2023年国家司法考试真题卷一新编.doc

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1、国家级精品茶叶（信阳毛尖）栽培标准化示范区项目自查报告国家级精品茶叶（信阳毛尖）栽培标准化示范区实行一年半以来，信阳市质监局会同五云茶叶集团和信阳农专茶叶研究所等单位一起，按照实行方案的规定，认真开展示范区项目创建工作。根据省局豫质监标发【2023】190号文的规定，我局会同各创建单位，对照示范区项目检查考核表，认真进行自查，现将自查情况报告如下：一、工作完毕情况（一）加强领导，健全组织为加强示范区项目建设的组织领导，保证示范区建设各项目的如期完毕，市质监局会同五云茶叶集团和信阳农专茶叶研究所等单位，成立了以市质监局程功浩局长为组长，有关单位负责人为副组长的精品茶叶（信阳毛尖）栽培标准化示范区

2、领导小组，领导小组下设办公室和技术工作组。办公室设在市质量技术监督局标准化科，技术工作组设在信阳农业高等专科学校茶叶研究所。领导小组制定了实行方案，明确了示范区创建的目的任务、年度计划和各承担单位职责分工。为保证任务贯彻，2023年5月13日，市质监局组织召开了精品茶叶（信阳毛尖）栽培标准化示范区项目建设成员单位座谈会，五云茶叶集团和信阳农专茶叶研究所等单位负责人和技术工作组成员共十余人参与了会议。会议宣读了示范区创建领导小组和实行方案，各参与单位针对示范区创建实行方案和验收细则进行了交流探讨，对各自承担的任务提出了意见和建议，提出了很好的示范区创建思绪和方法，同时就如何健全龙头公司标准体系、

3、完善茶叶栽培投入品、产前、产中、产后全过程的各项记录和加强公司标准化有关知识的培训等示范区创建中的重点和难点工作进行了具体安排部署，保证各项创建工作落到实处。（二）申请立项，制定标准为保证示范区种植加工全过程都实现标准化运营，2023年，创建领导小组在已有地理标志产品 信阳毛尖茶国家标准的基础上，积极申请制定信阳红茶初制加工技术规程和信阳毛尖茶清洁化生产技术规程等省级地方标准，经市局发文立项后，通过各起草单位的不断修改完善，2023年11月7日在郑州通过专家审定，分别以DB41/T 715-2023和DB41/T 716-2023编号，于2023年4月1日发布，6月1日正式实行。2023年，我

4、局又会同信阳农专茶叶研究所，向省局申请立项信阳毛尖茶机械炒制技术规程、信阳毛尖茶手工炒制技术规程、信阳毛尖茶手工与机械结合炒制技术规程等3项省级地方标准，目前已获省局批准，正在起草之中，预计10月底前完毕评审工作。（三）送标下乡，惠企惠农为引导我市茶叶生产公司加强标准化生产，提高茶产品的附加值和市场竞争力，2023年4月20日上午，市局党组书记、局长程功浩、副局长张义国等带领标准化工作人员，专程到广义茶叶公司和文新茶叶公司，组织并参与了“送标准 惠企惠农”活动，相关公司的100余人参与了现场活动。在活动现场，我局免费向茶叶生产公司和茶农发放国家级精品茶叶（信阳毛尖茶）栽培标准化示范区技术手册1

5、00余册。该技术手册是在地理标志产品 信阳毛尖国家标准发布实行后，市质监局根据我市茶叶生产实际需要，组织标准化人员收集整理国家标准10个、行业标准12个、省级地方标准3个，市级地方标准2个，另附茶叶中污染物限量、农药残留限量规定一览表和相关计量法规等内容汇总编而成。该手册涵盖了信阳毛尖茶信阳茶叶生产的产地环境标准、生产加工技术标准、产品标准、检查标准和包装储运标准等内容，形成了国家、行业、地方标准(规范)互相配套的、结构严密的信阳毛尖茶标准体系，基本反映了信阳毛尖茶生产实际。（四）龙头带动，完善体系五云茶叶集团是精品茶叶（信阳毛尖）栽培标准化示范区创建的龙头公司，为帮助公司发展，提高管理水平，

6、加强公司的标准化工作，我局积极指导公司开展标准化良好公司试点工作，根据公司的生产经营的实际，建立了完善的公司标准体系，并有效地运营。该标准体系涉及技术标准体系15 类94个标准，管理标准体系16 类133个标准，工作标准体系8 类92个标准，实现了公司标准化、科学化、规范化管理的规定，2023年12月，顺利通过了标准化良好行为公司复审。为实现示范区实行方案规定的三年内使精品信阳毛尖示范面积达成0.8万公顷，其中达成绿色和有机标准的茶叶份额不低于30%的规定的目的，五云集团制定了本公司的生态茶园建设标准和信阳五云标准有机茶园建设标准，将五云公司流转的2.5万多公顷茶园所有建设成精品毛尖示范区，实

7、现了绿色和有机标准的茶叶份额不低于80%的目的。生态茶园建设标准建设是根据无公害食品规定，科学规划茶园建设，合理建设新茶园，改造老茶园而制定的方案。新茶园建设涉及山地茶和田改茶，老茶园重要是上个世纪种植的茶园。信阳五云标准有机茶园建设标准是茶园建设的最高规定，根据有机茶生产的基地规划与建设、土壤管理和施肥、病虫草害防治、茶树修剪和采摘、转换、实验方法进行科学合理的安排。（五）积极宣传，加强培训为提高精品茶叶（信阳毛尖）栽培标准化示范区标准化生产管理水平，我们运用培训班、召开现场会等形式，邀请信阳农专专家郭桂义、史洪中档专家，对五云茶园管理的技术骨干和茶农，开展了不同层次的茶叶标准化生产、茶叶质

