【互联网】中国互联网指数报告.pdf

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1、/ 14 / CONTENTS 目录 核心观点 数字中国篇 数字中国脉动地图 1. 数字中国快速发展 2. 数字中国城市分层和数字基尼系数 数字经济篇 数字经济分指数 1. 数字经济分指数保持平稳快速增长 2. 云计算向中小城市加速渗透 数字政务篇 基于互联网的一站式改革 1. 从指数看“互联网 + 政务服务”走过的三年 2. 政务服务数字化迈入更广、更深、更高的发展新阶段 共建共赢共享 1. 政民连接密度在增强 2. 云平台成为数字政府的关键基础设施 数字生活与数字文化篇 从数字看生活 1. 数字生活的风土人情 2. 社交支付 数字文化 1. 数字文化 2. 文化的基础与延伸 附录一：指数框

2、架调整说明 1. 时代环境的改变 2. 数据特性的要求 3. 增强针对性、提升参考价值附录二：编制方法 1. 指数结构 2. 计算过程 附录三 : 全国 351 个城市的“互联网 +”总指数 11 12 14 14 16 20 22 22 27 30 32 32 34 36 36 39 42 45 45 48 51 51 52 55 55 55 56 57 57 6061/ 5 2018中国“互联网+”总指数城市100强 排名 城市 总指数 排名 城市 总指数 排名 城市 总指数 1 深圳 28.4297 35 长春 1.9481 69 柳州 1.0532 2 广州 19.3143 36 大连

3、 1.8868 70 衡阳 1.0413 3 北京 15.4414 37 潍坊 1.8691 71 沧州 1.0409 4 上海 11.4235 38 汕头 1.8448 72 株洲 1.0109 5 成都 8.2939 39 珠海 1.8267 73 银川 1.0108 6 武汉 7.6144 40 太原 1.8142 74 河源 1.0077 7 重庆 6.4946 41 贵阳 1.6608 75 济宁 0.9774 8 东莞 6.4452 42 保定 1.6580 76 韶关 0.9761 9 杭州 5.5673 43 常州 1.5990 77 盐城 0.9680 10 长沙 5.239

4、8 44 江门 1.5722 78 泰州 0.9614 11 佛山 5.0606 45 海口 1.5293 79 桂林 0.9512 12 郑州 4.9192 46 嘉兴 1.5048 80 龙岩 0.9385 13 苏州 4.9126 47 南通 1.4992 81 岳阳 0.9340 14 西安 4.2335 48 台州 1.4722 82 潮州 0.9288 15 福州 4.1455 49 临沂 1.4612 83 绵阳 0.9000 16 厦门 3.8059 50 廊坊 1.4205 84 湘潭 0.8972 17 南京 3.3612 51 湛江 1.4173 85 德阳 0.8938

5、 18 天津 3.2111 52 绍兴 1.3768 86 邢台 0.8918 19 宁波 3.1242 53 肇庆 1.3574 87 南阳 0.8872 20 青岛 3.0731 54 揭阳 1.3511 88 郴州 0.8746 21 泉州 2.9825 55 呼和浩特 1.3432 89 扬州 0.8739 22 昆明 2.8970 56 茂名 1.3410 90 常德 0.8709 23 南宁 2.8427 57 清远 1.3272 91 阳江 0.8613 24 济南 2.7837 58 漳州 1.2862 92 遵义 0.8593 25 惠州 2.7257 59 莆田 1.235

6、9 93 淄博 0.8470 26 温州 2.6929 60 赣州 1.2305 94 宿迁 0.8390 27 沈阳 2.6807 61 徐州 1.2210 95 新乡 0.8299 28 中山 2.5336 62 烟台 1.2165 96 玉林 0.8276 29 无锡 2.3800 63 唐山 1.1678 97 邵阳 0.8271 30 合肥 2.3561 64 乌鲁木齐 1.1478 98 安阳 0.8205 31 金华 2.1365 65 洛阳 1.1200 99 聊城 0.8162 32 石家庄 2.1131 66 梅州 1.0878 100 菏泽 0.8122 33 哈尔滨 2

7、.1129 67 邯郸 1.0775 34 南昌 2.0150 68 兰州 1.06686 / 数字经济分指数城市100强 排名 城市 数字经济 排名 城市 数字经济 排名 城市 数字经济 1 深圳 22.4903 35 金华 1.1669 69 沧州 0.4904 2 广州 13.4487 36 大连 1.1664 70 邯郸 0.4746 3 北京 12.0457 37 长春 1.1043 71 盐城 0.4732 4 上海 8.8479 38 珠海 1.0477 72 济宁 0.4680 5 武汉 5.9591 39 常州 1.0162 73 南阳 0.4555 6 成都 5.8447

