交口县绿色交通项目企划书(模板范文).docx

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1、泓域咨询/交口县绿色交通项目企划书报告说明黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家重大战略,黄河流域治理要坚持生态优先、绿色发展。黄河流域(山西境)是交通基础设施相对薄弱区域,是经济相对落后、人民生活质量亟需提高的区域。因此,黄河流域加大基础设施建设的同时,需做好顶层设计和研究,进一步加强黄河流域交通基础设施建设和运营的生态保护和生态修复,推进绿色交通发展。根据谨慎财务估算,项目总投资13614.51万元,其中:建设投资10763.28万元,占项目总投资的79.06%;建设期利息303.35万元,占项目总投资的2.23%;流动资金2547.88万元,占项目总投资的18.71%。项目正常运营每年营

2、业收入31600.00万元,综合总成本费用27125.87万元,净利润3256.31万元,财务内部收益率16.73%,财务净现值3165.40万元,全部投资回收期6.48年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。该项目的建设符合国家产业政策;同时项目的技术含量较高,其建设是必要的;该项目市场前景较好;该项目外部配套条件齐备,可以满足生产要求;财务分析表明,该项目具有一定盈利能力。综上,该项目建设条件具备,经济效益较好,其建设是可行的。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章

3、公司基本情况8一、 公司基本信息8二、 公司简介8三、 公司竞争优势9四、 公司主要财务数据10公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据10五、 核心人员介绍11六、 经营宗旨12七、 公司发展规划12第二章 项目总论18一、 项目名称及建设性质18二、 项目承办单位18三、 项目定位及建设理由19四、 报告编制说明19五、 项目建设选址21六、 项目生产规模21七、 建筑物建设规模21八、 环境影响22九、 项目总投资及资金构成22十、 资金筹措方案22十一、 项目预期经济效益规划目标23十二、 项目建设进度规划23主要经济指标一览表24第三章 行业、市场分析26一、 发展目标2

4、6二、 存在的主要问题。27三、 绿色交通发展的主要成效。29第四章 背景及必要性37一、 加强新建交通基础设施生态保护37二、 优化旅客运输结构37三、 保障措施37第五章 建筑物技术方案40一、 项目工程设计总体要求40二、 建设方案41三、 建筑工程建设指标42建筑工程投资一览表42四、 项目选址原则43五、 项目选址综合评价44第六章 SWOT分析45一、 优势分析(S)45二、 劣势分析(W)46三、 机会分析(O)47四、 威胁分析(T)47第七章 发展规划51一、 公司发展规划51二、 保障措施55第八章 运营模式58一、 公司经营宗旨58二、 公司的目标、主要职责58三、 各部

5、门职责及权限59四、 财务会计制度62第九章 组织机构及人力资源配置70一、 人力资源配置70劳动定员一览表70二、 员工技能培训70第十章 节能可行性分析72一、 项目节能概述72二、 能源消费种类和数量分析73能耗分析一览表73三、 项目节能措施74四、 节能综合评价75第十一章 项目环保分析77一、 编制依据77二、 建设期大气环境影响分析77三、 建设期水环境影响分析78四、 建设期固体废弃物环境影响分析79五、 建设期声环境影响分析79六、 环境管理分析80七、 结论82八、 建议82第十二章 项目投资计划84一、 编制说明84二、 建设投资84建筑工程投资一览表85主要设备购置一览

6、表86建设投资估算表87三、 建设期利息88建设期利息估算表88固定资产投资估算表89四、 流动资金90流动资金估算表90五、 项目总投资91总投资及构成一览表92六、 资金筹措与投资计划92项目投资计划与资金筹措一览表93第十三章 项目经济效益评价94一、 基本假设及基础参数选取94二、 经济评价财务测算94营业收入、税金及附加和增值税估算表94综合总成本费用估算表96利润及利润分配表98三、 项目盈利能力分析98项目投资现金流量表100四、 财务生存能力分析101五、 偿债能力分析101借款还本付息计划表103六、 经济评价结论103第十四章 项目风险分析104一、 项目风险分析104二、

