劳动力调查报告4篇 .docx

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1、劳动力调查报告4篇一、现状:成效比较明显全区劳务工作在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕农村第一经济目标,突出技能培训、转移就业和服务管理三大重点,农村富余劳动力转移工作取得了较好的成果。(一)农夫就业实力得到提高。我区始终把强化技能培训,提升就业实力作为促进农村富余劳动力转移就业的关键环节来抓,依托各类培训资源,全区对15080名农夫进行了引导性培训,比上年增加50%;对6765名农夫实施了职业技能中期和短期培训,将1939名新增劳动力纳入中等职业教化。自实施阳光工程以来,全区共对2.6万农夫工实施了技能培训,占已转移总数的22%,其中获得职业资格证书的1.36万人,占培训人数的52%。(二

2、)劳务经济实现较快增长。全区实现劳动力转移11.92万人,比上年增加2.8%,劳务总收入5.6亿元,比上年增加7.7%,农夫工人均劳务收入4698元,比上年增加216元,农夫人均劳务收入1294元,占农夫人均纯收入的45.8%,劳务收入已成为我区农夫收入的重要来源。(三)基地建设取得成效。由区劳务办牵头,先后多次组织有关部门到市外考察劳务市场,走访用工单位,洽谈劳务协作,多层次、多渠道、多工种开展劳务合作,建立了上海、深圳(中山)、浙江、陕西、新疆、厦门等劳务输出基地,吸纳了籍农夫工5.8万余人。(四)农夫工返乡创业发展较快。全区农夫工返乡创业2620人,其中:从事生猪养殖1230人,个体经营

3、1052人,从事蔬菜、中药材、茶叶、水产等种养殖338人。二、问题:成为影响因素农村剩余劳动力转移工作,虽然取得了肯定的成果,但仍存在着一些问题和不足,需引起各级各部门的高度重视。(一)管理体制分散、综合效能难以体现。目前,农村富余劳动力转移管理体制和培训经费分散,转移工作农业局、劳动局和社会保障局都在管,而农业、劳动、扶贫、教化等部门都有培训资金,都出台了管理方法,而培训的对象都是农村富余劳动力。这种条块分割、经费分散、多头管理在客观上影响了培训质量和有序转移综合效能的提高。(二)培训资源难以满意农夫工培训的须要。一是培训学校小而弱,目前除职教中心能够担当中职长期培训外,其他学校仅能担当中、

4、短期培训。二是培训学校专业设置、调整跟不上市场改变的需求。由于在农夫求学盲目性和学校条件差的影响下,竞争激烈、就业困难的计算机专业成为农夫工技能培训学校和农夫工选择专业的首选,而市场需求大且简单就业的专业却因办学设备和农夫择业意识的影响而不能形成规模。三是市场需求技术水平高的专业,区内难以开展技能培训。四是培训经费投入不足,不能满意浩大的农夫工群体培训的需求。除了已培训的2.6万名农夫外,还有12.9万名须要转移的富余劳动力中,初中以下文化程度的占95%,而每年还有4000多新增劳动力不断涌现。(三)供求双方信息不对称,盲目外出务工队伍较浩大。由于受地处边远山区、居住分散等各方面条件的制约,用

5、工信息收集渠道少,发布信息难以延长到农村及村民,致使部分农夫想外出又因缺少信息而举棋难定,即使外出务工也难找到适合自己的工作。(四)转移渠道单一,组织有序劳务输出面临较大困难。目前富余劳动力有序转移主要依靠培训机构和劳动力市场,有序输出比重较小,没有形成市场主体,中介培育力度不大,难以形成市场品牌效应。尽管每年有关部门都要联合举办1-2次企业用工聘请会,但胜利率并不很高,主要存在两个方面的问题:一是农夫工对有序劳务输出的用工单位缺乏了解和信任,他们仍选择亲带戚、邻带里、师带徒、父带子等自发转移方式。二是输出后的工资收入与农夫自身的期望值存在差距,收入较低的工作不愿做,工资高的工种自身技能又达不