8、40 呼和浩特 0.9151 74 淄博 0.4443 7 杭州 4.1620 41 潍坊 0.8979 75 桂林 0.4426 8 东莞 3.9213 42 保定 0.8815 76 绵阳 0.4341 9 重庆 3.9178 43 贵阳 0.8783 77 宜昌 0.4316 10 郑州 3.4164 44 廊坊 0.8562 78 安阳 0.4281 11 苏州 3.3028 45 嘉兴 0.8409 79 龙岩 0.4264 12 长沙 3.2657 46 南通 0.8378 80 扬州 0.4241 13 福州 2.9700 47 临沂 0.7658 81 衡阳 0.4150 14

9、 佛山 2.9467 48 绍兴 0.7554 82 宿迁 0.4148 15 西安 2.7829 49 汕头 0.7460 83 新乡 0.4116 16 厦门 2.5844 50 海口 0.7234 84 梅州 0.3938 17 南京 2.4396 51 江门 0.7200 85 株洲 0.3907 18 天津 2.0574 52 台州 0.7152 86 镇江 0.3884 19 昆明 1.9846 53 烟台 0.6729 87 邢台 0.3883 20 宁波 1.9073 54 赣州 0.6721 88 运城 0.3873 21 青岛 1.8689 55 莆田 0.6656 89

10、泰州 0.3820 22 济南 1.8057 56 乌鲁木齐 0.6584 90 遵义 0.3767 23 南宁 1.7523 57 徐州 0.6276 91 湘潭 0.3598 24 泉州 1.6988 58 唐山 0.6135 92 淮安 0.3496 25 沈阳 1.6584 59 兰州 0.6091 93 湖州 0.3487 26 温州 1.5885 60 漳州 0.5993 94 河源 0.3451 27 合肥 1.5497 61 洛阳 0.5966 95 韶关 0.3442 28 无锡 1.4658 62 清远 0.5778 96 长治 0.3439 29 惠州 1.4377 63

11、 茂名 0.5738 97 商丘 0.3433 30 中山 1.3547 64 肇庆 0.5602 98 包头 0.3416 31 南昌 1.2955 65 湛江 0.5413 99 郴州 0.3414 32 太原 1.2075 66 银川 0.5378 100 常德 0.3389 33 石家庄 1.1860 67 柳州 0.5133 34 哈尔滨 1.1833 68 揭阳 0.5060/ 7 数字政务分指数城市100强 排名 城市 数字政务 排名 城市 数字政务 排名 城市 数字政务 1 广州 11.3806 35 潮州 1.5880 69 台州 1.0862 2 深圳 10.9719 36

12、 阳江 1.5343 70 铜陵 1.0710 3 佛山 4.1280 37 德阳 1.5302 71 嘉兴 1.0705 4 东莞 3.8242 38 汕尾 1.5013 72 临沂 1.0641 5 重庆 3.7506 39 哈尔滨 1.4608 73 南通 1.0399 6 北京 3.5396 40 云浮 1.4456 74 马鞍山 1.0341 7 成都 3.4688 41 泉州 1.3937 75 枣庄 1.0320 8 长沙 3.3283 42 沈阳 1.3720 76 海口 1.0309 9 上海 2.9098 43 无锡 1.3456 77 合肥 1.0220 10 武汉 2.

13、8594 44 乌海 1.3354 78 聊城 1.0200 11 惠州 2.5090 45 天津 1.3190 79 长治 1.0183 12 中山 2.2957 46 石家庄 1.3184 80 南昌 1.0074 13 郑州 2.2650 47 昆明 1.3165 81 日照 1.0050 14 厦门 2.2647 48 株洲 1.3067 82 桂林 1.0040 15 青岛 2.2386 49 金华 1.2776 83 乐山 1.0003 16 汕头 2.1045 50 贵阳 1.2548 84 铜川 0.9639 17 潍坊 2.0814 51 湘潭 1.2540 85 济宁 0.

