申论：用户协议当保护用户权益.docx

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1、用户协议当保护用户权益既充分激发数字经济发展活力，又注重保护用户个人信息, 意味着要在商业逻辑和隐私保护之间求取平衡，这也是在数字经 济领域统筹发展和安全的题中之义点击勾选我已阅读并同意以上条款移动互联网时代， 人们在安装、注册、登录手机APP时，往往都会被要求阅读并 同意用户协议。设置用户协议的本意，是通过规则和约定，有效 保护使用者的权益，并有效限制软件开发者不合理的数据和信息 收集。但是，一些APP的用户协议动辄上万字甚至几万字，且内 容十分复杂甚至晦涩。有媒体统计了 5款下载量过亿次的APP 后发现，用户协议平均约有2.7万字。而相关调查数据显示,77.8% 的用户在安装APP时很少或

2、从未阅读过用户协议，69.69% 的用户会忽略APP用户协议的更新提示。这样的用户协议和隐 私政策遭到不少网民吐槽：已阅读并同意只是无奈之下 的勾选。如此用户协议既不被阅读，也无法真正获得用户同意，实际 上变成收集用户个人信息的合理外衣。或是设置不同意则 不能用的条款,用户为了获得APP使用权不得已选择同意； 或是默认一次同意，次次同意，相当于让用户放弃了对未来 个人信息流通转让的决定权；或是将个人信息转送给第三方，在 初始协议里就对用户数据进行捆绑授权让用户陷入不阅读 或被同意的窘境，会导致用户协议被异化，违背保护用户权 益的初衷，成为侵害用户权益的幌子。对不合理的用户协议，相关部门需要加大

3、监管力度，开展有 针对性的治理工作，并探索出长效监管机制，使提供绿色用户协 议成为互联网行业的自觉行动。相关企业也需要加强自律，坚守 互联网伦理，不过度收集用户的个人信息和数据，共同营造良性 互联网生态。广大网民也需要不断提升自身的网络素养、技术素 养，重视保护个人信息，深入理解用户协议对个人权利保护的重 要性。政府部门、相关企业和用户个人三方共同努力，形成合力， 才能让用户协议回归本位、发挥作用。从更大层面看，这一问题也关乎数字经济的健康发展。如今,随着技术的发展，手机软件可以智能综合用户的各类信息和数据, 通过长时段的数据积累和大体量的数据分析,进而较为准确地为 用户画像，判断用户喜好、预测用户行为，甚至发现用户与用户、 用户与事物之间的隐性关联。数据是移动互联网时代的生产要素, 大数据、云计算和人工智能等新一代信息技术发挥作用，必须基 于大量的数据资源。既充分激发数字经济发展活力，又注重保护 用户个人信息，意味着要在商业逻辑和隐私保护之间求取平衡, 这也是在数字经济领域统筹发展和安全的题中之义。对企业来说，尊重用户隐私、与用户良性互动，才能形成有生命力的商业模式；对行业来说，平衡好发展和安全，建立在用 户个人信息安全基础上的发展才可持续。让用户协议真正保护用 户权益，杜绝过度收集个人信息，数字经济将获得更大发展空间, 受到用户欢迎，赢得社会尊重。