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1、社区服务社区服务我国社区服务的兴起与发展我国社区服务的兴起与发展1 酝酿产生阶段(酝酿产生阶段(1983-1987)2 普及推广阶段(普及推广阶段(1987-1993)3 巩固提高阶段(巩固提高阶段(1993年至今)年至今)社区服务的含义与内容社区服务的含义与内容社区服务的含义社区服务的含义 我国的社区服务是指在政府的指导和扶持下,在民政部门的倡导和组织下,以街道和居委会为依托,以社区居民的自助互助为基础,关注弱势群体,面向社区全体居民,以提高社区居民生活质量为最终目的的社会福利服务。社区服务的含义社区服务的含义组织依托街道和居委会等社区组织活动方式群众性自助互助方式性质社会福利事业和社会公益
2、事业社会化途径动员社会各界和居民群众参与进来目的解决本社区居民的实际生活困难和不便,不断满足社区居民的物质与精神文化需要社区服务的内容社区服务的内容1 面向弱势群体的社会福利服务面向弱势群体的社会福利服务 老年人服务、残疾人服务、优抚服务、社会贫困救助服务、儿童服务2 面向社区居民的便民利民服务面向社区居民的便民利民服务 代办、修配、理发、饮食、医疗等服务3 面向社区单位的社会化服务面向社区单位的社会化服务 承接单位向社区转移的教育、后勤、娱乐等服务4 面向下岗职工的再就业服务和社会保障面向下岗职工的再就业服务和社会保障服务服务 社区服务的运作模式与工作方法社区服务的运作模式与工作方法社区服务
3、的运作模式社区服务的运作模式1 发达国家社区服务的运作模式发达国家社区服务的运作模式(1)政府主导:表现在规划、拨款、政策、监督和管理等方面;(2)社会中介组织为主体(3)社会参与:社区服务的参与者,不仅包括企业、宗教组织、慈善机构,还包括大量的社区志愿者和广大学生。2 我国社区服务的运作模式我国社区服务的运作模式(1)政府推动。(2)街道主管。(3)居委会操作。(4)社区共建:社区内机构团体的参与、社区外机构团体的参与、社区居民的参与。社区服务的基本方法社区服务的基本方法1 社区服务规划的社区服务规划的制定制定(1)社区服务的现状分析。(2)社区服务的总体目标规划。(3)社区服务的具体指标规
4、划。(4)社区服务的保障措施规划。现状分析总体目标规划具体指标规划保障措施规划2 社区服务的制度建设社区服务的制度建设(1)制度建设的内容与目的内容:工作人员职责、行为规范、奖励制度、奖励方式以及奖金来源。目的:通过规范的管理和要求,使社区各级组织、各个部门在统一规范下开展各项工作,实现社区服务的预定目标。(2)制度建设的注意事项。注重实效,具体详尽;结合实际,切实可行;注重客观规律与主观相结合;体现社会公平。3 社区服务的监督、评比社区服务的监督、评比(1)社区服务评估的四个纬度。社区服务的参与率、受益率、满足率和满意率。(2)全国社区服务示范城区考核评分表。社区服务的成就与不足社区服务的成
5、就与不足我国社区服务的主要成就我国社区服务的主要成就1 创造了有利于社区服务生存和发展的创造了有利于社区服务生存和发展的外部环境。外部环境。2 建立了具有中国特色的社区服务投资建立了具有中国特色的社区服务投资机制、发展机制和内部运行机制。机制、发展机制和内部运行机制。3 加强了社区服务队伍的建设,构筑了加强了社区服务队伍的建设,构筑了社区服务网络。社区服务网络。4 成功走出了一条成功走出了一条“社会福利社会化社会福利社会化”的发展道路。的发展道路。我国社区服务发展的制约因素我国社区服务发展的制约因素1 社区服务资金来源不足社区服务资金来源不足2 家庭购买力低下家庭购买力低下3 社区服务人员素质偏低社区服务人员素质偏低4 社区服务观念落后社区服务观念落后进一步发展社区服务的对策与思路进一步发展社区服务的对策与思路1 继续坚持社会化与产业化的方向继续坚持社会化与产业化的方向2 进一步完善社区服务形式进一步完善社区服务形式3 加强社区服务队伍建设加强社区服务队伍建设4 正确处理普及与提高的关系正确处理普及与提高的关系结束结束