14、9573 18 杭州 2.0621 52 长春 1.2276 86 白城 0.9534 19 肇庆 1.9664 53 衡阳 1.2231 87 邵阳 0.9454 20 江门 1.9508 54 泰州 1.2165 88 保定 0.9428 21 苏州 1.9447 55 漳州 1.2038 89 柳州 0.9405 22 宁波 1.9141 56 南京 1.1971 90 德州 0.9363 23 清远 1.8210 57 温州 1.1874 91 银川 0.9329 24 珠海 1.7988 58 岳阳 1.1477 92 益阳 0.9208 25 济南 1.7862 59 龙岩 1.1

15、263 93 滨州 0.9132 26 揭阳 1.7120 60 南平 1.1258 94 菏泽 0.9106 27 河源 1.6960 61 玉溪 1.1247 95 永州 0.9097 28 福州 1.6935 62 莆田市 1.1138 96 烟台 0.9090 29 西安 1.6732 63 宁德市 1.1110 97 开封 0.9058 30 茂名 1.6690 64 宝鸡市 1.0965 98 咸阳 0.9051 31 湛江 1.6659 65 绍兴市 1.0960 99 绵阳 0.9043 32 南宁 1.6496 66 郴州市 1.0924 100 大连 0.8953 33 韶

16、关 1.6408 67 常德市 1.0878 34 梅州 1.6321 68 三明市 1.08768 / 数字生活分指数城市100强 排名 城市 数字生活 排名 城市 数字生活 排名 城市 数字生活 1 深圳 7.5216 35 昆明 1.3393 69 茂名 0.7273 2 广州 7.1673 36 大连 1.2713 70 江门 0.7209 3 北京 6.1392 37 台州 1.2426 71 莆田 0.6988 4 上海 4.2464 38 济南 1.2016 72 株洲 0.6856 5 东莞 4.0399 39 合肥 1.2001 73 珠海 0.6790 6 成都 3.964

17、3 40 太原 1.1916 74 遵义 0.6510 7 重庆 3.6972 41 南昌 1.1783 75 临汾 0.6484 8 长沙 2.9658 42 贵阳 1.1289 76 新乡 0.6468 9 苏州 2.7819 43 湛江 1.1157 77 娄底 0.6398 10 西安 2.7498 44 临沂 1.0517 78 扬州 0.6292 11 泉州 2.6779 45 邯郸 0.9902 79 常德 0.6212 12 佛山 2.5153 46 赣州 0.9875 80 阜阳 0.6204 13 郑州 2.3493 47 南通 0.9816 81 兰州 0.6179 14

18、 温州 2.2235 48 漳州 0.9741 82 商丘 0.6103 15 杭州 2.1060 49 徐州 0.9646 83 泰州 0.6061 16 武汉 2.0782 50 潍坊 0.9620 84 郴州 0.6041 17 福州 1.8885 51 揭阳 0.9606 85 南阳 0.6005 18 天津 1.8627 52 嘉兴 0.9576 86 济宁 0.6002 19 金华 1.7659 53 唐山 0.9420 87 梅州 0.5884 20 宁波 1.7564 54 盐城 0.9173 88 呼和浩特 0.5766 21 沈阳 1.7021 55 常州 0.9163 8

19、9 安阳 0.5751 22 南宁 1.6586 56 廊坊 0.8952 90 桂林 0.5743 23 海口 1.6212 57 玉林 0.8389 91 上饶 0.5703 24 厦门 1.6035 58 沧州 0.8269 92 清远 0.5683 25 惠州 1.5506 59 绍兴 0.8189 93 周口 0.5647 26 南京 1.5210 60 乌鲁木齐 0.8094 94 菏泽 0.5642 27 石家庄 1.4757 61 邢台 0.7824 95 银川 0.5626 28 青岛 1.4510 62 运城 0.7811 96 肇庆 0.5572 29 无锡 1.4367

20、 63 洛阳 0.7607 97 绵阳 0.5505 30 中山 1.4144 64 柳州 0.7539 98 聊城 0.5504 31 保定 1.3977 65 岳阳 0.7519 99 宿迁 0.5393 32 汕头 1.3868 66 烟台 0.7473 100 吕梁 0.5383 33 哈尔滨 1.3802 67 衡阳 0.7448 34 长春 1.3594 68 邵阳 0.7273/ 9 数字文化分指数城市100强 排名 城市 数字文化 排名 城市 数字文化 排名 城市 数字文化 1 北京 2.1928 35 贵阳 0.3040 69 济宁 0.1769 2 上海 1.8235 36