7、 项目风险对策106第十五章 项目综合评价说明109第十六章 补充表格110建设投资估算表110建设期利息估算表110固定资产投资估算表111流动资金估算表112总投资及构成一览表113项目投资计划与资金筹措一览表114营业收入、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表115固定资产折旧费估算表116无形资产和其他资产摊销估算表117利润及利润分配表117项目投资现金流量表118第一章 公司基本情况一、 公司基本信息1、公司名称:xx有限责任公司2、法定代表人:吕xx3、注册资本:1060万元4、统一社会信用代码:xxxxxxxxxxxxx5、登记机关:xxx市场监督管理局6、成立日

8、期:2011-3-77、营业期限:2011-3-7至无固定期限8、注册地址:xx市xx区xx9、经营范围:从事绿色交通设备相关业务(企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)二、 公司简介公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念,将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念,不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司不断推动企业品牌建设,实施品牌战略,增强品牌意识,提升品牌管理能力,实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等,加强品牌策划与设计,丰富品

9、牌内涵,不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设,提高区域内企业影响力。三、 公司竞争优势(一)公司具有技术研发优势,创新能力突出公司在研发方面投入较高,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量优势。此外,公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成。(二)公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验的资深人士组成,与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍,为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源

10、保障。(三)公司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务,树立了良好的品牌形象,获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系,对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻,有利于研发生产更符合市场需求产品,提高公司的核心竞争力。(四)公司在行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕,已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势;同时随着行业的深度整合,行业集中度提升,下游客户为保障其自身原材料供应的安全与稳定,在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有力支撑。四、 公司主要财务数据公司合并资

11、产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额4597.563678.053448.17负债总额1911.661529.331433.75股东权益合计2685.902148.722014.43公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入18422.6914738.1513817.02营业利润3129.402503.522347.05利润总额2862.682290.142147.01净利润2147.011674.671545.85归属于母公司所有者的净利润2147.011674.671545.85五、 核心人员介绍1、吕xx,中国国籍,无永

12、久境外居留权,1961年出生,本科学历,高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。2、沈xx,中国国籍,无永久境外居留权,1971年出生,本科学历,中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。3、方xx,中国国籍,1977年出生,本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任,2017年8月至今任公司监事。4、张xx,中国国籍,1976年出生,本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经

13、理;2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。5、何xx,中国国籍,1978年出生,本科学历,中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。6、邱xx,1957年出生,大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、田xx,中国国籍,无永久境外居留权,1970年出生,硕士研

14、究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。8、唐xx,中国国籍,无永久境外居留权,1958年出生,本科学历,高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长;2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理;2019年3月至今任公司董事。六、 经营宗旨公司经营国际化,股东回报最大化。七、 公司发展规划(一)公司未来发展战略公司秉承“不断超越、追求完美、诚信为本、创新为魂”的经营理念,贯彻“安全、现代、可靠、稳定”的核心价值观,为客户提供高性能、高品质、高技术含量的产品和服务,致

15、力于发展成为行业内领先的供应商。未来公司将通过持续的研发投入和市场营销网络的建设进一步巩固公司在相关领域的领先地位,扩大市场份额;另一方面公司将紧密契合市场需求和技术发展方向进一步拓展公司产品类别,加大研发推广力度,进一步提升公司综合实力以及市场地位。(二)扩产计划经过多年的发展,公司在相关领域领域积累了丰富的生产经验和技术优势,随着公司业务规模逐年增长,产能瓶颈日益显现。因此,产能提升计划是实现公司整体发展战略的重要环节。公司将以全球行业持续发展及逐渐向中国转移为依托,提高公司生产能力和生产效率,满足不断增长的客户需求,巩固并扩大公司在行业中的竞争优势,提高市场占有率和公司影响力。在产品拓展

16、方面,公司计划在扩宽现有产品应用领域的同时,不断丰富产品类型,持续提升产品质量和附加值,保持公司产品在行业中的竞争地位。(三)技术研发计划公司未来将继续加大技术开发和自主创新力度,在现有技术研发资源的基础上完善技术中心功能,规范技术研究和产品开发流程,引进先进的设计、测试等软硬件设备,提高公司技术成果转化能力和产品开发效率,提升公司新产品开发能力和技术竞争实力,为公司的持续稳定发展提供源源不断的技术动力。公司将本着中长期规划和近期目标相结合、前瞻性技术研究和产品应用开发相结合的原则,以研发中心为平台,以市场为导向,进行技术开发和产品创新,健全和完善技术创新机制,从人、财、物和管理机制等方面确保

