重大危险源应急处理情况.doc

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1、|重大危险源应急预案为了对工程进行中可能发生的事故及突发环境变化等紧急情况，确保项目监理部财产、员工的身体安全、减少环境污染。根据相应的法律、法规及公司的管理体系文件的要求，特制定本应急预案。一旦突发事件发生，全体监理部成员和应急响应小组将有条不紊的按预案及时抢救人员和财产，把损失和污染控制在最低限度。第一部分 总则一、指导思想贯彻落实国家、部委及地方相应的法律法规，总结公司和其他相关单位的预防和处置事故工作中行之有效的经验和做法，以构建预防为主、预防处置结合的长效管理机制为本，以保证在今后的工作中不发生事故为目标，将此项工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，保障公司财产和员工的安全，杜绝不良

2、环境的影响。二、工作原则1、预防为主宣传普及相关的法律、法规及条例，增强员工安全、环境意识，能发现事故并及时采取有效的处置措施。2、依法管理严格执行国家、部委的有关法律法规，对事故的预防、报告和处置工作实行依法管理。对于违法行为，依法追究责任。3、分级负责事故的预防和处置工作实行以项目监理部和各监理组为主进行管理。即各项目监理组对本项目监理部的负责。项目监理部对公司负责公司对各项目监理部的工作统一指导。4、快速反应建立应急响应小组，强化人员、物力、财力储备，增强应急处理能力。保证发现、报告、处置等环节紧密衔接，一旦发生情况，快速1 1反应，及时准确处置。三、潜在事故及负责范围1、火灾事故。2、

3、触电事故。3、高空坠落4、物体打击。5、坍塌事故。6、机械伤害7、中暑。8、交通事故。第二部分 应急准备一、组织机构公司监理活动事故应急预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，公司设置应急预案实施的一级应急组织机构，项目监理部设置应急预案实施的二级应急反应组织机构。具体组织框架图如图 1、图2。图 1：公司一级应急反应组织机构框架图总指挥（总经理）副总指挥副总经理（助理)现场抢救组风险评价组技术处理组善后工作组事故调查组2 2图 2：项目监理部的二级应急反应组织机构框架图二、应急组织机构的职责、分工及成员组成（一）公司一级应急组织机构职能及职责1、应急预案总指挥的职能及职责分析紧急状态确定相应

4、报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行为类型；指挥、协调应急反应行动；与公司外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；直接监察应急操作人员行为；最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；协调后勤方面以支援应急反应组织；启动公司一级应急反应组织；组长（总监理工程师副组长（副总监理工程师）（监理组组长）现场伤员营救组现场抢救组保卫疏导及联络组后勤供应组3 3应急评估、确定升高或降低应急警报级别；通报外部机构，决定请求外部援助；决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。2、应急预案副总指挥的职能及职责协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；向总指挥提出采取的减缓事故

5、后果行动的应急反应对策和建议；保持与事故现场副队长的直接联络；协调、组织和获取应急所需的其他资源、设备以及支援现场的应急操作；组织公司的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评价；定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；根据各事故场区的实际条件，努力与周边有条件的公司在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。3、现场抢救组的职能及职责抢救现场伤员；抢救现场物资；保证现场救援通道的畅通；协助制订施工项目应急反应物资的储备计划，按已制订的项目施工生产厂的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归

6、档；定期检查、监督、落实应急物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资信息、建立档案归档，为应急反应行动的启动做好物资资源数据储备；应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服4 4务。4、危险源、风险评价组的职能及职责对公司总部及各监理现场特点的危险源进行科学的风险评价；指导有关部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；完善危险源的风险评价资料信息，为应急反应的评价提供科学、合理、准确的评价；落实应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警

7、联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；科学合理地制定应急反应物质器材、人力计划。5、技术处理组的职能及职责根据各项目监理部的监理内容及特点，组织制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急组长提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急行动中的工程技术工作。6、善后工作组的职能及职责做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后的人员及家属思想能够稳定，事故之后不发生大乱；做好受伤人员医疗救护的跟踪工作

8、，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；慰问有关伤员及家属；7、事故调查组的职能及职责组织技术鉴定，必要时对事故现场进行拍照、录相、勘察、测绘以及信息采集等；对现场的有关实物资料进行取样封存；5 5查明事故发生原因、过程、人员伤亡及财产损失情况；查明事故性质、事故责任者及责任单位；提出初步处理意见及防止类似事故再次发生所应采取的措施；写出事故调查报告；按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。（一）工程项目部二级应急组织机构职能及职责1、应急组长的职能及职责所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；现场事故评估，确定应急联系级别；控制紧急

9、情况。2、应急副组长的职能及职责协助组长组织和指挥应急操作任务；向应急组长提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；保持与公司应急副总指挥的直接联系；保证现场人员和公众应急反应行动的执行；做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系。3、现场伤员营救组的职能及职责引导现场作业人员从安全通道疏散；对受伤人员进行营救至安全地带；4、现场抢救组的职能及职责抢救可以转移的场内物资；转移可能引起新危险源的物资到安全地带；启动场内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；协助公司及消防部门进行消防灭火的辅助工作。5、保卫疏散及联络组的职能及职责对场内外进行有效的隔离工作和维护现场