21、 南昌 0.3013 70 遵义 0.1744 3 深圳 1.7481 37 中山 0.2946 71 漳州 0.1704 4 重庆 1.4448 38 厦门 0.2939 72 呼和浩特 0.1686 5 广州 1.3827 39 台州 0.2854 73 驻马店 0.1657 6 成都 1.0293 40 临沂 0.2781 74 邢台 0.1614 7 苏州 0.8721 41 徐州 0.2664 75 衡阳 0.1594 8 天津 0.8388 42 南通 0.2523 76 信阳 0.1587 9 东莞 0.8292 43 嘉兴 0.2517 77 阜阳 0.1554 10 武汉 0

22、.7253 44 汕头 0.2453 78 柳州 0.1517 11 杭州 0.6797 45 太原 0.2415 79 桂林 0.1481 12 西安 0.6307 46 唐山 0.2411 80 安阳 0.1468 13 合肥 0.5773 47 潍坊 0.2351 81 开封 0.1459 14 郑州 0.5635 48 廊坊 0.2341 82 海口 0.1446 15 佛山 0.5365 49 邯郸 0.2324 83 连云港 0.1436 16 宁波 0.5132 50 南阳 0.2245 84 邵阳 0.1430 17 昆明 0.4940 51 赣州 0.2239 85 肇庆 0

23、.1396 18 南京 0.4778 52 洛阳 0.2218 86 珠海 0.1378 19 福州 0.4764 53 常州 0.2203 87 泰州 0.1360 20 长沙 0.4689 54 周口 0.2164 88 上饶 0.1348 21 沈阳 0.4667 55 绍兴 0.2089 89 扬州 0.1334 22 南宁 0.4478 56 烟台 0.2066 90 毕节地区 0.1318 23 温州 0.4460 57 商丘 0.2012 91 宿迁 0.1302 24 青岛 0.4125 58 湛江 0.1988 92 南充 0.1295 25 泉州 0.4102 59 江门

24、0.1912 93 吉林 0.1293 26 石家庄 0.4088 60 揭阳 0.1911 94 绵阳 0.1282 27 无锡 0.3709 61 茂名 0.1906 95 湖州 0.1276 28 保定 0.3594 62 兰州 0.1885 96 淄博 0.1258 29 哈尔滨 0.3551 63 玉林 0.1883 97 平顶山 0.1255 30 济南 0.3474 64 沧州 0.1879 98 岳阳 0.1253 31 大连 0.3361 65 菏泽 0.1836 99 淮安 0.1251 32 长春 0.3249 66 乌鲁木齐 0.1822 100 莆田 0.1244 3

25、3 金华 0.3171 67 新乡 0.1800 34 惠州 0.3159 68 盐城 0.179910 / 数字产业10大细分行业城市10强 排名 数字零售 数字 金融 数字 交通物流 数字 医疗 数字 教育 数字 文化娱乐 数字 餐饮住宿 数字 旅游 数字 商业服务 数字 生活服务 1 北京 北京 深圳 广州 北京 北京 上海 北京 北京 上海 2 上海 深圳 广州 深圳 广州 深圳 北京 上海 深圳 北京 3 深圳 上海 北京 北京 上海 上海 深圳 深圳 上海 广州 4 广州 广州 成都 成都 深圳 广州 广州 广州 广州 深圳 5 成都 成都 上海 东莞 杭州 成都 成都 成都 成都

26、 成都 6 重庆 东莞 东莞 佛山 重庆 重庆 杭州 武汉 重庆 杭州 7 苏州 郑州 重庆 上海 郑州 东莞 南京 杭州 杭州 天津 8 东莞 重庆 苏州 长沙 武汉 苏州 天津 南京 东莞 南京 9 杭州 西安 杭州 重庆 成都 杭州 重庆 重庆 南京 苏州 10 武汉 苏州 天津 郑州 东莞 武汉 苏州 天津 苏州 重庆/ 11 数字经济快速渗透。根据“互联网+”指数估算，2017年全国数字经济体量为26.70万亿元 人民币，较去年同期的22.77万亿元增长17.24%。数字经济占国内生产总值（GDP）的比重由 30.61上升至32.28%。 数字中国脉动地图凸显中心城市的辐射带动作用。

27、数字技术渗透呈现明显的区域辐射特点， 国家级和区域级中心城市周边地区增速明显快于其他地区。同时，中西部地区正在形成数字经济 新的增长极、增长带。 数字鸿沟进一步缩小，地区发展不均衡在一定程度上得到改善。2017年，中国的数字基尼 系数为0.59，仍处于相对不均衡阶段，但相较2016年的0.62有所下降。数字政务发展也呈现出 相同趋势，新兴科技的加速落地正在拉齐后发地区的政务数字化水平。 云平台成为建设数字中国的关键基础设施。2017年全国用云量同比增长42.58%，区域集 中度相比去年有明显下降，表明云能力在向中小城市加速渗透；云计算效应越来越显性，用云量 与数字产业、数字政务显著正相关，用云