6、到岗位要求,造成了部分农夫不情愿远离家乡而外出务工的局面。(五)服务管理跟不上快速发展的劳动力转移的须要。一是在对外出农夫工的服务管理方式上,还不能满意外出务工农夫的须要。全区外出务工农夫人数多,分布较广,服务管理难度大,农夫工在外的医疗、子女入学等诸多问题没有形成系统的解决方法。二是维权工作步履艰难。一些用人单位不依法与农夫工鉴定劳动合同,拖欠农夫工工资,不缴社保费,不支付或不足额支付农夫工加班工资的现象仍较突出。三是返乡创业上还不能满意农夫工创业的要求。全区除发展生猪制定了一系列实惠政策外,在其他领域创业缺乏详细的扶持措施,还没有形成农夫工返乡创业的良好氛围。(六)经济发展滞后,就地转移劳

7、动力较难。尽管近几年我区经济发展提速,步伐加快,但比市内主城区及市外经济发达的地方,仍旧差距甚大;目前当地无大、中型企业带动,富余劳动力就地务工较难。(七)土地流转程度不高,肯定程度上制约了农村劳动力转移。一是农业产业化、生产规模化经营程度不高,劳动力不能从土地上有效解脱出来。二是部分农夫想将土地流转出去后外出务工,但无流转接受对象。三是部分农夫想把土地流转出去又存在胆怯收不回来的担忧,不愿流转。四是部分农夫两头兼顾,农闲外出务工,农忙回家种地,来回奔波于家庭和务工之间,形成了务工连续性差,岗位不稳定,流淌性大,务工收入不高的特点。三、对策:理体制建机制农村剩余劳动力转移工作是一个系统工程,须

8、要各级各部门亲密协作,改革培训方式,培育市场主体,开拓劳务基地,打造劳务名牌,拓展服务内容,创新工作方式,促进城乡统筹。(一)理顺管理体制,统筹城乡就业。为了更好地体现人力、物力、财力的综合效能。依据市编委渝编()31号文件精神和市劳务办职能已划转市劳动和社会保障局的实际状况,尽快将现由区农业局负责的农村富余劳动力转移工作移交给劳动和社会保障局,有利于上下工作连接,提高办事效率。详细工作由就业局担当。以便建立劳动力资源调查、信息收集发布、组织培训、技能鉴定、基地建设、转移输出、社会保障、执法监督、争议仲裁一条龙的服务管理体系。(二)摸清状况,建立农村劳动力资源调查机制。以区就业局为龙头,乡(镇

9、)社会保障服务所(农业服务中心)为中心,村(居)委为基础,建立纵向到村、横向到培训机构、用人单位的劳动力资源调查体系,精确驾驭全区劳动力总量、已培训和转移的人员数量、本人情愿转移而没有转移的人员及这些人员的技能状况、培训状况,每年调查1-2次,逐步推行一户一卡、一村一档的档案体制,实现由目前的无序静态管理向科学动态管理转变。(三)以突出提高技能为主,建立农夫工培训机制。一是培训管理上,由劳动局统筹协调。长期培训(毕业时发两证:毕业证和职业资格证)由教委负责;中期培训由教委、劳动局共同负责,以劳动局为主;短期培训由劳动局负责。二是在培训方式上,坚持市场运作,强化订单培训,实行农夫订单、学校接单、

10、政府买单的三单式培训。三是在培训内容上,除长期培训的以外,少讲理论课,多上实践课,中短期培训的至少应做到半耕半读;同时要把劳动法、劳动合同法、劳动争议调解仲裁法纳入培训内容。四是在培训质量上,要以市场用工需求设置培训科目,做到数量与质量并重,以胜利输出和稳定就业为考评培训机构的主要内容。有关部门要加强对培训资金的审计监督,确保政府投入资金的平安有效运用。(四)建立收集渠道广泛、发布快速的企业用工信息服务机制。加强信息沟通是确保富余劳动力有序输出的重要因素之一,区就业局除与市劳动力市场信息联网外,还应在劳务输出基地和劳务输出人员较为集中地方的人员中聘请信息员,广泛收集和反馈各种劳务用工信息。各村