17、公司的持续创新能力,努力实现公司新技术、新产品、新工艺的持续开发。(四)技术研发计划公司将以新建研发中心为契机,在对现有产品的技术和工艺进行持续改进、提高公司的研发设计能力、满足客户对产品差异化需求的同时,顺应行业技术发展,不断研发新工艺、新技术,不断提升产品自动化程度,在充分满足下游领域对产品质量要求不断提高的同时,强化公司自主创新能力,巩固公司技术的行业先进地位,强化公司的综合竞争实力。积极实施知识产权保护自主创新、自主知识产权和自主品牌是公司今后持续发展的关键。自主知识产权是自主创新的保障,公司未来三年将重点关注专利的保护,依靠自主创新技术和自主知识产权,提高盈利水平。公司计划在未来三年

18、内大量引进或培养技术研发、技术管理等专业人才,以培养技术骨干为重点建设内容,建立一支高、中、初级专业技术人才合理搭配的人才队伍,满足公司快速发展对人才的需要。公司将采用各种形式吸引优秀的科技人员。包括:提高技术人才的待遇;通过与高校、科研机构联合,实行对口培训等形式,强化技术人员知识更新;积极拓宽人才引进渠道,实行就地取才、内部挖掘和面向社会广揽人才相结合。确保公司产品的高技术含量,充分满足客户的需求,使公司在激烈的市场竞争中立于不败之地。公司将加强与高等院校、研发机构的合作与交流,整合产、学、研资源优势,通过自主研发与合作开发并举的方式,持续提升公司技术研发水平,提升公司对重大项目的攻克能力

19、,提高自身研发技术水平,进一步强化公司在行业内的影响力。(五)市场开发规划公司根据自身技术特点与销售经验,制定了如下市场开发规划:首先,公司将以现有客户为基础,在努力提升产品质量的同时,以客户需求为导向,在各个方面深入了解客户需求,以求充分满足客户的差异化需求,从而不断增加现有客户订单;其次,公司将在稳定与现有客户合作关系的同时,凭借公司成熟的业务能力及优质的产品质量逐步向新的客户群体拓展,挖掘新的销售市场;最后,公司将不断完善营销网络建设,提升公司售后服务能力,从而提升公司整体服务水平,实现整体业务的协同及平衡发展。(六)人才发展规划人才是公司发展的核心资源,为了实现公司总体战略目标,公司将

20、健全人力资源管理体系,制定科学的人力资源开发计划,进一步建立完善的培训、薪酬、绩效和激励机制,最大限度的发挥人才潜力,为公司的可持续发展提供人才保障。公司将立足于未来发展需要,进一步加快人才引进。通过专业化的人力资源服务和评估机制,满足公司的发展需要。一方面,公司将根据不同部门职能,有针对性的招聘专业化人才:管理方面,公司将建立规范化的内部控制体系,根据需要招聘行业内专业的管理人才,提升公司整体管理水平;技术方面,公司将引进行业内优秀人才,提升公司的技术创新能力,增加公司核心技术储备,并加速成果转化,确保公司技术水平的领先地位。另一方面,公司将建立人才梯队,以培养管理和技术骨干为重点,有计划地

21、吸纳各类专业人才进入公司,形成高、中、初级人才的塔式人才结构,为公司的长远发展储备力量。培训是企业人力资源整合的重要途径,未来公司将强化现有培训体系的建设,建立和完善培训制度,针对不同岗位的员工制定科学的培训计划,并根据公司的发展要求及员工的发展意愿,制定员工的职业生涯规划。公司将采用内部交流课程、外聘专家授课及先进企业考察等多种培训方式提高员工技能。人才培训的强化将大幅提升员工的整体素质,使员工队伍进一步适应公司的快速发展步伐。公司将制定具有市场竞争力的薪酬结构,制定和实施有利于人才成长和潜力挖掘的激励政策。根据员工的服务年限及贡献,逐步提高员工待遇,激发员工的创造性和主动性,为员工提供广阔

