在全县秋季生产性费用征收暨冬季农田水利建设工作会议上的讲话.docx

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1、在全县秋季生产性费用征收暨冬季农田水利建设工作会议上的讲话 在全县秋季生产性费用征收暨冬季农田水利建设工作会议上的讲话 同志们： 今日这次会议是县委、县政府探讨确定召开的。目的是仔细实行上级减轻农夫负担政策，支配部署我县秋季生产性费用征收和农田水利建设工作。下面，依据县委、县政府探讨的看法，我着重就秋季生产性费用的征收工作讲几个方面的问题。 一、统一思想，充分相识搞好生产性费用征收工作的重要性 今年我县收取的三水费用是引黄浇灌水费、池区群众的生活补助粮、市县乡三级清淤费。规范收取生产性费用对于保证灌区的正常运行，确保我县的水利建设投入，确保农业丰收具有特别重要的意义。 随着农村税费改革的进一步

2、推动，农村的水利建设投入发生了较大改变，水利投入有所削减。特殊是近期以来，我县少数乡（镇）、办事处的主要负责同志在水费上解工作中相识有偏差，未能足额上解，严峻影响了全县水利工程的建设。 假如我们的引黄水费、水利粮收不上来，解不上去，黄河水就引不来，池区群众得不到生活补助粮，将会严峻影响社会稳定；清淤费收不上来，被淤积的河道我们就无法清理，即使有水也无法引进，将严峻影响全县的农业生产和农村社会稳定。各乡（镇）、办事处肯定要充分相识做好生产费用征收工作的重要性，从维护大局，维护农夫群众切身利益的高度，严格根据县里的要求全面完成任务，并足额上解。 二、强化措施，主动稳妥地完成今年秋季生产性费用的征收

3、任务 今年夏季，县里充分考虑农夫的承受实力，只完成了水费、水利粮和还世行贷款的收取工作，秋季再征收市县乡清淤费。今年秋季市县乡清淤费征收工作总的要求是：严格执行审批方案，主动稳妥地按时足额上解市县乡清淤费。收取时间支配是：12月19日前为乡镇安排到村，县审批阶段；12月19日到21日为各村安排到户，乡镇审批，张榜公布，填写发放监督卡阶段；12月21日到28日为集中收取、上解阶段。为主动稳妥地完成今年的清淤费任务，要仔细抓好以下几个关键环节： 一是接着实行专项审批制度。市减负办核定给我县的市县乡清淤费数额，是市政府探讨下达的指定数额，这个数额就是“高压线”。各乡（镇）、办事处要根据县减负办下达的

4、指标编制方案，并报经县减负办审核后报市减负办审批。市减负办审批到乡镇，县减负办审批到村，乡镇经管站审批到户。除市县乡三级清淤费以外，决不允许任何单位以任何理由向农夫收取费用。不经审批擅自收取费用的，除限期责令其全额退还群众外，并对有关责任人进行肃穆处理。 二是仔细执行“生产费用通知单”和“专用凭据”制度。经市县减负办审批的市县乡清淤费预算方案，乡镇经管站要根据科学、合理的方法分解到户，到户的方案乡镇经管站要派专人审核并签字负责，严防搭车加码，最终填制全市统一印制的二OO四年度农夫担当生产费用通知单。填制审核后的通知单要加盖乡镇政府印章，由村委会发放到户。经乡镇经管站审核分解到户的方案要在各行政

5、村进行张榜公布，张榜公布期间县里要派人组织检查。农户上缴款项时，要同时开具全市统一的聊城市农夫担当费用专用收据，并通知农户妥当保管，存放在统一的档案袋内，以备检查。严禁乡、村仿制通知单或单外加带其他通知书，杜绝收款不开收据的现象发生。不发通知单、不开专用收据，农夫有权拒交。 三是切实加强对清淤费的监督管理。市委、市政府明确规定县级清淤费用要专户存储、专帐核算，市县减负办监督运用。乡（镇）、办事处收取的费用要纳入乡镇经管站专帐核算管理，专款专用，县减负办监督运用。为此，市县级清淤费要按时上解县收费管理局，乡清淤费由乡镇经管站统一核算。 四是严格执行专项审计制度。为保证县乡生产性费用专款专用，防止

6、挤占、挪用现象的发生，县减负办和审计局要定期对县乡生产性费用的管理运用状况实施专项审计，审计结果上报县政府，并以此作为考核乡镇工作、审批下一季生产性费用和下拨转移支付的重要依据。对挤占、挪用专项资金的单位主要负责人，纪检监察部门将视情节轻重赐予肃穆处理，并削减下年度专项资金安排。 三、加强领导，确保把各项政策措施落到实处 做好今年生产性费用收取工作，实现农村税费改革平稳实施，确保引黄工作、水利建设工作顺当进行，保持农村社会稳定，意义重大。各级必需加强领导，实行有力措施，确保做好征收工作。 1、要加大领导力度。三水费用收取工作是对我县农村税费改革工作的一次检验，也是对各乡（镇）、办事处领导班子和

7、村级新班子的考验。各乡镇要集中领导、集中精力、集中时间，把这项工作当作维护农村稳定的大事来抓，集中探讨解决好清淤费的征收问题。刚好驾驭工作动态，发觉状况，刚好解决，确保顺当征收。 2、要肃穆上解纪律。县里与各乡（镇）、办事处签订了责任状，各乡镇必需按责任状规定的任务、目标、要求、数额完成任务。假如哪个乡镇的任务完不成，将在哪个乡镇的转移支付中扣除，直至扣完为止。县里将冻结该乡镇的财政专户，水利部门将在下年度供水期停止供应黄河水，减负办要扣减乡镇清淤费提取安排，并且依法提出诉讼。对于不上解的乡（镇）、办事处，今年县里将支配监督局、审计局、检察院等执法执纪部门干脆介入，彻底查清三水费用的去留方向，

8、对违纪、违法的，将肃穆追究有关人员的责任，触犯刑律的移交司法机关肃穆处理，绝不姑息。今年夏季未按时上解的少数乡（镇）、办事处，到目前水利粮折款县财政已全部扣完，欠交水费要在2005年接着扣清。对按时足额上解的，县里接着实行嘉奖政策。同时，对生产性费用上交状况要进行严格考核，纳入岗评。 3、要严防负担反弹。12月15日，市里召开了特地会议，对减负工作进行了全面支配部署。会上通报了各县的上访状况，我县今年发生上访案件38起，其中进京、省上访4起。涉及的内容包括乡村两级搭车加码、农村干部经济问题、工作作风等问题。市里将在12月30日前对半数乡镇进行检查。省里将在元月份起先抽查，并带着上访问题来，干脆

9、检查到村。因此，各乡（镇）、办事处从现在起先要开展自查，工作要深化，问题要解决在基层。最近，省、市还将重新出台减负文件，尤其是突出减负工作“一票推翻”。 今年的生产性费用征收工作，各乡镇要接着实行党政一把手负总责，亲自抓，要全面落实“四项制度”，肃穆征收纪律，决不能因为农夫负担问题出现“恶性案件”和“严峻群体性事务”。 同志们，在今年的生产性费用征收中，各级各部门肯定要从全县和农村工作大局动身，并作为一条政治纪律，全面完成征收上解任务，为全县政治稳定、社会安定和各项事业的健康发展做出主动贡献。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页