11、(居)明确12名信息联络员,形成市、区、乡(镇)、村、社五级劳务信息网络体系,为订单培训供应信息支撑,为富余劳动力有序输出供应信息保障。(五)拓展劳务基地,培育劳务中介,建立多渠道劳务输出机制。一是在巩固现有劳务基地的基础上,加强与经济发达地区的大、中型企业联络对接,开发建立技能型成规模的劳务定向输出基地,拓展基地规模。二是政府引导,市场运作,建立劳务公司,外来用工单位招收农夫工,由劳务公司统一规范劳动合同,实施全程跟踪服务。三是培育经纪人队伍,充分发挥能人的带动作用。四是充分发挥劳动力市场的作用,为农夫的转移搭建好服务平台。逐步实现农村富余劳动力转移从自由型向组织型,分散型向规模型,季节型向

12、常年型,流淌型向稳定型转变。(六)加大宣扬力度,开展联合执法,建立农夫工维权机制。一是加大对劳动合同法等法律的宣扬力度,提高劳资双方学法遵守法律的意识;二是企业要实事求是的建立劳动用工台帐;三是建立联合执法检查制度,由公安、劳动、司法、工会、工商联等部门组成联合维权组,每年开展12次联合执法检查;四是接着实行劳动合同签证制度,以确保劳动合同的合法性;五是劳动部门要加大执法监督力度,变被动执法为主动执法。(七)制定激励政策,优化投资环境,加强引导性培训,建立扩大就地转移规模的激励机制。一是通过引导性培训,转变输出观念,同时要加大招商引资力度,加快当地经济发展步伐,逐步引导农夫工就地转移当产业工人

13、。二是通过创业培训,增加农夫工的创业意识,引导农夫工自主创业。三是通过围绕农村土地资源招商引资,加大政策宣扬力度,引导农夫自愿将土地流转出来,实现由农夫向产业工人的转变。四是通过政策激励和宽松的环境吸引,引导一批有实力、懂技术、善管理的农夫工返乡创业并实行嘉奖,实现由走出去到引回来的转变。(八)加强领导,增加投入,建立考评奖惩机制。一是区政府向已成规模的劳务基地派驻办事处,负责招商引资、企业用工信息收集反馈、农夫工的维权及相关协调工作。二是增加投入,首先是整合教化、农业、扶贫、劳动和社会保障等部门的培训资金,形成政府统筹,部门协同协作的工作机制;其次是负责富余劳动力转移工作的主管部门加大向上级

14、业务主管部门多争取培训指标的力度;再次是区级财政应根据上级有关规定,设立职业教化专项经费,专项用于农夫工技能培训。三是对培训质量高、转移输出稳定就业;基地建设成效显著;一次性转移50人以上的单位或个人赐予肯定的嘉奖。四是将农村富余劳动力转移工作,列入区委、区政府对各乡镇年度工作目标任务考核,实现富余劳动力转移工作与建设社会主义新农村统筹协调发展。转移农村富余劳动力,发展劳务经济,既是当前增加农夫收入的重要途径,也是统筹城乡发展的客观要求,同时还是实现城镇化战略目标的必经之路。各级各部门应紧紧围绕打造劳务品牌,创新服务机制,发展劳务经济,增加农夫收入这一主题,坚持政府推动、市场运作、部门服务、农

