关于~开展大走访活动的方案.doc

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1、|关于开展 “连心富民、联企强市”大走访活动的实施方案为 进 一 步 凝 聚 创 新 富 民 之 力 ， 弘 扬 求 真 务 实 之 风 ， 强 化 担当 作 为 之 责 ， 着 力 推 动 “强 富 美 高 ”建 设 取 得 新 进 展 新 成 果 ， 按照 市 委 要 求 部 署 ， 结 合 部 门 实 际 情 况 ， 制 定 如 下 实 施 方 案 。一 、 指 导 思 想全 面 贯 彻 落 实 市 “连 心 富 民 、 联 企 强 市 ”大 走 访 活 动 会 议 精神 ， 紧 紧 围 绕 “两 聚 一 高 ”和 建 设 “强 富 美 高 ”目 标 任 务 ， 突 出“产 业 强 市

2、”和 “富 民 惠 民 ”两 大 主 题 ， 牢 固 树 立 以 企 业 、 群 众 为中 心 的 发 展 思 想 ， 统 筹 推 进 “五 位 一 体 ”总 体 布 局 ， 协 调 推 进“四 个 全 面 ”战 略 布 局 ， 结 合 “调 研 服 务 月 ”活 动 和 推 动 “两 学 一做 ”学 习 教 育 常 态 化 制 度 化 ， 全 面 开 展 “连 心 富 民 、 联 企 强 市 ”大 走 访 活 动 ， 组 织 全 局 党 员 干 部 深 入 农 村 、 社 区 、 企 业 一 线 摸实 情 、 办 实 事 、 求 实 效 ， 在 改 革 发 展 前 沿 强 责 任 、 强 服

3、 务 、 强效 能 ， 切 实 解 决 基 层 和 群 众 关 心 的 突 出 问 题 ， 有 效 激 发 干 事 创业 活 力 ， 以 优 异 成 绩 迎 接 党 的 十 九 大 胜 利 召 开 。二 、 基 本 原 则1坚持全面覆盖。突出领导干部亲自带队，结合我局年度重点工作，建立各科室中心共同参与的大走访网络体系，确保全局党员干部走基层、察实情全覆盖。2坚持问题导向。围 绕 创 新 富 民 和 产 业 强 市 的 目 标 定 位 ，深 入 基 层 一 线 ， 找 准 促 改 革 、 调 结 构 的 制 约 瓶 颈 ， 找 准 求 创 新 、|惠 民 生 的 短 板 差 距 ， 找 准 化

4、 矛 盾 、 解 难 题 的 有 效 路 径 ， 做 到 摸实 情 全 面 见 底 ， 查 问 题 深 入 透 彻 ， 定 措 施 精 准 到 位 ， 切 实 推 动问 题 的 有 效 解 决 。3坚持务求实效。针 对 基 层 和 群 众 反 映 的 问 题 ， 结 合 实际 认 真 剖 析 ， 找 准 症 结 制 定 措 施 ， 持 续 发 力 加 以 解 决 。 注 重 经验 总 结 和 成 果 巩 固 ， 努 力 构 建 服 务 改 革 、 服 务 发 展 、 服 务 民 生的 长 效 机 制 ， 形 成 面 向 基 层 常 走 常 访 、 面 对 问 题 力 促 力 改 的 责任 体

5、系 。三、主要内容1围绕技术创新，助推产业发展。围绕特色优势产业和战略性新兴产业的发展，全面了解企业在发展中遇到制约技术创新的瓶颈，针对性地加强关键核心技术攻关和科技成果转化，促进产业优化升级。围绕线缆产业创新发展，会同中科院文献中心全面分析我市线缆产业发展现状，编制高端线缆产业科技创新发展指导意见 ，厘清线缆产业发展的路径和方向。2 围 绕 资 源 集 聚 ， 提 升 创 新 能 力 。 针对企业发展需求，组织企业赴境外开展技术交流对接与科技人才招引，组织企业参加上海工博会、深圳高交会等重大展会活动，开展院士及著名教授走访活动，组织企业分别赴上海、南京、重庆、长春等高校院所开展“企业高校行

6、”活动，切实提高产学研合作的针对性和成效性，有效地帮助企业解决发展过程中遇到的技术瓶颈，提升企业自主创新能力。3围绕主体培育，壮大创新集群。围绕拟培育的行业排头|兵企业，充分发挥部门职能与政策优势，重点解决排头兵企业创建中的主要障碍，化解发展制约，培育一批行业领军型排头兵企业。着力高企培育，举全局之力，围绕高企服务小组定点分工和目标任务，实行划片包干，强化政策引领，深化科技服务，挖掘培育一批创新意识强、产品前景好的科技型企业，助推企业抢抓机遇，实现健康发展，增强创新综合实力。4围绕人才强市，助推创新引领。深入实施“*英才” 工程，开展招才引智活动，重点面向适应宜兴创新发展要求的高校院所招引一批