22、的发展空间,全力打造团结协作、拼搏进取、敬业爱岗、开拓创新的员工队伍,从而有效提高公司凝聚力和市场竞争力。第二章 项目总论一、 项目名称及建设性质(一)项目名称交口县绿色交通项目(二)项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xx有限责任公司(二)项目联系人吕xx(三)项目建设单位概况公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念,以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨,竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务,欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上,坚持优化结构,提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式

23、,补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板,走绿色、协调和可持续发展道路,不断优化供给结构,提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提质增效为中心,以提升创新能力为主线,降成本、补短板,推进供给侧结构性改革。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念,将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念,不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司不断推动企业品牌建设,实施品牌战略,增强品牌意识,提升品牌管理能力,实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等,加强品牌策划与设计,丰富品牌内涵,不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进

24、区域品牌建设,提高区域内企业影响力。三、 项目定位及建设理由到2025年,交通运输领域绿色生产方式和生活方式基本形成,初步实现交通基础设施生态化、运输装备清洁化、运输组织高效化,绿色交通重点领域建设取得突破性进展,绿色交通发展水平总体适应交通强国建设和碳达峰碳中和目标的阶段性要求。四、 报告编制说明(一)报告编制依据1、中国制造2025;2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划;3、工业绿色发展规划(2016-2020年);4、促进中小企业发展规划(20162020年);5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要;6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策;7、

25、项目建设单位提供的相关技术参数;8、相关产业调研、市场分析等公开信息。(二)报告编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规,认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定;2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线,提高项目的竞争力和市场适应性;3、设备的布置根据现场实际情况,合理用地;4、严格执行“三同时”原则,积极推进“安全文明清洁”生产工艺,做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行,注意可持续发展要求,具有可操作弹性;5、形成以人为本、美观的生产环境,体现企业文化和企业形象;6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求;7、充分估计工程各类风险

26、,采取规避措施,满足工程可靠性要求。(二) 报告主要内容报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求,对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证,以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx(待定),占地面积约30.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本

27、期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后,形成年产xx套绿色交通设备的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积32262.50,其中:生产工程21432.32,仓储工程5456.64,行政办公及生活服务设施3021.54,公共工程2352.00。八、 环境影响本项目的建设符合国家政策,各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小,从环保角度分析,本项目的建设是可行的。九、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资13614.51万元,其中:建设投资10763.28万元,占项目总投资的79.06%;建设期利息3

28、03.35万元,占项目总投资的2.23%;流动资金2547.88万元,占项目总投资的18.71%。(二)建设投资构成本期项目建设投资10763.28万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用9057.64万元,工程建设其他费用1428.77万元,预备费276.87万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资13614.51万元,其中申请银行长期贷款6190.67万元,其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):31600.00万元。2、综合总成本费用(TC):27125.87万元。3、净利润(NP):3256.31万

29、元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):6.48年。2、财务内部收益率:16.73%。3、财务净现值:3165.40万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价本项目生产线设备技术先进,即提高了产品质量,又增加了产品附加值,具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势,主要原材料从本地市场采购,保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述,项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义,本期项目的建设,是十分必要和可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地

30、面积20000.00约30.00亩1.1总建筑面积32262.501.2基底面积11200.001.3投资强度万元/亩345.362总投资万元13614.512.1建设投资万元10763.282.1.1工程费用万元9057.642.1.2其他费用万元1428.772.1.3预备费万元276.872.2建设期利息万元303.352.3流动资金万元2547.883资金筹措万元13614.513.1自筹资金万元7423.843.2银行贷款万元6190.674营业收入万元31600.00正常运营年份5总成本费用万元27125.876利润总额万元4341.747净利润万元3256.318所得税万元108