15、夫受益的原则,加强领导增加措施,推动劳务经济持续健康发展。有关农村劳动力转移促进农夫增收调查报告一、我县农村劳动力转移及农夫工返乡现状。我县现有农业人口76.38万人,农村劳动力48.2万人,转移到非农产业26.1万人,输出到县外13.8万人。主要的外出务工地区为长江三角和珠江三角地区,占总劳务输出人数的77%。据本次在全县范围内对外出务工返乡的调查结果,截止2022年1月底,我县外出务工的农村劳动力共返乡36156 人,其中因此次金融危机导致裁员返乡13190人,占全县劳务输出总人数的9.6%。可以看出,金融危机已经影响我县的农村劳动力转移工作,随着经济形势的不断改变,返乡农夫工的数量仍将有

16、扩大的趋势。二、实行措施,提前应对新形势下的就业压力。我们针对当前面临宏观经济影响就业的新形势,出现的新问题,一方面加强调查探讨,亲密关注形势发展;一方面主动寻求对策,有针对性地开展工作。(一)成立组织机构,落实工作责任。为切实做好稳定就业工作,我们成立了*县返乡民工就业工作应急领导小组,主要负责驾驭我县农夫工返乡动态状况、人力资源供需变动状况,制订应急措施,帮助返乡民工渡过难关,稳定就业局势。(二)建立报告制度,实行动态监控为加强对劳动力转移的动态管理,我们建立了外出务工农村劳动力返乡的长期监测制度。通过镇劳动保障事务所和村劳动保障服务站对本辖区的返乡民工随时进行摸底、登记,定期上报。随时驾

17、驭全县的农夫工返乡状况。对一次性返乡超过100人、一天内返乡超过1000人的,马上启动应急机制,第一时间将相关状况上报县政府和市劳动保障局。(三)主动搜集本地企业的用工岗位。实行走出去的工作方式,全面细致的驾驭本地企业,特殊是中小困难企业的用工需求状况,做好人力资源供求监测分析和用工调控工作。通过人力资源市场的优势和信息发布宣扬栏、电子大屏、手机短信发布等方式多渠道发布信息优势。依托*电视台、*广播电台、*新闻中心等新闻媒体发布单位聘请信息、个人求职信息和聘请会信息,让用人单位和求职者能有更多机会和途径了解就业信息,使返乡的农夫工能与用工企业刚好对接。大力开展服务项目多、服务看法好、服务水平高

18、、服务质量优、服务效果实的大中型聘请会,春节前,我们召开了2次返乡民工的专项聘请会,共召集了86个企业,供应2022余个岗位,当场匹配胜利800余人。2022年2月24日,我们联合无锡、徐州市的劳动保障部门,组织了2022年春季返乡农夫工聘请暨南北劳动力沟通大会,此次聘请大会,182家用人单位供应了11211个就业岗位进场聘请,吸引了1.5万名求职务工人员,现场达成就业意向4612人,有效地促进了我县返乡民工的就业,得到了省、市劳动保障部门领导的充分确定。(四)全面实施特殊职业培训安排。一是对返乡民工和本地企业失业人员开展基本素养的培训。以乡镇、街道为单位,聘请老师、发放教材,对现阶段企业经营

19、困难而被裁减的人员进行心理疏导,讲解择业学问和必备的务工常识、法律法规。二是以创业培训为重点,努力形成以创业带动就业的格局。加强对返乡农夫工的创业培训,应当把金融风暴引发的民工返乡的不利影响看成是培训人员、提升素养的有利契机,变不利为有利,变被动为主动,主动出击。从营造创业培训氛围、保证创业培训质量、强化创业培训服务三方面入手,努力提高创业者的创业水平和创业胜利率。通过培训返乡民工促进就业升级。(五)搭建创业孵化园,引导创业,促进返乡民工就近就地再就业。为提高创业者的胜利率,我们实行先易后难的方法,优先选择手中有肯定资金或门路的失业人员作为突破口,在经济条件相对好的镇建立农夫创业园。在园内设立

