蓝绍敏在全市工业经济和开放创新工作大会上的讲话20220214.docx

《蓝绍敏在全市工业经济和开放创新工作大会上的讲话20220214.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《蓝绍敏在全市工业经济和开放创新工作大会上的讲话20220214.docx（21页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、蓝绍敏在全市工业经济和开放创新工作大会上的讲话20220214 在全市工业经济和开放创新工作大会上的讲话 蓝绍敏 （2016年2月14日） 同志们： 首先，我谨代表市委、市政府向全市人民、向广阔企业家，致以美妙的祝愿！祝大家新的一年身体健康、事业兴盛、阖家华蜜、万事如意！ 新春第一个会议总结部署工业经济和开放创新，既充分体现了工业经济和开放创新工作在全市发展大局中的重要地位，也充分表明白市委、市政府坚持以经济建设为中心，从紧从快抓工作的显明看法。全市上下肯定要快速从节日氛围中走出来，收拢心思、惊慌快干，全力推动工业经济迈向全省第一方阵，合力谱写“迈上新台阶、建设新江苏”的泰州篇章。 刚刚过去的

2、一年，全市经济社会发展稳中有进、进中向好。这当中，工业经济和开放创新战线作出了重要贡献，也取得了显著成果。特殊是规模以上工业总产值、主营业务收入均突破10000亿元；新签亿元以上项目投资总额突破2000亿元；产业投资突破2000亿元，工业投资增长36.6，增幅全省第1；实际利用外资增长13.4，增幅全省第1；高新技术产业产值突破 4700亿元，占规模以上工业比重提高到42.5；出口加工区升格为综合保税区，船舶出口基地在商务部考核位列第1。在宏观环境困难多变、经济下行压力持续加大的背景下，取得这样的成果非常不易，各级各部门尤其是工业经济和开放创新战线的同志们倾注了许多心血、付出了艰辛努力，让我们

3、用热情的掌声，向大家表示诚心的感谢和崇高的敬意！ 下面，就抓好今年的工业经济和开放创新工作，我先讲五个方面的问题： 一、工业是泰州发展的脊梁，要始终坚持工业立市、工业强市 新常态下，工业经济发展面临新的形势。如何正确看待工业的地位作用显得尤为重要。现实工作中，也的确有一些模糊相识须要厘清。 有的同志认为，现在产能过剩、成本上升、利润下降，工业经济遇到许多困难，不是个发展的好时机。有的同志对当前企业遇到的新状况新问题手足无措，甚至动摇了抓工业的信念，消极等待宏观环境转暖。客观来讲，目前经济下行压力加大，需求不够旺盛，在微观运行层面，许多企业都感到经济“偏冷”带来的压力挑战。新常态不是一个事务，而

4、是反映了经济社会发展新的阶段性特征。这个时候，这个阶段，假如不花大力气推动转型，假如不努力解决发展中的结构性问题，我们就恒久过不了这个坎。我们要看到，中心开出的“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”这一“药方”，许多方面都针对工业经济、工业企业。希望大家辩证地看、主动地看、全面地看形势任务，充分相识到当前这个阶段是宏观政策针对性最强、支撑最有力的时期，是企业转型方向最明确、新空间不断涌现的时期，是有效投入成本最低、兼并重组机会最多的时期，从而因势而谋、顺势而动、乘势而进。 有的同志认为，现在实体经济赚钱慢、赚钱苦，不如趁早跳出来。我们不否认互联网经济、虚拟经济等新型业态的作用和贡献，并且也

5、大力激励它们在泰州集聚和发展。但也要防止和避开不重视实体经济的倾向。中心经济工作会议上习总书记指出，“实体经济是我国经济实力的根基，财宝创建的来源。”马云也看好制造业前景，他讲到，“假如说过去20年属于互联网，那么将来30年则属于传统制造业。制造业将成为互联网时代最重要的顶梁柱。”前不久，央视有一则很火的广告，主角是京东和格力，刘强东讲“没有互联网，你会明珠暗淡。”董明珠说“没有先进制造业，你是空中楼阁。”最终一句话“那我们携手，让世界爱上中国造！”这些都说明实体经济是现代经济结构中非常重要的部分，我们这样的大国，顾此失彼就不行能变成经济强国。对在座的企业家而言，过去，投身实业是我们发家的基石

