周边安全环境.ppt

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1、周边安全环境 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望内容：一、中国地缘环境的基本情况二、判断安全环境面临威胁的理论分析三、中国周边安全存在的主要问题什么是周边安全环境？周边安全环境，是指在一定时期内，国家周边地区对国家安全产生影响的外部及内部条件的总和。周边概念 从地理学的角度讲，主要指与我国有直接相邻关系的国家或地区。从军事战略的角度看，这个范围则要大得多，它通常以国家的安全战略而定。一、中国地缘环境的基本情况地缘环境：是指事物所处的地理环境关系态势。地

2、理环境又称自然环境，是指存在于人类社会周围的自然界，是人类生活、生产、交往和从事各种活动的空间，对人类社会具有重大作用和影响。以国家为研究对象，地缘环境是指国家所处的地理环境关系态势。（一）中国是边界线较长，相邻国家最多的国家之一 中国是个亚洲大国，与周围各国有漫长的边界线。与中国有共同边界的国家共有15个，共有陆地边界线约2.2万千米；与中国隔海相望的国家共有个，中国有海疆线约3.2万千米，其中大陆海岸线长约1.65万千米。我国陆地概况我国陆地概况面面 积：积：960960万平方公里万平方公里边境线：边境线：2 2万万2 2千公里千公里老老老老710710蒙蒙蒙蒙46704670锡（注）锡（

3、注）锡（注）锡（注）越越越越(约约约约20002000）朝朝朝朝13341334俄俄俄俄43304330哈哈哈哈17001700吉吉吉吉11001100塔（约塔（约塔（约塔（约400400）阿阿阿阿9292巴（约巴（约巴（约巴（约600600）印（约印（约印（约印（约2000)2000)尼（约尼（约尼（约尼（约14001400）不（约不（约不（约不（约550550）缅缅缅缅（约（约（约（约20002000）面面 积：积：300300万平方公里万平方公里海岸线：海岸线：1 1万万6 6千千5 5百公里百公里朝韩日菲越马文印尼我国海域概况我国海域概况（二）中国周边地区人口众多，是世界上大国最集中的

4、地区 在中国周边国家中，俄罗斯、日本、印度、印度尼西亚等国都是世界或地区大国。美国的军事力量长期部署在中国周边地区，并与中国在台湾及其他一些重大国际问题上存在分歧，因而也是中国周边安全绝不能忽视的一个重要因素。相邻国家：俄罗斯相邻国家：俄罗斯 世界第一资源大国;国土面积世界第一;世界第二军事强国;人口1.47亿。隔海相望国家:日本世界第二经济强国,人口1.26亿。东南亚国家:印度尼西亚人口：2.2亿,是世界第四人口大国。（三）中国周边国家政治制度及经济发展水平差距很大，民族、宗教矛盾交织，安全环境复杂 一是周边地区国家政治制度差别很大，所奉行的国家安全战略和外交政策各不同，这些矛盾所导致的冲突

5、将不可避免地对我国的安全带来消极影响；二是周边地区民族分布和构成不同，宗教信仰和文化传统各异，存在着区域内和区域间的巨大差异和复杂矛盾，尤其是与国际反华势力相勾结、相呼应的宗教极端主义、民族分离主义和国际恐怖主义三股势力的破坏活动是对我国社会稳定和民族团结的严重威胁。（四）中国位于世界两大地缘战略区的交接处，既受其他大国关系的影响，又影响其他大国关系。两大地缘战略区，即海洋地缘战略区和欧亚大陆地缘战略区。美国属于海洋地缘战略区，具有全球性影响。世界上其他强国大都集中在欧亚大陆地缘战略区，俄罗斯则位于该战略区的心脏地带。中国属于欧亚大陆地缘战略区，处于两大战略区的交接处。这种特殊的地缘关系，使得

6、中国在历史上曾经遭到两大战略区强国的侵略和压迫，也使得今天的中国成为能够对两大战略区关系产生重要影响的国家。美国在我国周边驻军情况 二、判断安全环境面临威胁的理论分析二、判断安全环境面临威胁的理论分析威胁分析：主要是对周边国家或地区客观存在的以军事行动危害本国安全的状态进行判定。1.1.实力要素实力要素 实力是构成威胁的客观要素。国家的强弱是能否构成威胁的实力要素。(一)威胁的要素政 治经 济军 事科 技2.2.企图要素企图要素 企图是构成威胁的主观要素。对威胁要素的分析，既要分析力量，也要分析企图，两者缺一不可。3.3.环境、时机和方式要素环境、时机和方式要素 一个国家的威胁行为，是在一定的