20、办公室,成立劳动服务站,在税费征收、小额贷款、社会保险补贴、经营场地、工商管理等方面给创业者供应更多的便利,降低创业门槛,削减创业成本和风险,优化创业环境,简化创业手续,搭建创业促进就业平台,努力提高创业胜利率,实现一人创业带动一片就业,形成以就业促进产业发展的良好互动格局。柳新镇机械加工创业园、马坡镇玻璃制品创业园和黄集镇家禽孵化、养殖创业园已经初具规模,共吸引39家企业进入,带动就业2022余人。通过多方努力,全县因受金融危机冲击返乡的农夫工目前大部分已经实现了重新就业,我们将进一步强化措施,狠抓落实,力争返乡农夫工再就业率达到95%以上,实现 保就业、保增收、保稳定的目标。三、几点建议1

21、、实行科学发展观,主动应对金融危机对我县带来的冲击,领先达小康、建设新*,关键在农村,关键在于增加农夫收入,为此,建议县委、县政府进一步加大对农村劳动力转移的政策扶持力度,增加财政资金投入,强化农夫技能培训,提高农夫的就业实力和就业水平。2、 进一步提升开发区失地农夫的社会保障水平,建议把新增的失地农夫全部纳入新型农保,努力做到即征即保;3、建议县委、县政府进一步降低小额担保贷款发放门槛,简化手续,加大资金投入,切实帮助民营中小企业做大做强。4、建议县委、县政府加大培训资金投入,特殊是加大创业培训的资金投入,对有创业愿望的人进行技能培训,加强政策扶持,使更多的人成为胜利的创业者,并带动更多的人

22、就业,增加收入,拉动内需。5、建议县委、县政府加大对新型农村养老保险的补助力度,使农夫能够得到更多的实惠。关于农村劳动力就业状况调查报告在当前日益严峻的全球金融危机影响下,全球很多的企业都接连倒闭,在发展中的中国也受到了很大的影响,严峻的企业倒闭使更多的人无法找到工作,全国剩余劳动力从而增加,很多的人回家过年后不知明年该去哪里?该做什么?2月4号镇坪县人劳局对全县剩余劳动力和企业所需劳动力进行调研,做到心中有数,好实行有效的措施帮助他们实现就业。调研实行集中笔录座谈、工作人员深化乡镇、企业、各村实地摸底调查,与村民代表和企业负责人面对面沟通以了解更多的真实状况。调查内容主要包括:1.全县202

23、2年外出务工人数和回家后不再出去的人数、以及在本地就业和自主创业的人数。2.对2022年全县在家待业人数以及年龄、性别、文法程度进行登记。3.对全县各个企业2022年用工状况进行摸底登记。从调研的状况看主要体现出以下几个方面:1.2022年初全县外出务工(包括有意向外出)和在家(包括回家后不再出去)的人数分别为10247人和3561人。除自主创业和在家务农外全县剩余劳动力人数为1432人,本地企业所需劳动力人数为615人。2.在这次调研中发觉全县大多数企业都同意吸纳本地工人,工资待遇相对上年比较稳定,个别企业有所下降。3.目前,我县农夫的科学文化素养偏低。农夫文化素养不高,已经制约了农夫的就业

24、、农业的发展、农夫的增收进程。(1)加大教化投入。全县要加大对义务教化的投入,不断改革、完善教化体制和经费保障机制。坚决杜绝新文盲的产生,全面提高青少年素养,加快培育和造就农村好用人才,必需建立健全农村成人教化网络,形成多层次、多形式成人教化体系,让每个农夫都有机会接受教化,增加自我发展的实力,促进农村劳动力整体素养的提高,使他们真正成为有文化、懂技术、会经营的新农夫。全县剩余劳动力的素养较低,主要表现在低学历的偏多,高学历的极少;体力型的偏多,经过专业培训和有专业技术的较少。低素养的劳动力只能从事赃、累、苦、重等工作,很难找到志向的岗位,挣得满足的收入。因此,进一步加大培训力度,全面提高农村