6、；今日，坚守实业仍旧是时代的潮流；明天，做强实业将是我们事业的“长线”。 泰州发展进入工业化中后期，产业结构发展的目标要由“二三一”加快向“三二一”转变，这当中也有一个如何看待工业地位作用的问题。市委市政府提出“十三五”期间服务业占比要达至150，这是不是意朱着工业的地位下降了？答案是否是的：我们的“三二一”结构必需是制造业充分发展前提下、实体经济供应良好支撑基础上的“三二一”。制造业是服务业发展的基础条件，工业发展可以支撑生产性服务业，制造业能够吸纳就业、集聚人气，拉动生活性服务业，两者相辅相成、相互促进。我们在致力调整经济结构的过程中，必需毫不松懈地坚持工业兴市、工业强市这一方略。 目前，

7、我市工业经济发展要做的工作还有不少，企业的创新实力、智能制造和绿色制造的水平，产品的质量品牌建设、市场竞争实力的提升，以及工业园区的产业特色打造、优势集聚，等等，都须要花更多的力气。市委市政府在中国制造2025泰州实施纲要中显明提出“迈向全省制造业第一方阵”的目标，就是要传递一种显明的导向：泰州过去的发展得益于制造业的支撑和拉动，现在根据引领新常态的新要求，仍旧必需坚决不移地把工业作为当家产业，把发展工业经济作为扛鼎之举，精力向工业集中，投入向工业倾斜，要素向工业集聚。总之，无论宏观形势怎么变，加快工业发展的导向不能变，全市上下要牢牢把握工业兴市、工业强市这一要求，相识上更加到位，行动上更加自

8、觉，工作上更加有为，不断夯实经济社会发展的基础。 二、党委政府是实体经济发展的坚毅后盾，不管环境冷暖，始终坚决不移 市委市政府对实体经济发展历来高度重视。特殊是近年来，在经济下行压力加大的状况下，我们建立了企业家座谈会制度，市委市政府主要负责人每月专题听取企业家看法建议。我们还实行了一系列改革措施，下大气力优化发展环境，先后出台了“人才10条”、“工业10条”、“开放10条”、“金融10条”等政策措施，推出了“创新券”“购房券”“创业券”等创新举措。今年年初，市委四届十次全会依据中心和省委经济工作会议精神，明确了落实五大任务的“30条详细举措”，其中大部分都和工业企业亲密相关。新的一年，我们为

9、企业的服务只能强化优化、不能弱化淡化。各级党政干部要进一步强化“三种理念”，坚决不移地和企业家站在一起，共克时艰，共渡难关。 第一个理念：企业发展的需求就是我们服务的指南。现在，转型升级是企业发展的核心需求，是企业爬坡过坎的必由之路，政府的服务要围绕支持企业转型升级来谋划和开展。市委四届十次全会上，我就推动供应侧结构性改革提出了“30条详细举措”，今日会上，立军同志将进一步部署。这是我们助推企业转型升级的政策“供应”，执行不能拖沓，落实不能打折扣。要加强督促检查，确保政策落地，对搞选择性执行的要打板子；对反应慢一拍的要发“蜗牛奖”。 其次个理念：企业发展的短板就是我们发力的重点。党委政府为企业

10、服务，要注意在战术上抓住关键点，紧盯企业运行的问题，精准施策，务实谋划，补齐“短板”。比如，针对市场不振、订单不足的“叠加影响”，我们将推动本土企业协作配套，但如何务实组织、真正见效？比如，针对产品价格不断下降、生产经营成本持续攀升的“两头挤压”，我们将全力支持企业加强质量品牌建设，开展降本行动，但如何让企业真正有获得感，有满足度？比如，针对用工、融资等要素的“多重制约”，我们将接着着力提高劳动力资源市场配置效率，开展企业“两证”不全问题专项服务行动，建立覆盖全市的中小企业转贷资金和市级信用保证基金，但如何拿出详细方案，尽快组织实施？等等。为纳税人、为企业服务，是党政机关应尽之责，但为什么部门

11、之间有差异，一个重要缘由就是措施实不实、方法管不管用的问题。这方面，各级领导干部还要进一步解放思想，进一步改革创新，进一步锤炼作风，真正把好的决策转化好，落实好。 第三个理念：企业面临的问题就是我们攻关的课题。市委市政府始终强调，“解决企业困难的回声要高于企业反映问题的呼声”，提出要全力打响“包办墙外事，帮办墙内事”的服务品牌。这些要求落实到工作中，就是要刚好了解企业发展实情，刚好帮助解决企业困难，倾力支持企业转型发展。现在，比较突出的是存在“三不现象”：有的同志不敢和企业家打交道，有的同志不敢为企业发展作应有的担当，有的同志不愿下基层、到企业一线，等等。这些现象，根子都在片面理解政商关系上。

