在脱贫攻坚领导小组会议上的讲话.docx

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1、在脱贫攻坚领导小组会议上的讲话 在脱贫攻坚领导小组会议上的讲话 2017年3月 今日召开这次会议,主要是对全县脱贫攻坚工作进行再加压、再部署,动员全县上下进一步提高相识、明确责任、传导压力,推动脱贫攻坚工作向纵深发展。刚才,锡贵同志、洪伟同志对脱贫攻坚详细工作进行了具体部署,希发同志作了很好的讲话,大家要抓好实行。下面,我再强调三点看法。 一、提高相识,增加紧迫感和主动性 从去年开展“脱贫攻坚年”以来,各乡镇、各部门做了大量工作,付出了艰苦努力,全县脱贫攻坚工作取得了初步成效。但是,今明两年全县脱贫工作面临的形势依旧紧迫、挑战更为严峻。 一是脱贫任务艰难。根据整体脱贫安排,到2018年须要退出

2、27个村,而今年必需完成19个村、8500人的脱贫任务,是工作量最大的一年。同时,还要对前两年脱贫成果进行巩固,既要对脱贫不达标状况进行整改,还要防范由于玉米临储制度改革等因素造成的返贫风险。所以,能否按时实现整体脱贫任务、打赢脱贫攻坚战,关键在今年、难点在今年。 二是差距不容忽视。去年虽然完成了省里下达的贫困退出任务指标,并通过省核查组验收,但仍存在一些突出问题和不足,主要体现在贫困退出的“6项指标”上。其中,饮水平安建设、泥草房改造、新农合参合3项指标都存在明显短板。特殊是泥草房改造,上年度结转任务加上本年度改造安排,总量达到8500多户,假如今年不能有效完成,势必拖到下一年,将严峻阻碍2

3、018年实现整体脱贫的步伐。除这些硬性指标外,在产业扶贫上我们的方法还不多、农户增收渠道还不广;部门、干部包扶联系不紧不实,帮助贫困户解决实质问题不多;贫困识别不够精准,数据信息与实际还存在不相符的状况,等等。这些在工作推动中反映出来的问题,也是我们今后必需克服和改进的重点。 三是问责愈加严格。随着脱贫攻坚向纵深推动,各项制度机制逐步健全。省委在去年出台了市、贫困县党政领导班子和领导干部脱贫攻坚成效考核方法的基础上,今年1月又出台了脱贫攻坚责任制实施细则,责任螺丝越上越紧,对脱贫攻坚工作的问责力度明显加大。去年全省因为脱贫攻坚不力被调整的村党组织书记达到了43人,拜泉县、兰西县、汤原县等5个县

4、因为建档立卡不实不准、扶贫危房改造弄虚作假等问题被省纪委通报。因此,大家肯定要认清组织的看法、群众的期盼、肩头的重任,坚决克服侥幸心理和麻痹思想,真正把脱贫攻坚工作摆上特别重要位置,抓实抓好抓出成效。 二、把握关键,务求脱贫攻坚实效 脱贫攻坚工作任务量大、涉及面广,要想完成得好必需有的放矢、抓到点子上。县委把今年确定为“精准扶贫年”,不仅要求扶贫对象、扶贫措施精准,而且要求工作方法科学有效。 一要精准对标。刚才各乡镇、各部门汇报了2017年的工作思路和打法,有的比较详细,有的还须要细化,关键要明确2017年原委抓什么,怎么抓,明确详细的任务和目标,优化落实思路和举措。这里须要特殊强调一点,省贫

5、困退出核查工作方案从贫困户年人均纯收入、平安住房、无因贫辍学、新型农村合作医疗参合率、大病救助、饮水平安6个方面明确了贫困退出的硬指标。这些既是迫切须要解决的民生问题,更是体现脱贫成效的关键。假如这6个方面达不到标准,其他方面做得再多都是无用功。比如,去年我们大力推动泥草房改造,向省厅争取增加改造指标、向市政府争取资金支持、顶着财政压力匹配项目资金,下了很大功夫,改造泥草(危)房5282户。但是,其中包含的1412户建档立卡贫困户中,有591户因为各种缘由没能完成改造,使我们在迎接省核查组验收时费了不少周折。在今后的工作中,必需避开类似问题,坚决做到精准对标、靶向发力。各乡镇和相关部门领导对这