8、量安全技术培训，广泛宣传国家禁用、限用农业投入品的相关法规和技术规定，增强管理者和生产者农产品质量安全意识，从生产环境治理、产地检测、投入品管理、标准化生产等方面，推行茶叶农产品标准化生产全程质量控制与管理，提高了公司和农户的标准化生产管理水平和农产品质量安全意识。在培训的同时，组织学员参观标准化茶叶加工厂，进行现场实地培训，做到理论与实践的结合。一年半以来来，共在茶园现场和信息技校举办各类讲座、培训班20余期，培训茶农20230余人次，印发各种宣传培训材料30000余份。二、创建中的收获和体会 （一）公司带动、农户参与是整体推动示范区建设的主体在精品毛尖示范区建设过程中，我们始终注重发挥龙头

9、公司的示范带动作用，通过技术及资金扶持，提高示范农户的积极性。我们发展以“公司+基地+专业合作社+农户”的形式，走订单农业之路。公司统历来农户提供生产资料，统历来农户指导病虫害防护措施，保证在分散经营前提下的按标准化生产管理茶园，初步形成了“公司+基地+专业合作社+农户”的协作模式，合作社根据公司规定指导茶农进行标准化的种植，形成利益共享，风险共担的共同体。基地有专业技术人员，对茶叶种植农户全程免费提供技术指导，解答征询、开展服务。同时组织集中定点培训及种植现场观摩学习，一系列措施保证了信阳毛尖的品质。精品信阳毛尖农业标准化示范区在今年示范区建设项目中，辐射作用不断扩大，种植农户不断增长，基地

10、面积不断扩大，标准化种植技术得以贯彻实行，在工作中不断形成先进带后进，互帮互带，整体推动的良好发展格局。（二）拓宽农业标准化工作是整体推动示范区建设的关键实行农业标准化是建设现代农业、增强我国农业市场竞争力的重要举措，是保障食品安全的重要基础。以农产品质量安全标准为重点，以支撑与服务农业的相关标准为补充，着力提高农业生产、加工、流通各环节标准的技术水平，把农产品的产前、产中、产后全过程纳入标准化管理，重点抓好产地环境、农田灌溉水质、农药、化肥等投入品安全控制和合理使用准则、植物疫病防控和诊治等标准的制修订与实行，提高农业清洁生产水平，发展高产、优质、高效农业、循环农业、生态农业，延长农业的产业

11、链，促进农产品加工、转化和增值，增强示范区的辐射力和带动力，促进农业现代化和可连续发展，促进社会主义新农村建设。（三）取得的成果坚定了我们对搞好示范区建设的信心通过1年半以来的创建，精品茶叶（信阳毛尖）标准化示范区在示范区领导组的协调领导下，以市质监局、农专专家、专家为主的技术组为依托，在标准化的带动下，实现了示范区面积扩大，收入增长，经济效益提高，农户标准化意识提高的目的。1、示范区面积增长。随着五云流转茶园的增多，示范区的面积从年初0.5万公顷增长到年终的1.5万公顷，茶农1.5万余户。2、经济效益的提高。茶农不断受到培训，茶园管理水平得到不断提高，经济效益也随之提高。3、农户收入增长。由

12、于精品茶叶（信阳毛尖）标准化项目的实行，带动了茶农生产积极性，纷纷投工投劳，改造田地基础设施，提高了茶叶的产量和品质，增长了茶农的收入。示范区每公顷产量由创建前350kg增长到430kg，增产22.9%，总产值由创建前2.8亿元增长到3.65亿元，增收30.4%，示范区茶农人均年收入由创建前3000元增长到4100元，增收36.7%。在示范区的带动下，周边茶园面积达成2万公顷。4、产业化初具规模。成立了农民专业合作社，通过合作社组织茶农对茶园进行有效管理，初步形成了“公司+合作社+基地+标准”的标准化产业化协作模式，有效的提高了项目的建设成效。（三）工作中存在的问题虽然我市今年来在开展精品茶叶

13、（信阳毛尖）栽培标准化工作方面取得了一定的成果，但总体上看，与促进农业增效、农民增收，市场和消费者对农产品质量安全的规定相比，仍然存在较大差距，突出表现在：一是培训力度不够，培训人员不多，有待进一步加大培训力度，增长培训次数，提高茶农参与的积极性。二是精品茶叶（信阳毛尖）栽培标准化示范区建设项目的实行方案有待进一步完善配套，在实行过程中，针对该方案存在的问题需进一步健全和完善,在标准执行和质量检测等方面存在薄弱环节。三是工作贯彻不到位。一些需要宣传和挂标示牌的地方没有做，需要下乡进行调查和征询没有做。针对以上局限性，这就规定我们要继续建立健全精品茶叶（信阳毛尖）栽培标准体系，制定切合实际的、有针对性的、水平较先进的标准，加强标准的实行和对标准的实行情况的监督检查。进一步抓好对各级农业标准化工作人员、农民技术员、茶叶种植专业大户和龙头公司的宣传培训，通过建立市、县、乡三级农业科技推广网络，通过多种渠道、多种形式向基层和茶农进行宣传培训，提高茶农掌握和使用标准的能力。完善检测手段，提高检测水平，真正实现茶产品从“田头到餐桌”的全程监管，提高我市茶叶产品进入国内外市场的竞争力。