12、政商之道，清水之交，只要是为了事业、出于公心、益于发展，各级干部都要满腔热忱地与企业家沟通接触，毫不模糊地支持企业发展。这个道理，各级干部要懂，广阔企业家也要清晰。这样，企业遇到麻烦问题有人刚好过问，企业遇到冲突困难有人快速回应，我们就能在大环境相对趋紧的状况下，营造出一方有利于发展的“小气候”。当然，服务和支持企业不是爱护落后生产力，不是纵容企业违法违规经营。“僵尸企业”该出清还是要出清，落后产能该淘汰还是要淘汰，平安生产、依法纳税、爱护环境等遵守法律经营的“硬杠杠”依旧要旗帜显明地执行。 三、创新是转型升级的灵魂，要坚持把创新作为引领发展的“关键一招”、“最大绝技” 现在，新一轮科技革命和

13、产业变革方兴未艾，世界制造业发展态势和竞争格局正在深度调整。面对发达国家高端回流和其他发展中国家低端吸纳的“前后夹击”，我们要醒悟地相识到，我市制造业总体仍处于产业链、价值链、创新链的中低端，就拿我们的优势领域医药产业来说，在新药创新上与南京、连云港等兄弟城市也存在肯定差距，必需进一步抓牢创新驱动这个根本，加快提升核心竞争力。 企业是创新发展的“主角”。近年来，我市一批企业通过创新发展，找到了突出重围的路径。高港扬子江药业始终把质量和品牌建设作为发展的核心，不仅跃居中国医药工业企业百强榜第1名，其品牌价值和品牌强度连续多年位列生物医药板块前茅。靖江三马起重机械借助互联网技术，胜利转型为信息化系

14、统服务商，服务环节的利润远超生产制造环节，“互联网”和制造业服务化两大战略助推企业提升了价值链。泰兴南极坚持一手抓投入，一手抓创新，船用压载水管理系统做到国际领先，功耗仅考欧美同类产品的三务之一，不仅成为全国老大，也成为世界老大。兴化兴达钢帘线全力推行丰田精益生声方式，生产成本年均下降10，实现降本增效、持续发展。海陵歌德电子商务主动创新商业模式，深度整合电商资源，构建了全网代运营服务的生态链条，取得经济效益和社会效益的双丰收。姜堰太平洋精锻深耕细分领域，坚持自主创新，多项核心技术填补国内空白，成为轿车齿轮行业的领跑者，产销持续多年位居同行首位。高新区中崇信诺注意以高层次人才为引领，10多个新

15、疫苗制品及配套诊断试剂达到国内一流水平。这些企业的实践都说明，不管市场竞争如何激烈，只要有自身的“一技之长”，就能够找到生存和发展的空间。我们要从这些身边典型得到启发，深刻领悟习总书记指出的“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋将来。不创新就要落后，创新慢了也要落后”的丰富内涵，日子好过时，要抓住机遇及早谋划，抓创新促转型；遇到困难时，更要迎难而上快速求变，靠创新闻出一片新天地。 企业谋划和推动创新发展，重点要突出以下几个方面：一是“拉长板”。坚持扬优成势，塑造更多发挥先发优势的引领型发展，做到人无我有、人有我强、人强我优。二是“补短板”。短板转化了，就成了后发优势，把短板补好了、补长了，企业整体效

16、益就会上新水平。不少企业在质量、品牌、管理、新品开发等方面都有短板，补一补竞争力就会上来，效益就会出来。三是“架跳板”。新常态意味着竞争优势的转换，弯道超越的机会许多。进军新兴产业、应用互联网技术、创新商业模式，都是企业可以借势腾飞的“风口”，关键看能不能跨出这一步。四是“快拍板”。转型方向就是投入方向，投入力度确定跨越高度。市场瞬息万变，只要选准方向，就大胆地投、快速地投，领先形成新的核心竞争力，领先抢占市场制高点。根据这样的思路，结合落实中国制造2025泰州实施纲要、结合落实企业制造装备升级安排和互联网化提升安排、结合落实供应侧结构性改革“30条详细举措”等，坚持不懈抓下去，不断开拓发展的

17、新空间。 创新驱动发展，还要解决好怎样驱动创新的问题。创新的核心是人才，创新的主体是企业，但驱动创新的体制机制离不开政府。我们要主动探究作为，搭好创新“平台”。一要搭建一批创新资源集聚平台。推动创新既要“接地气”，又要“接天线”。所谓“接地气”，就是要把创新与特色产业发展更加紧密地结合起来，有所为有所不为；所谓“接天线”，就是要瞄准前沿技术、顶尖人才，以科技的“一步接天”，实现发展的“一步登天”。这方面，中国医药城的实践值得总结借鉴，当然中国医药城也须要接着发力、接着探究。要聚焦发展的重点产业领域，加快建设生物医药及高性能医疗器械、高技术船舶及海工装备、节能与新能源“3个创新中心”，加快建设“