25、劳动力素养,引导社会力气参加劳动技能培训,建立政府、企业、党校等共同参加的社会化培训机制,大力发展定向培训和定单培训,是2022年劳动保障部门的重要工作任务。(2)从世界范围来看,随着经济的发展,农业发展对科技投入的依靠程度越来越大。而我国目前农业科技的投入只占农业总产值的0。5%,低于发达国家2个百分点;我国每1万名农业人口拥有农业科技人员6人,远远低于发达国家40人的水平。由于农夫的科学文化素养低下,我国现有的农业科技成果在农村的应用效果大打折扣,推行成本很高,甚至有许多科技成果无法转化为现实生产力。农夫劳动力素养是指农夫从事农业经营的综合实力。由次可见,农业面临着大范围变革,现代农业经营

26、者须要驾驭系统的农业生产基础学问,具备农产品生产、加工、包装、储运、销售等方面的基本技能,储运、销售将成为提高农业经营效益的关键,改善农产品品质和加快运销周转率将成为农业经营的核心,爱护资源、防止污染、可持续发展将成为农业生产不行避开的宏观要求。因此,农业经营者还必需在精通专行的同时,在商品运销、信息处理、环境爱护等方面要有较高的专业科技素养。事实上没有较高的专业科技素养,根本无法从事高科技的现代农业。(3)农夫受旧的传统观念影响太深,男尊女卑思想根深蒂固。这种观念很大程度上是基于家庭生产责任制对男性劳动力的需求。然而事实上,我国大多数地区人均耕地已非常有限,加之农业生产技术的不断改进,劳动力

27、素养对一个产业一个国家而言所占的地位越来越重要,劳动力的素养已经代替了劳动力的数量,成为家庭经济的重要因素。农夫对教化的重视程度不高,认为学不学一个样,主观上不求进取;有的农夫受家庭经济条件影响,自身没实力担当参与培训学习的费用,有的家长还让没有完成初中学业的子女辍学;有的是傻子过年看隔壁,人家不去学他也不去学,没有看到各自的差别。这就造成了农夫素养难以提高的问题。(4)总的结论。农业发展始终都是我国不行忽视的问题,它是我国生存的基础,也是我国能够快速发展的一个重要指标。农业人口的素养确定了农业发展的潜力,如今农业人口的素养普遍较低因此限制了农业更高速的发展。要提高农业人口的素养问题,就要先做

28、好农业人口的人力资源培训规划,然后才可能进行一系列的培训,进而达到提高农业人口素养这一目的。提高农夫劳动力素养能够有效地促进农夫生活水平的提高。这是一个长期的任务,要坚持不懈地将这一任务进行下去才是我国农业的发展之道。关于剩余劳动力调查报告范文近年来,由于大面积实施退耕还林、农村公益事业、基础设施等建设,占用了农夫群众的大部分土地,农村涌现出大量的剩余劳动力,为合理利用农村剩余劳动力,提高非农劳动力的比重,促进农夫分工分业,增加农夫现金收入的重要途径,是农村经济发展的又一个新的增长点。近日,笔者对xx特区xx乡农村富余劳动力外出务工状况进行了调研,务工经济的确为农夫群众增收致富注入了朝气活力。

29、然而,随着市场经济的不断旺盛,劳动密集型企业渐渐削减,企业对技术工种的要求越来越高,大量农夫工涌入城镇,形成农夫工相对过剩,失地后进入城镇就业又失业的现象屡见不鲜,其前景令人堪忧。一、农村富余劳动力务工现状xx年,xx乡总人口12510人,农村劳动力6940人,占全乡总人口的55.5,劳动力供应总量5528人,从事农业生产人数533人,全乡农村富余劳动力4995人,占劳动力总人口的72,已转移就业的农村富余劳动力人数2036人,占全乡富余劳动力人口的40.8。外出劳动力中1635岁的有1546人,3645岁的有407人,46岁及以上的83人;外出务工人口中有男性1058人,女性978人;小学及