6、6条标准要熟记于心,你所在的乡镇还有多少贫困户没有达标,今年安排达标多少,都要做到状况清、底数明、心中有数,特殊是各项指标数字,肯定要精确、不允许出一点纰漏。同时,回头看、扶贫督查等工作也要聚焦这些硬指标来开展,做到有的放矢。 二要主动借力。脱贫攻坚工作不但要凝合内力,更要善借外力。我曾在多个场合强调要加强对上争取工作,去年我们争来了贸促会、省人大的支持,争来了市委、市政府供应的泥草房补助资金,今年还要进一步加大争取力度。要主动主动争。全省那么多贫困县都在盯着省里的政策、资金、项目,能不能落到林甸,关键看有没有争取的诚意和看法。俗话说“锯响就有沫”,上级支持不是坐在办公室能等来的,必需主动出击

7、,利用各种机会,加强与上级部门的联系沟通,把功夫下在平常,有机会就盯住不放,有关系就要充分利用,最大限度争取信任和支持。要确保信息对称。主动争取不是盲目对接,各乡镇、各部门要刚好驾驭最新的政策信息,注意各类信息的时效性,抢前抓早探讨、梳理相关政策,明确政策标准、范围、尺度,快速找出与县域产业发展、基础设施建设、社会事业及金融扶持等各方面的对接点,细心设计项目,细致做好前期工作,确保争得刚好、争到点子上,切实提高对上争取的胜利率。同时,各乡镇、各部门要敢于给县委、县政府出“课题”,无论是好的建议还是存在的问题,不要藏着盖着,仅靠自身力气难以办到的事,要刚好向县委、县政府反馈信息,同心同德探讨解决

8、。要运用好省市包扶的优势。除了国家贸促会、省人大以外,市委、市政府明确12位市级领导联系林甸并包扶贫困户,43个市直部门、18家油化企业包扶贫困村,我们必需把这些包扶力气凝合起来,乘势借力加快自身脱贫。要改进自身的工作方法,不能“坐等上门送暖和”,必需增加主动性,主动上门去汇报、去“争”去“要”,通过我们主动主动的看法,把上级包扶部门的主动性调动起来。同时,要结合包扶单位的工作职能深化思索,哪些方面既不超出包扶单位的职能范围,又能给我们带来实质性的帮助?现在正在谋划的项目,有哪些部门能够供应便利?把自己的需求归纳成有抓手、可操作的条目,精准争取支持,最大限度把包扶力气用好用足。 三要改进作风。

9、通过去年贫困退出迎检和加强督查工作,发觉了一些不容忽视的问题。部分乡镇的党政主要负责人还没把脱贫攻坚工作摆上重要议事日程,缺乏仔细思索谋划,没有把心真用在扶贫上;有的地方还在打常规战,对精准扶贫、精准脱贫究竟抓什么、怎么抓心中多数、还没上路,甚至建档立卡都没有做到精准识别,更谈不上措施精准、扶持精准;个别部门和单位包扶工作不实不靠、流于形式。这些工作中的问题,深层次上反映的是看法,是作风。打赢脱贫攻坚这场硬仗,要有高度的责任心。脱贫攻坚既是任务更是使命,对待脱贫工作要向对自己家事那样专心,对待贫困群众要向对家人一样关切,尽心竭力闯出脱贫新路。要有敢于碰硬的作风。脱贫攻坚进行到这一步,剩下的都是

10、难啃的硬骨头,各级领导干部要树立愚公移山的志气、拿出抓铁有痕的劲头,打通脱贫瓶颈、破解致富难题。要有求真务实的看法。坚决杜绝扶贫领域的形式主义,不能为了应付检查摆花架、造盆景,更不能出虚招、打空拳,坚决避开形式脱贫、数字脱贫,要实实在在的为贫困群众做实事、谋好事,使脱贫成效真正让群众满足。 三、加强领导,强化责任担当 脱贫攻坚任务能否完成,从根本上说取决于责任能否压实、落靠。年初,省委省政府印发了黑龙江省脱贫攻坚责任制实施细则,对市县、乡(镇)落实、推动脱贫攻坚工作作出了明确要求。全县各级各部门必需坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,全面落实落靠各项工作职责,一环紧扣一环抓,一锤接着一锤