18、中国云制造示范平台”，加快建设一批产业技术创新联盟，打造区域创新体系的新高峰。二要打造一批公共技术服务平台。这类平台既是服务中小企业的抓手，也是推动产业招商的利器。目前，市里搭建了大型科学仪器设备共享等技术支持平台，开通了“泰科易”、网上科洽会等交易合作平台，打造了众创空间、科技孵化器、加速器等创新创业平台，医药高新区及一些重点园区也建设了新药研制、检验检测等公共服务平台，其中不乏许多“中字头”、“国字号”，都是我们支持创新的珍贵资源。对这些公共平台，既要规划好、建设好，更要运营好、运用好，不要让平台在那里“晒太阳”。三要完善一批政策支持平台。去年市里推出了“创新券”“购房券”“创业券”等“三

19、张券”，在撬动企业科技投入、集聚创新人才方面取得了特别好的效果。这也启示我们，好的政策可以起到“四两拨千斤”的作用，实现小投入、大效益。今年，要围绕创新链完善政策链，构建从研发到产业化、覆盖创新全过程的政策链条，依靠制度的创新来激发企业创新的主动性。要着重从加大金融支持转型升级改革创新、增加人才支撑实力、推动科技服务业发展等方面，打出一系列强有力的政策“组合拳”，加快塑造泰州创新政策的领先优势。 四、开放是“迈上新台阶”的必由之路，推动开放型经济要视野更开阔、举措更务实 习总书记强调，现在不是要不要对外开放，而是如何提高对外开放的质量和发展的内外联动性。对泰州而言，开放是发展的内在要求，没有开

20、放的上台阶就没有发展的上台阶，必需坚决不移地实施经济国际化战略，加快形成以国际化企业为主体、国际化城市为基础、国际化人才为支撑的对外开放新局面。 我们要形成更高层次的对外开放，首先要培育一大批真正意义上的国际化企业。要把引进市外资本、国际化资本作为重要突破口，细心组织“招商引资266行动”安排，突出优质的国资民资、港资台资、日资韩资、欧美资本，努力引进一批世界“500强”企业，引进一批产业链、价值链中高端企业，引进一批龙头型、总部型企业，带动区域经济整体素养的提升。要把本土企业国际化作为根本着力点，在全方位“引进来”和多形式“走出去”中提升国际化水平。充分利用国际国内两个市场、两种资源，不仅要

21、坚决开拓国际市场的信念，想方设法稳定出口，也要注意引进先进技术、营销渠道、管理阅历和智力资源，在国际化合作中提高现代经营水平。切好用好国际资产价格处于低位的机遇，支持有条件的企业并购境外企业、知名品牌。主动发挥我市制造业基础较好的优势，支持有特色的企业与外来资本重构，实现靠大靠强、高位嫁接。主动融入国家“一带一路”和长江经济带建设的大战略，激励和引导船舶、化工、不锈钢、纺织服装等行业企业，大胆走出泰州、走出国门，到技术人才密集的地方设立研发机构，到成本较低的地方建立生产基地，到资源丰富的地方推动合作开发，打造我市与沿线区域合作的贸易流、产业带、联通网和人文圈，从根本上提升我市全球资源要素配置实

22、力和 国际化程度。 更大力度地推动对外开放，国际化城市是重要基础和条件。无论是年轻城市的发展特质，还是“三水交融”的城市特点，都确定了我们这座城市应当是充溢朝气、开放包涵的。要结合迎接建市20周年，谋划和实施一批有利于提升城市国际化功能、现代化形象、特性化品质的重大城建项目，以高水平的建设管理提升城市品位，以历史文脉的传承爱护彰显城市特色，以开放包涵的城市文化塑造开放形象，全面提升中心城市的要素集聚实力和产业承载实力。建设国际化城市，开发园区是“主阵地”，也是责任担当“先行军”。目前，国家明确支持有条件的开发园区扩展城市功能，各省级以上开发区都要注意优化空间布局，提升公共服务和人居环境，努力建