7、国际环境下表现出来的。国际环境对威胁行为具有重要的制约作用。所以，在进行威胁分析时，不能孤立地看，要把面临的威胁置于国际环境之中全盘考虑，从而得出正确的判断结论。时间方面：现实威胁、潜在威胁；强度方面：全面威胁、局部威胁；重点方面：主要威胁、次要威胁；武器方面：核威胁、常规威胁；手段方面：军事威胁、综合威胁。（二）威胁的类型可按以下进行分类：威胁不是一成不变的，在一定条件下它是可以转化的。威胁的转化是有条件的。构成威胁的原因淡化了，威胁就可能转化为缓和；构成威胁的原因激化了，威胁就可能转化为战争。威胁分析的目的，在于认清国家所处的安全环境，有针对性地加强国防建设。（三）威胁的转化 一是“台独”

8、势力虽然受到多种因素有力约束，但并未放弃“台独”图谋，“法理台独”危险依然存在。二是台湾当局防范大陆的军事准备不断加强。三是国际敌对势力阻挠和破坏。四是国民党赢得“台湾大选”，两岸关系发展进入关键时期。三、中国周边安全存在的主要问题（一）祖国统一面临复杂形势从世界战略地理位置看 台湾本岛横亘于中国大陆与菲律宾之间，一岛瞰二峡，扼住太平洋交通枢纽的咽喉。从国家的安全利益从国家的安全利益看看 台湾本岛位居我国海防线上的战战略枢纽略枢纽部位，是我国跨越西太平洋第一岛链走向太平洋的战略门户战略门户，是我国的战略要地和战战略屏障。略屏障。由于历史的和现实的原因，我国与海上个邻国均有海域划界和岛屿归属问题

9、之争。主要争议有：一是中国与日本关于东海大陆架和钓鱼岛的争议；二是中国与越南等国对南海海域及南海诸岛的争议。除此之外，中国在东海、黄海与周边一些国家在海域划分上的矛盾一时也还难以解决。（二）海洋权益存在复杂纠纷钓鱼岛地理概况南 海 情 况南沙诸岛各国布防军事力量对比 控制岛礁数量控制岛礁数量主要设施主要设施驻军人数驻军人数中国大陆中国大陆7 7直升机平台直升机平台260260中国台湾中国台湾1 1直升机平台直升机平台112112越南越南2727600600米飞机跑道（南威岛）米飞机跑道（南威岛）600600菲律宾菲律宾8 813001300米飞机跑道（中业岛）米飞机跑道（中业岛）595595马

10、来西亚马来西亚3 3600600米飞机跑道米飞机跑道(弹丸岛弹丸岛)7070 对中国周边安全环境产生不利影响的边界争端，主要是中印边境争端。中印边界全长约2000千米，分为东、中、西三段。中印两国存在大片领土争端，争议面积共达12.5万平方千米，大小块，均在中印边界传统习惯线我方一侧。（三）边界争端尚未全部解决 在东段争议面积约万平方千米，现被印度控制。在中段，争议面积约2000平方千米，除个别地区外，均为印控制。在西段，争议面积约3.35万平方千米，除巴里加斯地区（约450平方千米）被印军侵占外，其余在我控制之下。由于印方坚持非法的“麦克马洪线”，致使中印边界谈判难以取得实质性进展。在东段争

11、议面积约万平方千米，现被印度控制。在中段，争议面积约2000平方千米，除个别地区外，均为印控制。在西段，争议面积约3.35万平方千米，除巴里加斯地区（约450平方千米）被印军侵占外，其余在我控制之下。由于印方坚持非法的“麦克马洪线”，致使中印边界谈判难以取得实质性进展。东段：麦克马洪线 牛津大学高级研究员内维尔马克斯韦尔指出：所谓麦克马洪线是1914年西藏一个代表团与印度政府外交秘书亨利麦克马洪爵士在德里所作的一桩未经授权的秘密交易的产物，麦克马洪以威逼利诱（表示支持西藏反对中国中央政府）的手段，说服西藏人同意了一种边界线的画法把边界线向北推移了大约一百公里。西段：约翰逊线 在中印边境西段，1

12、846年英国吞并查谟克什米尔，声称拉达克（原本属中国西藏地方政府管辖的地区），是克什米尔的一部份，应归英印政府统治。在未等清朝政府同意的情况下，便悄悄占领拉达克地区。后来，在标定拉达克和西藏的边界中，英国侵略者为了寻找一条侵略我国新疆腹地的捷径，于1865年派遣印度测量局官员约翰逊潜入新疆南疆地区，通过“勘察”，绘制地图，把阿克塞钦、羌臣摩河谷及喀喇昆仑山以北广大地区划入英属印度的克什米尔版图，即所谓“约翰逊”线。中国是一个多民族的、统一的社会主义国家，共有56个民族。由于实行正确的民族、宗教政策，我国各族人民团结一致、齐心协力，共建中华美好家园。但是，境内外一小撮民族分裂分子，在国际上某些反华势力的操纵、唆使下，置民族大义、国家利益于不顾，进行民族分裂活动，严重影响了我国边疆地区的安全与稳定。(四）民族分裂活动影响边疆地区稳定