28、量的增长一定程度上加速了数字产业、数字政务发展。 政务服务数字化迈入更广、更深、更高、更显性的发展新阶段。连接更广：由普适的便民服 务拓展到专业性更强、流程更复杂的法人服务领域；程度更深：在线办事功能更多，服务节点数 字化向全流程闭环服务整体上线迈进；用户获得感高：回流率过三成，在移动端获取政务服务成 为常态，移动服务整体满意度创新高；效益更显性：数字政务与数字产业的相关性更显著，数字 政务指数每增加1点，数字产业指数大约上升2.70点。 数字社交排名前五的城市分别为重庆、深圳、成都、广州和上海。川渝的“龙门阵”、广深 的“饮早茶”，线下的茶楼转移到线上一样好聊。北京和西安是唯二的进入社交支付

29、全国前十的 北方城市，咸甜粽子、盐糖豆腐脑之外，线上利是也有南北差异。 数字文化消费拉动上下游数字产业发展。上游文化娱乐产业与数字文化显著正相关文化 需求越多、文化产品供给越多；下游旅游与数字文化显著正相关文化消费越多，出行和游玩 的意愿更强。 核心观点12 / 数字中国篇 2017年“互联网+”指数保持平稳快速增长，广东、江苏、浙江、北京、山东总指数位居前五。 数字经济快速渗透。根据“互联网+”指数估算，2017年全国数字经济体量为26.70万亿元人 民币，较去年同期的22.77万亿元增长17.24%。数字经济占国内生产总值（GDP）的比重由 30.61上升至32.28%。 数字中国脉动地图

30、显示数字技术渗透呈现明显的区域辐射特点，国家级和区域级中心城市周边地 区增速明显快于其他地区。同时，中西部地区正在形成数字经济新的增长极、增长带。 数字化先行城市和数字后线城市发展阶段不同。数字一、二线城市的数字化过程已经深层次地 进入到产业领域，而在后线城市，数字化应用场景仍然停留在高频刚需的政务服务和文化生活 等领域。 数字发展不均衡状况在一定程度上得到了改善。2017年，中国的数字化基尼系数为0.59，属于 相对不均衡的状态，但相较2016年的0.62已经有了一定的下降，数字后线城市正在发力赶超。 数字中国=wjj 数字经济wzw 数字政务 + wwh 数字文化wsh 数字生活 数字经济

31、=wind 数字产业+wcloud 用云量wwechat_work 企业微信 数字产业=(wsub_ind 细分产业) = ( wpub _acc公众号wmobile_pay 移动支付 ) 用云量wje 金额+ wsl 算力+ wcc 存储+ wdk 带宽 数字生活= wsj 社交指数+ wzf 社交支付= wsj ( wwx 微信+wsq 手Q ) + wzf ( whb 红包+ wzz 个人转账 ) 数字文化= wxw 新闻 + wsp 视频 + wwx 文学+ wwy 网游 数字政务( wzf 数字政务指标) 1/ 13 2018“数字中国”省级排名 排名 省份 排名 省份 排名 省份

32、1 广东 12 河北 22 黑龙江 2 江苏 13 广西 23 贵州 3 浙江 14 陕西 24 吉林 4 北京 15 重庆 25 天津 5 山东 16 辽宁 26 新疆 6 四川 17 安徽 27 甘肃 7 福建 18 江西 28 海南 8 河南 19 山西 29 宁夏 9 湖南 20 云南 30 青海 10 上海 21 内蒙古 31 西藏 11 湖北14 / 数字中国脉动地图 数字中国是习近平总书记在十九大报告中首次明确提出的重大发展战 略。以云计算、大数据、移动互联为代表的数字技术应用不再局限于 经济领域，而是广泛渗透进入公共服务、社会发展、人民生活的方方 面面，需要宏观协调、总体把控、