23、成宜商宜居宜业的现代化城市新区。要根据专业化、特色化方向，加大特色园区产业链招商力度，刚性执行“飞地”政策，推动产业集聚和企业集群，进一步把优势做强，把强项做特。要把港口作为提升城市国际化功能的重要内容，围绕长江经济带“港口名城”的目标定位，加快推动泰州港与国际航运龙头企业的战略合作，加强岸线和港口资源整合，以港口能级的大提升筑高对外开放的新平台。 培育国际化企业、建设国际化城市，都离不开国际化人才的支撑。近年来，市委市政府始终把人才作为第一资源，不遗余力引进人才、培育人才、运用人才，取得了较好的成效。春节前我到医药城走访慰问专家，凯诺科药物的总经理武建军告知我，自从参与医药城首届高层次人才创

24、业大赛后，他和他的团队就到泰州安了家。不仅如此，他还把户口从南京迁到了泰州，“铁下心回来，扎下根创业”，成为了地地道道的泰州人。我市作为基础教化大市，在外高端人才数量浩大，仅海外华人华侨就有2万多人，这是一笔特别珍贵的财宝。我们要在这方面挖掘潜力、搭建桥梁，为更多高层次人才“铁下心回来、扎下根创业”创建优良环境。要全面参加国际人才合作和竞争，突出“高精尖缺”导向，舍得更大的本钱，投入更多的精力。力求引进一批国际化人才，带动一方产业、促进一地发展。 五、加强组织领导是做好工作的根本保证，要进一步凝合推动发展的强大合力 越是发展的关键时期，越要加强组织领导。各级各部门要始终坚持发展是第一要务，把抓

25、好工业经济和开放创新工作当作分内之事、应尽之责，亲密协作、协调联动，拧成一股绳、聚成一股劲，充分调动各方面干事创业主动性。 第一，要不断增加引领发展的实力水平。现在，科学技术突飞猛进、新生事物层出不穷，各级干部尤其是工业经济和开放创新战线的同志要坚持干中学、学中干，不断完善学问结构，主动经受实践历练，努力成为新常态下引领经济工作的行家里手。各级各部门要着眼全局，深化思索，找准定位，多为推动工业经济和开放创新工作提出建设性看法，多为市委、市政府决策当好参谋，更充分地发挥自身职能作用。从“老三拼”转向“新三比”，我们在发展环境的营造上不断进步，也打出了品牌，但优化企业发展环境永无止境，这方面也有一

26、个“看齐意识”的问题。要瞄准优的干，敢和好的比，擅长把先进的阅历拿来用，用出特色、用出“青出于蓝而胜于蓝”的效果。特殊是面对企业发展中的冲突和问题，要主动服务、精准服务、创新服务，别人能够解决的，我们要解决得更好，别人不能解决的，我们也要创建条件加以解决。 其次，要聚焦聚神聚力抓好落实。“十三五”发展蓝图已经绘就，今年工业经济和开放创新的任务也已明确，现在关键是抓细化、抓执行、抓落实。各级各部门要从年初就强化目标意识，排好序时进度，层层压实责任，努力把各方面的主动性主动性充分调动起来，把各条线的工作动力充分激发出来。要坚持考核跟着工作走、围绕落实转，实时监控、跟踪督办、定期通报，着力考出差距、

27、考出档次、考出先进。要综合运用“五个激励”，进一步强化“以项目论英雄、凭实绩用干部”的选人用人导向，切实把经济工作一线变成发觉和培育干部的“前线”。对引进重大项目做出重要贡献、投资者高度认可的，要大胆嘉奖、提拔重用，对因执行不力、服务不好等人为影响项目招引和实施的，要肃穆查处、肃穆问责。 第三，要进一步凝合敬重企业家、支持企业家、服务企业家的正能量。要始终把“像敬重科学家一样敬重企业家、像敬重老师一样敬重老板”作为不变旋律，对为全市经济社会发展作出突出贡献的企业家，既舍得赐予物质嘉奖，又给予应有的政治荣誉和社会地位。要把新时期企业家队伍建设作为基础性、战略性工程来抓，健全完善“企业家沙龙”、“

28、高级研修班”等沟通学习平台，注意理论提升，更强化实践指导；全力支持“老一代”，更倾力培育“新生代”，打造一支本土化、年轻化、专业化的企业家队伍。今年，要结合庆祝建市20周年，大力宣扬推介一批骨干企业和优秀企业家，超前做好两年一度的“功勋企业家”评比工作，进一步形成全社会敬重创业、敬重企业家的深厚氛围。细心筹备“泰州工业名品展”，不断提升泰州制造业的整体形象和美誉度。 同志们，春雷响、声声急。踏上“十三五”发展的新征程，我们要以砥砺奋进的战斗意志、只争朝夕的拼搏劲头、开拓创新的实于作风，奋力推动工业经济和开放创新迈上新台阶，为谱写“迈上新台阶、建设新江苏”泰州篇章再立新功！ 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第21页 共21页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页