31、5.439增值税万元1103.2210税金及附加万元132.3911纳税总额万元2321.0412工业增加值万元8192.2513盈亏平衡点万元15066.12产值14回收期年6.4815内部收益率16.73%所得税后16财务净现值万元3165.40所得税后第三章 行业、市场分析一、 发展目标到2025年,交通运输领域绿色生产方式和生活方式基本形成,初步实现交通基础设施生态化、运输装备清洁化、运输组织高效化,绿色交通重点领域建设取得突破性进展,绿色交通发展水平总体适应交通强国建设和碳达峰碳中和目标的阶段性要求。行业绿色发展理念和节能环保意识进一步提升。实施一批省级绿色交通示范工程,以试点示范为

32、引领,促进行业绿色发展理念进一步提升。行业能耗总量和碳排放强度进一步下降。营运车辆、营运船舶单位运输周转量二氧化碳(CO2)排放总量较2020年分别下降5%、3.5%,营运船舶氮氧化物(NOx)排放总量较2020年下降7%。货物运输结构持续优化。铁路货运周转量占比不断提升,进一步推广多式联运、甩挂运输等绿色高效运输模式,持续开展多式联运试点示范,绿色物流体系初步形成。绿色交通建设水平明显提升。交通基础设施绿色化水平明显提升。建设绿色交通廊道,新改建高速公路100%以及具备条件的新改建普通国省干线公路要按照绿色公路标准实施建设。行业污染防治取得突出成效。推进重点区域城市新增和更新的城市公共汽车、

33、出租汽车全部使用新能源和清洁能源;打好柴油货车污染治理攻坚战,国三及以下排放标准的营运类柴油货车基本淘汰。行业资源节约集约利用水平明显提升。推动大宗工业固体废物在交通建设领域的推广应用,高速公路、普通国省干线公路废旧沥青路面材料循环利用率分别达到95%和80%以上。高速公路服务区污水再生利用率显著提升。绿色出行比例明显提升。继续开展国家“公交都市”创建活动和绿色出行创建行动,倡导绿色低碳出行理念,公共交通和绿色出行比例明显提升,到2025年,设区市绿色出行比例达到70%。行业绿色交通治理能力加快提升。制定绿色交通考核评估标准,建立完善交通运输环境保护事中事后监管机制,行业绿色发展制度体系和监管

34、系统基本完善。二、 存在的主要问题。“十三五”期间,山西省交通运输生态环境保护和污染防治工作取得了长足进步,但与其他先进省份相比还存在一定差距,与“高标准保护,建设美丽山西”以及交通强国建设目标要求还有一定差距,仍存在一些亟待解决的问题。具体表现在以下四个方面:1.交通运输行业生态环保意识和绿色发展理念仍需加强。全行业生态环境保护意识需要进一步提升,涵盖交通建设项目设计、施工、运营、维护等全过程的绿色交通发展理念需要进一步加强宣贯,从规划环评、项目环评、施工期环境监测和环境监理到竣工环保验收、运营期环境监测和环保管理等各环节、全过程的环保管理手段,需要制定法规政策和指导意见来保障其有效实施。污

35、染防治、节能降碳、生态保护、环境监测、景观绿化等交通环保重点工作管理制度推行以及技术推广应用需进一步加强监督实施。2.交通运输生态保护和污染防治技术整体水平较低。交通基础设施采用的污染防治技术措施有效性、适用性、先进性缺乏保障,部分环保设施运行效果不佳。部分早期建设的交通基础设施位于重要生态功能区和生态脆弱区且产生了较突出的生态影响,未落实和配套实施相应的生态保护措施,生态保护和生态修复的技术水平仍需提升。柴油货车深度治理技术推广应用尚需加强。危险化学品泄露事故对水体的环境风险影响及应急措施缺乏系统研究。行业节能环保技术创新水平和投入不足,先进的环保技术推广应用力度不够。总体来看山西省交通基础

36、设施生态保护和污染防治技术整体水平较低。3.交通运输行业环境保护规范和标准体系仍是短板。涵盖交通基础设施、运输装备、运输组织、生态保护、污染防治、资源循环利用(大宗固体废物)等的绿色交通标准体系以及交通运输行业重点用能设备能效标准和能耗统计标准尚不健全。在交通运输行业推广环保管家、第三方治理、购买服务的配套制度文件尚不完善。交通运输节能环保新技术、新材料、新装备、新产品推广应用缺乏市场引导,交通运输行业重点节能低碳技术推广目录尚未制定。4.交通运输环境保护监督管理和推进手段仍较薄弱。行业节能环保统计监管能力不足,基础数据掌握不全面,决策和管理缺乏充足的数据支撑。绿色交通考核体系尚未建立,对行业

