工过程中，遭受暴风雨不可抗力袭击，造成了相应的损失，施工单位及时向监理工程师提出索赔要求，并附索赔有关的资料和证据。索赔报告的基本要求如下：1遭暴风雨袭击是因非施工单位原因造成的损失，故应由业主承担

31、赔偿责任。2给已建分部工程造成破坏，损失计18万元，应由业主承担修复的经济责任，施工单位不承担修复的经济责任。3施工单位人员因此灾害数人受伤，处理伤病医疗费用和补偿金总计3万元，业主应给予赔偿。4施工单位进场的正在使用的机械、设备受到损坏，造成损失8万元，由于现场停工造成台班费损失4.2万元，业主应负担赔偿和修复的经济责任。工人窝工费3.8万元，业主应予支付。5因暴风雨造成现场停工8天，要求合同工期顺延8天。6由于工程破坏，清理现场需费用2.4万元，业主应予支付。l问题l不可抗力的概念？不可抗力发生风险承担的原则是什么？对施工单位提出的要求如何处理？（请逐条回答）案例分析案例分析l某综合楼工程

32、项目合同价为1750万元，该工程签订的合同为可调值合同。合同报价日期为2009年3月，合同工期为12个月，每季度结算一次。工程开工日期为2009年4月1日。l在施工过程中，发生如下几项事件：l1.2009年4月，在基础开挖过程中，个别部位实际土质与给定地质资料不符造成施工费用增加2.5万元，相应工序持续时间增加了4天；l2.2009年5月施工单位为了保证施工质量，扩大基础底面，开挖量增加导致费用增加3.0万元，相应工序持续时间增加了3天；l3.2009年7月份，在主体砌筑工程中，因施工图设计有误，实际工程量增加导致费用增加3.8万元，相应工序持续时间增加了2天；l4.2009年8月份，进入雨季

33、施工，恰逢50年一遇的大雨，造成停工损失2.5万元，工期增加了4天。l以上事件中，除第4项外，其余工序均未发生在关键线路上，并对总工期无影响。针对上述事件，施工单位提出如下索赔要求：（1）增加合同工期13天；（2）增加费用11.8万元。l问题：1.施工单位对施工过程中发生的以上事件可否索赔？为什么？2.如果在工程保修期间发生了由施工单位原因引起的屋顶漏水、墙面剥落等问题，业主在多次催促施工单位修理而施工单位一再拖延的情况下，另请其他施工单位维修，所发生的维修费用该如何处理？参考答案：1、事件1费用索赔成立，工期给予（不予）延长。因为业主提供的地质资料与实际情况不符是承包商不可预见的。事件2费用索赔不成立，工期索赔不成立，该工作属于承包商采取的质量保证措施。事件3费用索赔成立，工期给予（不予）延长，因为设计方案有误。事件4费用索赔不成立，工期可以延长，因为异常的气候条件的变化承包商不应得到费用补偿。2.所发生的维修费应从乙方保修金 （或质量保证金、保留金）中扣除。结束结束