7、高层次领军人才创新创业，并提供良好的发展环境。通过申报国家“万人计划 ”、省“双创计划” 等科技人才计划，努力培育一批本土的优秀企业家和高素质人才。积极开展年轻干部挂职活动，选派优秀干部进企业工作，帮助企业解决好创业发展中存在的困难和问题，促进企业加速发展。5围绕重点任务，强化结对联系。加强与结对帮扶徐舍镇胥藏村的联系，经常深入走访村委和农户，了解村发展情况和农民生活生产情况，参加一次村两委班子会议，组织一次村民代表会，走访 5 户以上困难户和 5 户以上其他典型户，开展爱心助学活动，资助该村贫困学生，帮助解决他们在学习生活中的困难。6围绕民生科技，实现富民惠民。加大农业科技成果的集成示范与推

8、广应用，形 成 “一 镇 一 特 ”、 “一 村 一 品 ”的 特 色 产 业和 现 代 种 养 殖 新 模 式 ， 带 动 农 业 发 展 ， 农 民 致 富 。 围绕农村生态环境治理、传统文化技艺传承与创新、公共安全卫生等领域，|实施一批社会发展示范工程项目，让科技成果更好惠及人民群众。7围绕创优环境，促进创新创业。加大创新载体建设力度，新建一批新型创业孵化平台和企业研发机构，为千千万万创新创业者搭建平台。加大知识产权的保护力度，促进专利数量和质量协调增长，开展侵权假冒专利案件查处和专利侵权纠纷调处工作，为创新型经济发展保驾护航。优化科技金融服务，解决企业融资需求，助推科技型企业做大做强。

9、引导企业用足用好省 40 条科技创新政策、高新技术企业税收优惠、研发费用加计扣除等鼓励创新政策，加大科技政策宣传落实力度，有效缓解科技型企业的发展难题。四 、 活 动 要 求1深入基层、根植群众。通 过 大 走 访 ， 各 科 室 （ 中 心 ）要 深 入 基 层 一 线 ， 促 进 党 员 干 部 密 切 联 系 群 众 、 增 进 群 众 感 情 ，牢 固 树 立 群 众 观 念 ， 始 终 站 稳 群 众 立 场 ， 心 贴 心 为 群 众 解 忧 ，零 距 离 为 企 业 服 务 ， 真 正 了 解 群 众 所 思 所 想 、 企 业 所 急 所 难 ，更 好 地 服 务 群 众 、

10、服 务 企 业 。2全员覆盖、上下联动。发动党员干部积极参加大走访活动，为大走访活动建言献策，确保全员都参与到大走访活动中。同时，全局党员干部要依托“在职党员进社区” 活动载体，全 面融 入 所 在 地 社 区 ， 积 极 开 展 当 地 组 织 的 党 员 志 愿 服 务 活 动 、 主题 实 践 活 动 以 及 各 类 公 益 活 动 ， 在 基 层 一 线 为 群 众 做 好 事 、 办实 事 、 解 难 事 。|3明确目标、分类实施。各科室（中心）要将 大 走 访 活 动与 年 度 重 点 工 作 目 标 任 务 结 合 起 来 ， 突 出 富 民 惠 民 、 产 业 强 市主 题 ，

11、 有 针 对 性 地 走 访 企 业 和 群 众 。 深 入 村 （ 社 区 ） 家 庭 、 走进 生 产 经 营 一 线 和 研 发 一 线 ， 注 重 与 不 同 层 面 的 服 务 对 象 交 流谈 心 ， 深 入 了 解 发 展 中 的 难 题 、 制 约 发 展 的 突 出 问 题 。 各科室（中心）结合工作职能，围 绕 活 动 主 题 内 容 ， 形 成 高 质 量 的 调研 报 告 。4摸清情况、找准问题。采 取 现 场 察 看 、 调 查 问 卷 、 谈心 交 流 等 方 式 开 展 走 访 工 作 ， 深 入 了 解 各 类 走 访 对 象 的 基 本 情况 ， 做 好 对

12、基 础 信 息 和 共 性 需 求 的 系 统 掌 握 ， 注 重 对 难 点 问 题和 焦 点 矛 盾 的 根 源 查 找 ， 形 成 全 面 、 直 观 、 准 确 的 第 一 手 资 料 。各 科 室 （ 中 心 ） 走 访 重 点 企 业 不 少 于 20 家 ， 填 写 走 访 企 业 信息 表 ； 局 活 动 办 走 访 群 众 10 家 以 上 ， 填 写 走 访 农 户 信 息 表 。5梳理信息、解决问题。各科室（中心）要认真做 好 走 访信 息 的 梳 理 和 分 析 ， 并 及 时 解 决 自 身 职 责 范 围 内 的 问 题 ； 对 一时 不 能 解 决 的 问 题 ，