37、节能环保工作缺乏有效监管手段。公路规划建设管理的精细化、智能化、信息化水平仍有较大提升空间,试点示范工作形成经验尚需全面推广应用。环评工作中提出的生态保护和污染防治措施科学性、有效性、可操作性缺乏工程施工阶段的专业论证和总结。环境监理、环境保护“三同时”等管理制度的执行效果有待加强,事中事后监管机制体制尚不健全。行业节能环保专业机构和专业技术人员相对缺乏,交通节能环保市场化服务机构的引入机制缺少配套政策支持。三、 绿色交通发展的主要成效。“十三五”以来,我省交通运输行业深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神,严格落实国家节能环保法规政策,坚持生态优先、绿色发展

38、,在推动交通运输生态保护、节能减排、污染防治等方面开展了大量工作,取得了积极成效,交通运输基础设施绿色建设、绿色运营管理水平有效提升,运输装备清洁化比例明显提高,交通运输结构持续优化,绿色交通管理能力明显加强,绿色发展理念深入人心,绿色发展政策日渐完善,交通运输行业全方位、全地域、全过程推进绿色发展的格局正在加速形成。1.交通运输绿色发展方式初步形成。绿色交通发展顶层设计初步构建。“十三五”以来,省厅制定了山西省交通运输节能环保“十三五”发展规划,发布了关于全面加强生态保护坚决打好污染防治攻坚战有关工作的通知山西省交通运输厅全面深入推进绿色交通发展实施方案山西省交通运输厅关于做好蓝天保卫战三年

39、行动重点工作的通知山西省交通运输厅“三年攻坚抓落实”实施方案绿色出行行动实施方案(2019-2022年)等指导性文件并有效推进落实,行业生态环境保护和污染防治工作目标任务更加明确,为行业打好打赢污染防治攻坚战、实现绿色交通发展确立了行动纲领。运输结构调整成效初显。按照山西省推进运输结构调整实施方案,积极推进“公转铁”,大幅提升铁路货运量。2020年全省铁路货物运输总量完成9.20亿吨,较2019年度增长7.67%。积极推进多式联运、甩挂运输等创新高效运输组织模式,山西中鼎物流公司等2家企业纳入全国多式联运示范工程项目,临汾兴荣汽车运输有限公司列为全国公路货物运输甩挂试点企业,山西快成物流科技有

40、限公司等7家列入无车承运试点企业。多式联运试点企业单位运输成本平均降低约10%,能耗下降约15%,经济效益、环境效益显著。积极发展城市绿色货运示范建设。太原、大同入选为全国第一批绿色货运配送示范工程创建城市,城市绿色货运配送服务质量和服务水平得到全面提升,全省运输结构调整工作取得阶段性成效。运输装备清洁化水平显著提升。加快推进国三及以下排放标准营运类柴油货车淘汰,联合生态环境厅、财政厅、商务厅、公安厅等部门印发关于加快推进国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰工作的通知(晋交运管发2020178号),已于2020年底前如期完成国家和省下达的营运柴油货车淘汰任务。加快新能源、清洁能源汽车推广应用,2

41、020年全省新能源和清洁能源道路客、货运输车辆较2015年增长550%,道路运输车辆清洁化水平明显提升。加快完善充电桩和充换电站的建设,基本形成了新能源汽车应用服务示范体系。绿色出行水平明显提升。加大力度实施公交优先发展战略,太原、临汾国家“公交都市”示范创建有序推进,公共交通出行比例稳步提升。各市在车辆购置、运营补贴、基础设施建设和智能化信息系统改造升级等方面投入大量财政资金,大力推动城市公共交通优先发展,截至2020年底,全省城市公共汽电车运营车辆数为16420辆,其中纯电动车12841辆,新能源汽车占比达78.2%。全省城市建成区巡游出租车总数为42761辆,其中纯电动车19576辆、燃