10、应急救援通道畅通的工作；6 6疏散场区内外人员撤出危险地带；协助应急副组长与公司及外部应急联动部门的联络。6、后勤供应组的职能及职责迅速调配抢险物资器材至事故发生点；提供和检查抢险人员的装备和安全防护；及时提供后续的抢险物资；迅速组织后勤必须供给的物品，及时输送后勤物品到抢险人员手中。（三）公司应急组织机构人员的构成应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能部门、项目部的人员分别兼职构成。1、公司一级应急组织机构人员的构成应急总指挥由公司总经理担任；应急副总指挥由公司副总经理及总经理助理担任；应现场抢救组组长由公司的人事处处长担任；危险源风险评价组组长由公司的业务处处长担任，业

11、务处成员为组员；技术处理组组长由公司的总工程师担任，南宁部总监人员为成员；善后工作组组长由公司的综合部主任担任、办公室、财务处科室人员为成员；事故调查组组组长由公司主管安全生产的副总经理担任，成员由质安环管理部和南宁部总监组成；2、工程项目部二级应急组织机构人员构成三、应急人员的培训应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司及项目监理部的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。7 71、一级应急组织每年进行一次培训；2、二级应急组织每一项目开工前及以后每季度进行一次培训；3、新加入的人员及时安排培训。主要培训以下内容：1、灭火器材的使用及灭火步骤的训练；2、安全防护、个人

12、的防护措施、施工用电常识、交通安全、环境污染防护；3、对危险源、重大环境因素的突显特性辨识；4、事故警报；5、紧急情况下人员的安全疏散；6、现场抢救的基本知识。四、应急演练及检查应急预案确立后，公司人员每年培训演练一次。项目监理部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结、评价记录，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。第三部分 应急响应一、响应程序1、事故发现者应及时向本项目的应急正副组长回报，组长应先组织应急小组成员及项目监理部有关人员，采用现场器材、设备指挥进行自救，保护事故现场，消除险情，抢救伤员和财产，并同时向公司一

13、级应急反应机构汇报。若事态严重，难以控制和处理，应在自救的同时向社会专业救援队伍请求援助。2、公司应急小组接到通知后，应立即通报给各成员，各成员按职责分工及时组织实施救援。3、遇重、特大事故应按公司程序文件事故、事件调查处理程序DT/CX-2008-16 处理后出书面报告，报送市委、市政府值班室、市安监局、市建委、市总工会、市建管处安监站等。同时做好事故发生后的现场保护工作，避免人为破坏，以便对事故进行取证、调查和8 8处理。二、应急预案（一）火灾事故应急预案1、火灾分类根据公司实际及现场工地情况，火灾可以分为 A、B、C、D 类。A 类火灾：指固体物质火灾。这种物质往往具有有机物性质，一般在

14、燃烧时能产生灼热的余烬。如现场的木材、生活区的布料、棉料等。B 类火灾：指液体火灾和可溶性固体火灾。如：汽油、煤油、沥青等火灾。C 类火灾：指气体火灾。如：煤气、乙炔等。D 类火灾：指电气所引起的火灾。2、抢救原则火灾发生后，抢救的原则是：沉着冷静、消于初期、忙而不乱、先人后物，最大限度地减少人员、财产的损失。先人后物。任何时候抢救人的生命比任何财产都重要。3、抢救方式火灾应急救援按事故涉及范围及其危害程度，可以采取项目自救和社会救援两种方式。（1）项目单位自救事故自救是事故应急救援最基本、最重要的救援方式，这是因为项目监理部最了解事故的现场情况，即使火灾已经扩大到事故现场以外区域，事故仍需自

15、身单位全力组织自救，特别是尽快控制火灾。（2）社会自救向南宁市应急联动中心求救，拨打 119 火警电话，将得到最快的社会救援。发现者 拨 119 急救实施自救报告正副组长联络公司应急小组9 94、火灾救援程序（1）火势猛，现场无力扑救时：现场起火，发现火势迅猛，项目监理部无力扑救时，应由现场抢救小组及电工立即切断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。项目副组长组织现场保卫疏导及联络组立即与公司应急小组联系，拨打 119 急救电话求助。项目应急组长应根据实际情况确立事故现场的疏散路线和方向，组织现场营救组人员疏通事发现场通道和道路，建立应急救援安全通道以保证救援工作快速顺利进行；对火灾区域

16、及附近区域的所有人员疏散至安全地带，并负责清点现场已经疏散人员和核对缺漏人员。对缺漏人员应立即查找去处，并报告指挥部。当发现有受伤人员时，现场伤员营救组立即对伤员进行救治，却倒伤员在第一时间内得到救护。同时现场保卫疏导及联络组拨打 120 与急救中心电话联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。（2）火势刚起，现场由能力扑灭时现场火势刚起时，项目应急队长要立即组织现场人员进行扑救，并视火灾现场情况和火灾类型采取适当的救火方案和方法指挥灭火。灭火前必须先阻断可能蔓延路径，针对不同火灾类型，采用不同灭火方法。A、油料起火可用泡沫灭火器或采用隔离法压灭火源不易用水扑灭。B、电器设备起火时，应尽快切断电源用二氧化碳灭火器灭火，千万不要盲目向电器设备上泼水，这样容易造成触电、短路爆炸等并放性事故。C、如果化学材料起火，更要慎重，要根据起火物性质选择灭火方法，同时要注意救火人员的安全，防止中毒。D、密闭的地下室起火时采用窒息灭火法，这些部位发生火灾的初期，在火场上运用窒息法扑灭火灾时，可采用石棉布，浸湿的棉被、