11、敲,进一步掀起脱贫攻坚攻势热潮,确保2017年脱贫攻坚任务保质保量完成。 一要压实工作责任。紧紧围绕“户脱贫、村出列、县摘帽”目标,严格实行党政一把手负总责的限期脱贫责任制,做到一级抓一级、层层抓落实。各乡镇是脱贫攻坚的主战场,乡镇党委、政府是脱贫攻坚的责任主体,特殊是党政主要负责同志是第一责任人,要始终靠前指挥、带头发挥表率作用,亲自抓好各项工作支配部署。村一级处在脱贫攻坚最前沿,担当详细实施责任,要切实发挥好基层党组织领导核心作用和党员干部先锋模范作用,带领群众实施好各类扶贫项目,抓好产业谋划、建设、发展。贫困村第一书记要切实发挥脱贫攻坚“排头兵”作用,帮助贫困村制定针对性强、务实管用的脱

12、贫安排,谋划实施精准帮扶措施,并结合所在单位和部门的特点及优势,在争取项目、解决群众实际困难方面赐予支持。驻村工作队要切实履职尽责,帮助贫困村做好脱贫攻坚基础性工作,以及各项验收打算工作,并适时组织开展“回头看”。县扶贫开发服务中心要做好统筹谋划,重点抓好目标确定、上下连接、协调指导、督促考核等工作,保证全县扶贫、脱贫工作扎实有序推动。全县各级包扶单位和包扶干部要自觉增加责随意识、大局意识,严格落实包扶责任,多深化基层、多接触农户,尽心竭力、真心实意帮助贫困群众探讨脱贫措施、解决实际困难。 二要严格督查考核。刚才,洪伟同志对脱贫攻坚督查工作作了支配部署,并提出了明确要求,大家肯定要仔细领悟,主

13、动抓好落实。督查工作要树立统筹和长效思维,坚持把抓好脱贫攻坚常规工作与推动重点工作一起督,把加强规范完善软硬件建设与提高工作质量标准一起督,把严格工作制度落实与提升干部精神状态一起督,切实以督查促落实、保质量、见实效。特殊要加强对乡镇主要领导、贫困村“第一书记”等“关键少数”以及驻村工作队等“中坚力气”的督查力度,以督查激发内生动力。组织部门要加大考核力度,增加脱贫工作考核比重,从工作实际动身,坚持褒先促后,仔细探讨调整干部选拔、任用方法,可以根据有关规定对落实脱贫攻坚责任到位、工作成效显著的部门和个人,以适当方式予以表彰,对工作不力不能完成脱贫攻坚任务的干部刚好进行通报问责。并把督查考核状况

14、作为干部选拔运用的重要依据,真正在脱贫攻坚一线熬炼培育、选拔任用一批有担当、有作为、有实绩的干部。 三要严明工作纪律。去年以来,中纪委不断强化扶贫领域监督执纪问责,并持续开展多轮次、滚动式重点督办,公开曝光了9起典型案例。前不久,在省纪委七次会议上,宪魁书记强调,对敢在群众救命钱上动心眼、下黑手的要肃穆查处,再次为我们敲响了警钟。全县各级各部门,广阔党员干部特殊是领导干部要时刻绷紧纪律这根弦,自觉强化纪律意识,尤其是在扶贫脱贫这个问题上,必需坚持公私分明,做到公款姓公,一分一厘都不能乱花,公权为民,一分一毫都不能乱用。纪检监察机关要坚持以纪律保障扶贫,肃穆查处扶贫领域腐败问题,重点加强扶贫领域

15、资金、项目监管,对工作中存在假公济私、中饱私囊以及偏亲向友等现象,发觉一起惩处一起,对拿老百姓救命钱的行为严惩不贷。要用好巡察这个有力武器,扩大对基层巡察覆盖面,多方面听取看法,多渠道发觉问题,切实维护群众利益。要抓紧探讨出台配套的脱贫问责制度,对不作为、慢作为、乱作为的部门和个人刚好惩处,对因失职、渎职造成严峻影响的要肃穆追究问责。 本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页

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