33、融合发展。 1. 数字中国快速发展 中国社会主义建设进入新时代，中国的数字经济和数字政务、数字生活发展也进入 新阶段。在这样的时代背景之下，在过去三年的数据积累基础之上，研究团队调整了以往 “互联网+”指数的理论框架和组成结构，在上期“互联网+”指数基础上重组整合出数字 经济、数字政务、数字生活、数字文化四个分指数 1 ，编制出新一期，即第四期的的“互联 网+”指数，力图全面呈现数字中国的脉动地图 2。数字中国分布地图 图1-1 1. 有关编制框架调整的详情请参见附录一“指数框架调整说明”。 2.“互联网+”指数与数字中国在本次报告中含义相同、数值相等，可以互换。 注：热力图中，颜色越红，表示

34、数值越大/ 15 图1-2 A) 数字经济总量持续扩张 根据研究团队的测算，2017年全国数字经济体量为26.70万亿元人民币，较去年同期 的22.77万亿元人民币增长17.24%。相比之下，2017年我国GDP的增速为6.9% 3 。数字 经济占GDP比例也因此较去年上升1.67个百分点至32.28%。说明数字技术在经济领域的 渗透率不断提升，符合“高质量”增长的要求。 总体看，按照新的框架体系计算，2017年“互联网+”指数总和为348.69点，较上一 年度增长126.16点 4 。具体看“互联网+”指数的省份分布，广东省连续三年排名第一，江 苏省、浙江省紧随其后，三省总和占全国的33.1

35、%。北京市和山东省分列4、5位。河南省 表现出色，从去年的11名上升至第8名。具体到城市，深圳市、广州市、北京市位列三甲。 成都市、武汉市、重庆市与北上广深四个一线城市的差距逐渐缩小。长沙市再接再砺，跻 身全国前十。数字中国省市十强 B) 增长的区域辐射效应 从“互联网+”指数的增速来看，内蒙古、河南增幅最大，分别为97.03%以及 91.85%。广西、山东增速也超过80%，这四个省、自治区的排名位次都上升3位以上。从 排名动态变化中可以看到，在全国经济社会整体快速数字化的背景下，发展如逆水行舟， 稍慢就等于排名后退。 3.在2017年指数报告中，研究团队依据2016年的”互联网+”数字经济指

36、数和GDP的关系对数字经济的规模进行了估算。今年，研究 团队沿用了2016年对于数字经济规模估计的方法，将数字经济指数与官方公布的GDP数据编辑成为面板数据，并使用面板数据固定效用 模型，控制其他相关变量，对进行差分后的指数数据和季度GDP数据进行回归。由该模型研究团队估计2017年全国数字经济总量大约为 26.70万亿元，比去年同期有着明显的增长。 4.“互联网+”指数=数字中国=w jj 数字经济w zw 数字政务+w wh 数字文化w sh 数字生活16 / 图1-3 “互联网+”指数增幅热力图 从城市增幅看，2017年，数字中国发展具有明显的地域辐射效应。以长三角、广深、 厦门、川渝、

37、武汉、长沙、济南、郑州、西安、沈阳这些城市为局部核心，其周边城市的 增幅均表现良好，反映在数字中国脉动地图中，可以看到华北、川渝、两湖、珠三角、苏 浙一带红色明显。说明以指数高净增值区域为核心，带动效应明显。更为可喜的是，这些 增长极正在由东部大省向中西部延伸。 2. 数字中国城市分层和数字基尼系数 A) 中国城市数字化分层 研究团队依据指数框架的主要维度，通过聚类分析得到全国351个城市在数字中国地 图上的分层结构，共五层。 注：热力图中，颜色越红，表示数值越大/ 17 图1-4 中国城市数字化分层图 B) 由政务驱动转向产业驱动 比较不同层次城市的数字经济、数字政务、数字生活和数字文化占比

38、，不难发现，数字 化越发达的城市，其数字经济占总指数比例越高，反之，后线城市中数字政务、数字文化和 数字生活等基础性服务占比显著高于较为发达城市。 具体看，由一线城市到五线城市，数字经济分指数的占比从76.17%下降到33.02%， 数字政务分指数从11.86%上升到49.18%。将高频刚需的数字政务和数字生活指数除以数 字中国总指数，得到不同层次的城市的这一比值差异显著 5 ，数字一、二线城市的数字化过 程已经渗透进入到较深层次的产业领域，而在后线城市，数字化场景仍然停留在刚需的政务 服务、文化生活等领域。 注：数字经济一线城市（共4市）：北京、深圳、广州、上海，“互联网+”指数占比20.2

