优化营商环境存在的主要问题.docx

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1、优化营商环境存在的主要问题一、工作作风漂浮。一些同志对优化营商环境认识不深，对经济转型开展信心缺乏，在经济新常态下，还有许多不适应。有的同志消极怠政，不怕不亲，只怕不清，不敢也不愿深入企业，接触企业家；有的同志用会议落实会议，用文件落实文件，用表态代替行动，实那么语言上的巨人、行动上矮子；有的同志也到企业转一转，蜻蜓点水，走马观花，不解决实际问题。种种表现，归根结底还是作风问题，典型的“中梗阻，各项政策措施落不到实处，企业的困难问题得不到解决，营商环境得不到优化，我们谈何招商引资？谈何转型升级？谈何经济开展？优化营商环境，需要我们进一步转变作风，以强烈的责任意识、担当精神与求真务实的作风，深入

2、企业，实实在在、真真正正为企业，为投资者排忧解难，遮风挡雨，保驾护航。二、担当意识缺乏。哪里开展环境优，效劳质量好，投资回报率高，企业就到哪里开展，投资就往哪里集聚。有的企业反映“脸好看、门好进、事难办，“张三推李四，李四推赵五，互相推诿扯皮情况还不同程度存在。有的企业反映，能办的拖着办，可办可不办的不给办。遇到问题绕着走、躲着走，下级部门请示工作没有答复、没有音讯、装聋作哑的领导干部还大有人在。简政放权触及部门权力时，抱住法律法规规定说事，“雷池越不得、奶酪动不得的观念，在一些部门领导思想中根深蒂固。部门派驻窗口人员不符合规定，还存在轮岗、顶岗现象，影响到窗口效劳质量的提升，影响了窗口效劳的

3、形象。三、解放思想不够。我们前段时间在优化营商环境方面做了一些工作，也取得了一些成效，但我们整体的营商环境与兴旺地区相比，还有很大提升的空间。主要原因就是我们解放思想不到位，因循守旧，胆子不大，步子不快。我们有的部门提出了 “最多跑两次效劳理念，与以前相比确有进步，但是与沿海城市相比，我们的步子落下了。杭州把“最多跑一次改革作为全面深化改革的“牛鼻子， 不动产登记已经实现了引领全省的“杭州速度，投资工程审批实现了全方位优化、全流程提速，商事制度改革实现了“商事登记一张网，公民个人办事实现了“简化办、一证办、网上办、就近办、全时办。而我们有的部门还停留在“两集中、两到位这个最根本的要求上，与先进

4、地区相比还存在较大差距。部门实质授权不到位,部门之间工作不协同，局部单位的办事窗口仅仅是“收发室，办事企业与群众来回跑，多处跑，“两头受理、体外循环的现象不同程度存在。这样的政务效劳谈何营商环境？谈何筑巢引凤？四、办事效率低下。工程审批难、落地难、推进慢是制约营商环境的一个关键因素。从沿海一些兴旺地市经历来看，实行并联审批，推出联合审图、联合竣工验收等新举措，从立项到开工，政府投资工程控制在7个月以内，企业投资的工程控制在5个月以内、产业类工程控制在4个月以内，实现总审批周期再提速30%。通过 “最多跑一次 改革，实行“一窗通办，构建“一窗受理、集成办理新模式，整合各个窗口设立“综合受理窗口，

5、建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件的效劳模式，让企业与群众办事只跑一个窗口。而我们现在企业建立工程审批还存在部门多、环节多、要求多，加上有些部门执行政策不灵活，导致工程从立项到审批少那么半年，多那么一年，有的企业办理工程审批手续，从选址批复开场到开工建立用时达两年之久。五、政策支持落实难。我们出台了一系列优惠政策来吸引企业进展工程投资建立。但是，在招商引资中承诺的税费减免等相关优惠政策到兑现时，雷声大，雨点小，存在减少或取消优惠的情况。有的企业家表示，他们并不在乎税费方面的优惠政策，只是希望不要随意承诺，承诺就要践诺，否那么就会造成企业对投资环境的担忧，有损企业的开展意愿。第 3 页