30、以下文化1380人,初中文化的有612人,中学及以上文化的有44人。外出务工主要的缘由一是可以干脆增加收入;二是可以学习有关专业技术;三是因为农村公益事业建设用地、铁路建设征地、学校、马路等基础设施建设占地、大面积实施退耕还林后农村出现大量闲散剩余劳动力。按就业流向分:外出务工人员流向大部分是省外,小部分流向本省其它地州市、本市其它县、区,本县其它乡镇,其中省外1689人,本省其它地州市219人,本市其它县、区94人,本县其它乡镇34人;按就业分:外出务工时间在5年及以上的有231人,35年的有915人,13年的有510人,1年以下的有380人;按收入水平分(平均月收入):1001元及以上的有

31、347人,8011000元的有610人,501800元的有774人,500元及以下的有305人;按就业行业分:从事采矿业的有101人,从事制造业的有1018人,从事建筑业的有427人,从事交通运输业、仓储及邮政业的有143人,从事批发和零售业的有40人,从事住宿和餐饮业的有102人,从事居民服务和其他服务业的有80人,从事其他行业的有125人。返乡农夫工有37人。经过近几年的发展,呈现出以下几个特点:(一)从规模看,增长较快。1996年全乡外出务工人员50人,到xx年达1866人(其中:常年打工的约800人,季节性打工1066人)。外出务工人数占全乡农村劳动力总数的28.4,占全乡农村剩余劳动

32、力的65。(二)从效益看,务工经济已成为农夫增收的重要渠道。xx年,全乡外出务工人员寄带回务工收入93万元,年人均纯收入6000元,比全乡农夫人均纯收入1166元高出4834元。打工收入占全乡农夫人均纯收入的6.5,已成为农夫增收致富的重要途径。(三)从分布看,沿海及大中城市居多。全乡外出务工人员主要分布在上海、江苏、浙江、广东、福建等地。在沿海地区打工人员1352人,多为年龄在35岁以下且有肯定文化和技能的青年,年人均收入在7000元以上。在省内打工人员347人,多为初中以下文化程度且缺乏技能的重体力劳动者,年人均纯收入在5000元左右。(四)从组织形式看,自发外出比重大。全乡农夫工外出务工

33、渠道主要有劳动部门组织输出、能人带动和自发外出三种类型。有组织输出每年在100人左右,占打工人数的5左右;能人带动占外务工人数的20;约有75的属自发外出务工,他们靠亲带亲,友带友,邻带邻的形式结伴外出务工,这种形式,组织松散,随意性大,且风险高,维权难。二、存在问题及缘由分析务工经济在乡镇产生的经济社会效益日益明显。但是,无论是组织程度还是输出规模以及经济形式,都还存在很多亟待解决的问题。主要表现在以下几个方面:(一)输出无序,呈松散型。目前,全乡劳务输出仍处在初始阶段,对输出工作调控、引导不力,很难找到适合的岗位长期固定下来,这部分队伍难以发挥劳务输出的规模效应。(二)信息不准,呈盲流型。

34、县劳动力市场硬件虽投入大量资金,但由于各种缘由导致未能启用,加之县就业机构未建立,无相应人员上岗,缺乏对招工企业的实际考察。劳动力市场信息网络不健全,辐射功能不强,未与沿海经济发达地区劳务市场信息联网,县、乡、村信息传递更是周期长、效率低,造成部分农夫外出务工因缺乏牢靠的信息来源,信任于道听途说和小道消息盲目外出,往往外出一、二个月返回,不仅给输入地造成了社会压力,也给家庭和个人带来了较大的经济损失,还有人在用完路费后靠乞讨回家。(三)素养低下,呈苦力型。全乡外出务工人员中,中学及以上文化程度的人员只有44人,占外出务工人总数的2.2;初中文化程度的人员有612人,占整个外出务工人员总数的30