42、气汽车20034辆、甲醇汽车260辆,新能源和清洁能源汽车占比达93.2%。全省公交专用道总长度达到554.6公里,较2015年底增长156%。2020年底,太原市首条轨道交通线路地铁2号线一期工程投入运营。公共交通基础设施更加完善。2.交通基础设施生态保护力度不断增强。交通基础设施绿色发展理念显著加强。将生态保护理念贯穿到交通基础设施规划、设计、建设、运营和养护全过程。配合生态环境厅、自然资源厅实施了生态保护红线、交通基础设施国土空间规划和“三区三线”划定。开展了山西省高速公路网调整规划环评、三个一号旅游公路网规划环评,制定了交通运输环境约束地理信息数据库,倡导生态选线选址,推行生态环保设计

43、,严守生态保护红线,从规划决策源头预防交通基础设施生态破坏和环境污染。加强了交通基础设施环境保护事中事后监管,促进生态保护、污染防治措施的有效落实和正常运行。绿色交通示范工程建设广泛推动。全省高速公路、普通国省干线公路以及黄河、长城、太行三个一号旅游公路、四好农村路等道路项目建设过程中,全面推行绿色公路建设理念,按照绿色公路建设标准规范以及山西省黄河、长城、太行三大板块旅游公路设计技术指南,高标准建设、高标准保护,完善生态保护工程措施,合理选用降低生态影响的工程结构、建筑材料和施工工艺,大力推广应用节能环保新技术、新材料、新装备、新产品,打造了一批绿色低碳公路,其中阳城至济源高速阳城至蟒河段入

44、选交通运输部第三批绿色公路典型示范工程,全线按照绿色公路要求和标准建设,采用了“永临结合”、BIM技术、隧道弃渣100%利用等一系列新理念和新技术。积极开展了省级绿色公路典型示范工程创建活动,祁县至离石高速公路、静乐丰润至兴县黑峪口高速公路、太原二环高速公路东环段等列入省级绿色公路典型示范工程。开展交通运输科技典型示范工程。推进高速公路服务区提档升级工程。盂县服务区按照绿色服务区技术要求建设,实施“设施完善、品质提升、创新驱动、信息智能、环境整治、安全保障”六大品质提升工程,实现服务区生态化运营。示范试点工程的开展,对行业绿色发展起到了引领带动和宣传作用,显著提高了行业节能环保意识。3.行业污

45、染综合防治水平稳步提升。行业大气污染防治力度不断加强。柴油货车污染治理工作持续深入推进。制定印发了全面实施机动车排放检测与强制维护(I/M)制度,全面启动并实施I/M制度。开展柴油货车和散装物料运输车污染治理联合执法专项行动,制定出台了山西省深化柴油货车和散装物料运输车污染治理实施方案,持续推进柴油货车污染治理。公路扬尘污染治理全面推进。深入推进中央环境保护督察、环境保护督察“回头看”以及大气污染防治专项督察整改,加强散装物料货运出厂车辆密闭管控,全面摸清重污染路段和城市过境重点整治路段底数,持续加强以路面养护为中心的公路全面养护,及时处置路面病害,加大清扫保洁频次。建立多部门道路扬尘污染的联

46、合监管执法机制,联合公安交管、生态环境等部门,重点对货运车辆不苫盖篷布或苫盖不严、抛撒等问题进行查处,加大处罚力度,公路扬尘污染得到有效控制。行业水污染防治取得明显成效。新建高速公路附属设施均按照环境保护要求配套生活污水处理设施,推进污水处理设施升级改造以及中水回用试点,实现污水再生利用服务区占已运营服务区的10%。加强内河船舶与码头污染防治工作,全省建立码头垃圾污染物接收点54处、柴油船舶油污回收点48处、船舶垃圾桶(袋)374个、码头垃圾箱192个,提前完成了“十三五”期间船舶垃圾接收点和油污回收点的建设任务。行业交通噪声污染治理效果有效提升。强化高速公路沿线声环境敏感点的噪声治理,合理设置声屏障、隔声窗、绿化林带等降噪措施。运宝黄河大桥全桥设置声屏障,降低了交通噪声对黄河湿地保护区内灰鹤、天

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