39、4%；数字经 济二线城市（共14市）：成都、东莞、佛山、福州、杭州、南京、苏州、天津、武汉、厦门、西安、长 沙、郑州和重庆，占比19.89%；数字经济三线城市（共19市）：大连、哈尔滨、合肥、惠州、济南、 金华、昆明、南昌、南宁、宁波、青岛、泉州、沈阳、石家庄、太原、温州、无锡、长春、中山，占比 12.78%；数字经济四线城市（共65市）：保定、沧州、常德、常州、潮州、郴州、德阳、赣州、贵阳、 桂林、海口、邯郸、河源、衡阳、呼和浩特、湖州、济宁、嘉兴、江门、揭阳、兰州、廊坊、聊城、临 沂、柳州、龙岩、洛阳、茂名、梅州、绵阳、南通、南阳、宁德、莆田、秦皇岛、清远、汕头、汕尾、韶 关、邵阳、绍兴、

40、台州、泰州、唐山、潍坊、乌鲁木齐、湘潭、新乡、邢台、徐州、烟台、盐城、扬州、 阳江、宜昌、银川、岳阳、湛江、漳州、肇庆、镇江、珠海、株洲、淄博、遵义，占比20.01%；其他城 市均为数字经济五线城市（共249市），占比27.08%5. 这一比值可近似类比于宏观经济统计中的恩格尔系数，检验统计量p0.00118 / 图1-5 图1-6 未来，随着城市的数字化进程，数字经济会逐步取代数字政务成为后线城市数字化进 程的主要推手。也从另一个方面证明，我国的数字化进程大致为一个从数字政务为主导， 逐步转向数字经济主导的过程。分线城市各项指标占比 C) 数字基尼系数 我国数字化发展水平不均衡程度较高。“互

41、联网+”指数中，4个一线城市占比为 20.24%，12个数字二线城市占比为19.89%，而包含65和249个城市的四、五线城市占比 分别只有20.01%和27.08%。显示现阶段我国数字化发展显著集中于头部城市，后线城市 与头部城市的差距明显。分线城市“互联网+”指数占比/ 19 图1-7 为了进一步刻画数字化发展不均衡的状况，我们将所有城市的“互联网+”指数进行排 序，并以此来计算数字基尼系数来衡量我国各地区数字化发展不均衡的程度 6 。数据显示， 2017年，中国的数字基尼系数为0.59，属于相对不均衡的状态。 进一步的计算显示，2017年的数字基尼系数相较2016年的0.62已经有了一定

42、的下 降，表明我国的数字发展不均衡状况在一定程度上得到了改善。数字三、四、五线城市 2017年增速分别为38.33%、47.28%以及49.87%，均大幅高于一线城市的15.26%，显 示出后线城市数字化建设的强劲动力。尤其是数字五线城市在2016年增速不及二三四线城 市的情况下，2017年展现出了加速赶超的态势。由此可见，虽然数字后线城市距离头部城 市的绝对量仍然差距比较大，但是后线城市指数增长更快、潜力很强。随着后线城市的逐渐 发力，数字鸿沟开始呈现出弥合的趋势。分线城市增速对比 小结 在上一期的指数报告中，研究团队绘制了数字中国版图的雏形。今年的测算结果显 示，数字中国持续快速深入发展。

43、数字经济体量达到26.70万亿元，占GDP的比重上升由 30.61上升1.67个百分点，至32.28%。当然也要看到各地数字化发展程度存在显著差 异，根据“互联网+”指数估算的数字基尼系数为0.59，属于相对不均衡的状态，但较去年 有所缩小。究其原因，在中部的长株潭、郑州、开封，西部的川渝已经形成大城市带动中 小城市的数字经济发展辐射带，增速显著高于一线城市，这些城市构成数字中国的腹地， 从中可以看到未来数字中国发展的巨大潜力。 6.设实际“互联网+”指数分布和指数分布绝对平等曲线之间的面积为A，实际指数分布曲线右下方的面积为B。并以A除以（A+B）的商 表示不平等程度。这个数值即被视为数字化

44、发展的基尼系数。如果A为零，则基尼系数为零，表示数字化发展完全平等；如果B为零则系 数为1，数字化发展绝对不平等。数字化发展越是趋向均衡，基尼系数也越小，反之亦然。这里基尼系数由R语言ineq扩展包中的Gini函 数计算得出。20 / 数字经济篇 全国数字经济分指数总体保持平稳快速增长，广东、江苏、浙江、北京、福建位居省级排名前五。 数字后线城市数字经济分指数增速领先全国平均水平，与数字一二线城市数字经济发展的差距呈现出逐 渐缩小的态势。 细分产业发展态势出现分化，医疗、文化娱乐、教育指数增长继续领跑所有行业。 数字产业绝对体量呈现东高西低的局面，但是西部、中部地区增速更快，对东部地区形成追赶