35、.1;小学及以下文化程度的有1380人,占整个外出务工人员总数的67.7;拥有较高文化程度和专业技能的人员比重较小,大多从事苦、脏、累、险且工作时间长、体能消耗大的重体力工作,劳务酬劳每月只在500元800元之间。(四)维权意识淡,呈法盲型。外出务工农夫工群体的法律学问欠缺是影响外出务工经济收入的一个主要缘由,由此而引发的劳务纠纷逐年上升。为数不少的自发性外出务工人员签订生死合同,遇到工伤事故、领不到工资等问题时,因不懂法和缺乏中介机构支持而无法维护个人的合法权益。(五)资金、人才回来少,呈外流型。调查发觉,部分人员通过打工积累资本后,在异地经商或办经济实体,部格外出务工人员(以女性居多)在外

36、地嫁人。随着各地经济环境和资金的争夺将不行避开,也为今后在发展经济过程中,如何实施激励农夫工回乡创业、参加家乡建设的工作增加了新的课题。三、对策及建设务工型经济,剧烈呼喊政府因势利导地推动劳动力的双向合理转移,实现输出组织化、基地化,流转有序化、合理化,产业主导化,把外出务工经济培育成农村经济的一个支柱产业。1、加大宣扬力度,营造大氛围,形成气候。要大张旗鼓地宣扬,特殊是宣扬开发劳务产业,培育先进典型和先进阅历,重点宣扬和表彰回乡创业和先进典型,着力解决县域就业机构人员编制、办公经费问题,高频率、多批次地发布劳务信息,关注外出务工人员的生存状态。2、加强引导,促进循环,实现转移。一是要加大政府

37、调控力度,提高劳务输出的组织化程度,建立特地的劳务输出管理机构和中介机构,延长管理服务网络,统筹输出和回引工作。二是建立覆盖面广、信息反馈灵、管理科学化的劳动力市场,为外出务工人员供应容量大、反应快、全方位、多层面的信息服务,疏通劳动力转移渠道。规范劳动力市场,严厉打击制造虚假劳务信息和欺诈为工人员的行为。二是加强劳务协作,建立信息网络,同沿海发达地区、劳动力需求量较大的地区建立劳务输出协作关系,依据需求输送合格的各类务工人员。四是改进服务模式,开展维权服务,爱护外出务工人员的合法权益。3、加快制度与机制创新,促进大创业,做大面包。一是加快小城镇建设和户籍制度改革步伐,放低外出人员条件,把城镇

38、建设与发展民营经济相结合,充分发挥城镇吸纳和就地转移农村剩余劳动力的有效载体作用,让进城农夫安家立业。二是大力发展农业产业化经营,特殊是农产品加工和流通企业,为农夫就地转移到其次、第三产业创建条件,增加农夫工资性收入。三是扶贫式培育务工经济。外出务工人员有相当一部分依靠借钱外出打工。目前,待转移的剩余劳动力中有部分人属肯定贫困人口,虽有外出为工脱贫致富的愿望,但无外出为工需支付的车旅费,政府部门应在资金、培训等方面赐予政策扶持,对培训师资进行严格审查,对培训资金、培训方式实施全程监控,避开资金被挤占和分割。四是建立外出务工和返乡创业双向流淌机制。主动为返乡人员供应创业平台,激励他们担当村组干部

39、,开办民营小型企业,推出一批农业基础设施建设项目、农业综合开发项目,激励返乡人员承包、建设项目、农业综合开发项目,激励返乡人员承包、建设和开发。建立创业服务联动机制,做到手续从简,收费从低、办事从快、服务从优,为返乡创业人员供应政策询问和业务指导,增加其自谋职业和自主创业的实力。五是制定有利于民工流淌的政策、地方法规,做到输出与回引双赢。本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第25页 共25页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页

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