第一章：股份制与现代企业制度(提纲).doc

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1、第一章 股份制与现代企业制度第一节 股份制与现代企业制度的关系一、 中国为什么进行股份制改革（一） 什么是股份制（二） 中国提出股份制改革的最初动机（三） 股份制改革根本目的是建立现代企业制度（四） 股份制改革最终目的是通过市场调配社会资源二、股份制是现代企业制度的基本和典型组织形式（一） 股份制是三权分离而不是两权分离（二） 企业实物资产与价值资产相分离（三） 有限责任制度（四） 产权市场化、商品化、货币化、证券化（五） 股份制企业是一种社会企业（六） 现代公司制度是专家管理制度（七） 现代公司是大型的、综合化与国际化经营的企业三、 股份制是完善公有制的一种形式（一） 股份制是社会所有制（二

2、） 中国基本上是以公有制为基础的股份制四、 从深层次上推进股份制改革（一） 中国股份制改革存在的问题（二） 应解决的问题第二节 产权制度改革 一、所有制与所有权 (一)所有制 所有制是一个经济学上的概念。它不仅要回答生产资料归“谁占有,而且还要回答“谁通过什么方式占有生产资料的问题。这就是说,所有制包括两层含义:一层是静态的含义,即生产资料掌握在谁的手里。另一层是动态的含义,即谁通过什么手段占有了生产资料。 (二)所有权 所有权首先是一个法律用语。是指对物的所有而享有的各种权能和权利。 我国民法通则中规定:财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。所有权的主体(所有

3、人)可以是自然人,也可以是法人。但主体应当是明确的,必须是能够找到的,在享有所有权权利的同时,也要承担由权利而带来的各种义务。所有权的客体(所有物)可以是实物形态,也可以是价值形态。可以是有形资产,也可以是无形资产。 (三)所有制与所有权的关系 所有制和所有权有着密切的关系。 首先,一定的所有权制度是一定所有关系的法律表现,由所有制关系产生所有权关系。 其次,所有制是构成社会经济制度的基础,决定社会经济制度的根本性质。所有制的性质决定所有权的性质。 再次,所有权形式的变化,不能改变所有制性质,但可以影响所有制形式。 二、所有权及其派生形式 (一)完整的所有权 完整的所有权是集占有、使用、收益和

4、处分四种权能于一身的权利,缺一项就不能构成完整所有权。它是最完整的物权。它具有如下特征:一是本源性。即所有权是一切产权的源头和基础,由所有权派生出的一切产权都将受到所有权的制约。尽管制约的方式会因时因地而变化。二是排他性。所有权主体(自然人.或法人)是独占该物的唯一主体。 (二)不完整所有权 与完整所有权不同,不完整所有权表现为占有、使用、收益和处分不能同时集中于一主体上。 (三)债权 我国第84条规定:债是按照合同的约定或者依据法律的规定,在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人称为债权人,负有义务的人称为债务人。债的主体为债权人与债务人。 在企业运行方面,借贷经营是一种典型的债

5、权债务关系。 (四)股权(出资人所有权) 出资人购买了某个公司的股票或其他形式的股权,就成为该公司的股东。股东享有股权,股权是一种介乎于物权与债权之间的权利。 (五)法人所有权(法人财产权)企业法人的财产权是企业对其全部法人财产依法拥有的独立支配的权利。 三、中国传统企业产权关系分析（一） 所有者主体虚化（二） 产权关系不清（三） 产权管理行政化（四） 企业不是独立的法人（五） 产权不能交易（六） 集体企业产权关系 四、改革传统产权制度（一）确立国家法人的法律地位 我国没有国家法人的概念,中只是把国家机关定为法人。 国家法人与现行的国家机关法人不同:第一,从法人分类看,国家法人是一种地域组织体

6、,属于社团法人,第二,从法人地位看,国家法人是不同地域的国家组织体,第三,从法人作用方式看,国家法人是公法上的主体与私法（民事法律）上的主体的统一。 确立国家法人的法律地位后,就使国家财产有了明确与具体的归属。（二）确认企业法人所有权 所谓企业法人所有权,如前所述,就是企业法人对企业财产享有占有、使用、收益和处分的权利（这里的收益权是指对收益分配的权利,而真正收益权为出资者享有,即股东权益）。（三） 承认出资人所有权（四） 重视知识产权 知识产权,概括地讲就是公民和法人对他们在科学技术(包括管理)和文学艺术等领域内创造的精神财富(即智力成果)依法享有的专有权利。知识产权所包括的具体内容可从下图

7、中看出: 版权(著作权) 发明专利权 知识产权 专利权 实用新型专利权 外观设计专利权 工业产权 商标权(包括服务商标) 知识产权的特征:第一,它是一种无形财产。第二,它必须经国家法律直接确认,第三.它具有专用性。第四.它具有时间性。五、认识劳动力产权 所谓劳动力产权,简单地说就是劳动者对自己的劳动能力的所有权。它本身也是一种资产。 确认劳动力产权的法律地位,是符合马克思主义的基本观点的。 承认职工集体财产的合法存在,也是中国股份制区别于西方发达国家股份制的特点。 承认在国有企业中经过若干年运行,有部分资产属职工集体所有,有利于保护老职工的合法权益。第三节 国有企业改革一、国有企业改革方向是建

8、立现代企业制度（一） 建立真正独立的企业法人制度（二） 通过股份制转换企业内部经营机制（三） 通过股份制改革企业管理体制二、 国有企业改革的指导思想和方针（一） 从战略上调整国有经济布局和改组国有企业（二） “抓大放小”是国企改革的重要方针（三） 改革同改组、改造、加强管理相结合（四） 建立现代企业制度（五） 推动企业科技进步（六） 建立优胜劣汰机制（七） 协调推进各项配套改革三、国有企业改革方法和步骤（一） 抓好建立现代企业制度试点工作（二） 组织实施若干城市企业“优化资本结构试点工作（三） 抓好企业集团的组建工作四、国有企业改革对策（一） 彻底改变就旧的“用人机制”（二） 解决“企业办社会

9、”问题（三） 解决国有企业债务税费负担过重问题（四） 解决国有企业人员负担过重问题（五） 建立完善的社会保障体系五、关于我国的企业结构思考题：1、 中国为什么进行股份制改革？2、 股份制与现代企业制度是什么关系？3、 什么是产权和产权制度？现代产权有哪些特征？4、 我国传统产权制度有哪些弊端？如何改革我国产权制度？5、 如何看待劳动力产权？6、 国有企业改革总的指导思想是什么？7、 如何理解和贯彻执行“抓大放小”的方针？8、 国有企业改革有哪些难点？应采取哪些对策？参考书目：曹凤岐：中国企业股份制的理论与实践（第一版、修订版），企业管理出版社，1989年、1993年。厉以宁、曹凤岐、张国有：怎样组建股份制与股份合作制企业（修订版），北京大学出版社，一九九八年。曹凤岐：股份制与现代企业制度第一、二、三、四章，企业管理出版社， 1998年。曹凤岐：股份经济论第一、二部分，北京大学出版社，2001年。曹凤岐：试论社会主义条件下的股份制度，北京大学学报（哲学 社会科学版）1985年第一期。曹凤岐：再论社会主义条件下的股份制度，北京大学学报（哲学社会科学版） 1989年第一期。曹凤岐：国有企业改革难点与对策四论社会主义条件下的股份制度，北京大学学报（哲学社会科学版） 1996年第二期。