45、的态势。 数字产业的发展对于数字文化、数字生活领域活跃度的提升有着积极的作用。 2017年云计算增长迅速，用云量地理集中度相去年有明显的下降，说明云计算开始加速渗透入数字 三、四线城市。 用云量与数字产业有显著的正相关关系，用云量的增长一定程度上推动数字产业快速发展。 数字经济= Wind 数字产业+ Wcloud 用云量Wwechat_work 企业微信 数字产业=(Wsub_ind 细分产业 ) = ( Wpub_acc 公众号Wmobile_pay 移动支付 ) 细分产业指数 ( Wpub_acc 细分产业公众号Wmobile_pay 细分产业移动支付 ) 用云量Wje 金额+ Wsl

46、算力+ Wcc 存储 + Wdk带宽 2/ 21 2018“数字经济”省级排名 排名 省份 排名 省份 排名 省份 1 广东 12 河北 22 黑龙江 2 江苏 13 广西 23 天津 3 浙江 14 陕西 24 吉林 4 北京 15 辽宁 25 贵州 5 福建 16 重庆 26 新疆 6 四川 17 安徽 27 甘肃 7 山东 18 江西 28 海南 8 上海 19 云南 29 宁夏 9 湖北 20 山西 30 青海 10 河南 21 内蒙古 31 西藏 11 湖南22 / 数字经济分指数 数字经济分指数覆盖医疗、旅游等产业元素和云计算、企业号等创新 元素 7 ，体现云计算、大数据、移动互联

47、与各个传统行业和其他经济部 门的融合发展。 1. 数字经济分指数保持平稳快速增长 数字经济分指数集中了与数字经济高度相关的用云量、企业微信以及数字产业相关指 标，全面刻画中国数字经济的活跃度和发展态势。经测算，2017年数字经济分指数达到了 202.65点，比2016年增长了70.05点，同比增长52.83%。显示我国的经济数字化水平正 在逐年平稳快速提升。 广东领跑全国。江苏、浙江、北京分列2至5位，数字经济分指数数值差距仅在0.6点之 间，明显领先于全国其他省份，形成数字经济发展第二梯队。福建、四川、山东、上海、 湖北和河南分列省级排名的5至10位，形成了数字经济发展的第三梯队。 A) 后

48、线城市加快追赶步伐 2017年数字后线城市数字经济分指数保持快速的增长，发展加速，增幅普遍超过数字 一、二线城市，保持了去年的追赶势头，延续了与东南沿海发达地区差距缩小的趋势。数 据显示，头部前20名城市在全国数字经济分指数中的占比相较2016年下降了3.95%，数字 经济分指数分布有趋于分散的趋势。7. 数字经济=W ind 数字产业+W cloud 用云量W wechat_work 企业微信/ 23 图2-1 数字经济指数增长热力图 B) 数字产业总体保持平稳快速增长 2017年，全国数字产业增长迅速 8，数字产业指数总和达到479.65点，比2016年增 长175.50点，增速达到36.

49、59%，增长幅度虽然较去年有所回落，但仍然维持在高水平。 广东省数字产业以100.89点远超其他省份排名第一，北京，江苏，浙江之间竞争十分激 烈，相互之间只有不到1点的差距，位列第二、三、四名。 在市级排名中，北京以32.16点保持住了第一的位置，深圳，广州，上海，成都五市与 去年排名相同，仍然高居排名2至5位。郑州，长沙两市数字产业增幅明显，双双跻身前十。 C) 细分产业的增长态势出现一定分化 2017年各产业数字化发展呈现出比往年更大的行业间差异，不同的产业增速分化。 医疗、教育、文化娱乐延续了去年的高速增长势头，在2017年增速分别达到371.90%、 226.09%和79.31%。尤其是医疗和教育行业，其三位数的增幅体现出在过去一年中这两个 行业经历了爆发式的增长。8. 数字产业= ( W sub_ind细分产业 ) = ( W pub_acc 公众号W mobile_pay移动支付 ) 注：热力图中，颜色越红，表示数值越大24 / 图2-2 增速排行前五产业 究其原因，这几个行业能够取得高速增长与移动支付在行业内的渗透和普及是息息相 关的。以医疗行业为例，2017年一些地区