13、 应 当 组 织 力 量 再 调 研 ， 寻 找 解 决 问 题 的 思路 ， 着 力 予 以 解 决 ； 对 涉 及 到 跨 区 域 跨 部 门 的 重 大 问 题 ， 由 局大 走 访 活 动 领 导 小 组 办 公 室 及 时 报 送 市 委 大 走 访 活 动 办 公 室 协调 处 理 。五、工作步骤1动员部署阶段（3 月） 。召 开 全 局 大 走 访 活 动 动 员 部 署会 议 、 下 发 实 施 方 案 ， 全 面 部 署 落 实 各 项 工 作 要 求 和 任 务 。2走访调研阶段（4 月、5 月） 。结合调研服务月活动，按|照“ 边走访、边调研、边梳理、边解决” 的基本思路

14、开展走访调研，4 月份完成面上的走访调研工作，并形成调研报告，5 月上旬召开局大走访活动推进会，全面梳理解决企业发展中的相关问题。对能够现场解决的问题及时解决，对一时解决不了的问题，认真分析研判并提出初步解决意见，报局长办公会商讨。3整改攻坚阶段（6 月至 9 月） 。坚 持 分 层 负 责 、 分 类 解决 问 题 ， 各 科 室 （ 中 心 ） 在 走 访 中 遇 到 的 问 题 属 本 职 范 围 内 的问 题 及 时 解 决 ； 对 需 要 有 跨 部 门 共 同 解 决 的 问 题 ， 填 报 “大 走访 活 动 问 题 交 办 单 ”， 交 局 办 公 会 会 商 后 明 确 责

15、任 部 门 和 责 任人 ， 限 期 解 决 。 属市级层面的问题上报市委大走访活动办公室。4拓展成果阶段（10 月至 12 月） 。认 真 总 结 提 炼 大 走 访活 动 中 形 成 的 好 经 验 好 做 法 ， 用 制 度 的 形 式 固 定 下 来 ， 建 立 基层 走 访 调 研 、 问 题 整 改 落 实 的 长 效 机 制 。 定期回访挂钩村、企，了解掌握问题解决结果和群众满意度，排查解决群众反映的新问题，巩固拓展大走访活动的实践成果和制度成果。六、组织实施1强化组织领导。建立大走访活动领导小组，主要领导任组长，其他班子成员任副组长，各科室（中心）负责人为成员，加强大走访活动的

16、分类指导、问题解决和工作推进。领导小组下设办公室，由分管领导担任办公室主任，局办公室相关人员为成员，负责大走访活动的组织协调、宣传报道、台账建立等工作。|2严肃工作纪律。认 真 执 行 下 基 层 活 动 的 纪 律 要 求 ， 坚持 轻 车 简 从 、 厉 行 节 约 ， 不 搞 蜻 蜓 点 水 、 走 马 观 花 。 在 走 访 过程 中 ， 做 到 只 帮 忙 不 添 乱 ， 只 服 务 不 索 取 ， 确 保 走 访 活 动 简 朴务 实 ， 树 立 部 门 良 好 形 象 。3强化督促检查。大走访活动作为年度机关作风建设的重要内容之一，活动领导小组办公室强化对活动的监督检查，对走访调

17、研不到位，问题解决不利等情况，及时向相关科室（中心）发出督办通知书，确保每个问题有回应、有改进、有落实。附 件 ： 1. 走 访 企 业 清 单2. 大走访活动问题交办单3 走 访 农 户 信 息 表4 走 访 企 业 信 息 表|大走访活动问题交办单科室（中心）： 填报时间： 年 月 日走访时间走访企业意见或问题具体内容领导意见|走访农户信息表（走访对象为年龄在 18 周岁及以上人员）被访者姓名： 联系电话： 邮箱（QQ）： 家庭住址： 镇（街道） 村（社区）组（小区） 栋（号） 户籍情况：1、本地 2、省内 3、省外 户籍性质：1、城镇户 2、农村户 走访时间： 走访人： Q1、家庭人员共

18、 人，其中就业人员 人，务农人员 人。 Q2、就业年龄内未就业人员 人；其中包含残疾 人，重病 人，无就业意愿 人，在校学生 人，其他 人。（注明原因： ） 。 Q3、家庭成员中参加社会保险 人，参加新农保 人，其他（保险） 人。 |Q4、家庭年收入共 万元， 与去年相比：1、增加；2、持平；3、减少。Q5、您家庭收入主要来源（多选）： 1、工薪收入；2、经营收入；3、社保收入（离退休金） ； 4、低保收入；5、财产性收入；6、投资性收入；7、社会 帮 扶 救 助 收 入 ； 8、 父 母 抚 养或 子 女 赡 养 收 入 ； 9、 其 他 。 Q6、目前家庭住房情况： 1、租住房 套；2、自有住房 套；3、出租住房 套。 Q7、您家庭存在哪些需要地方政府帮助解决的困难？ Q8、您是否了解当前国家出台的强农、惠农、富农政策？对政策落实情况如何评价？ Q9、您对本村“两委”班子如何评价？对本村集体经济发展有何意见建议？