关于永久基本农田划定方案的批复.docx

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1、关于永久基本农田划定方案的批复 关于永久基本农田划定方案的批复 杭政发2016237号 旗国土资源局： 你局关于杭锦旗永久基本农田划定方案的请示（杭国土资报2016325号）已收悉，依据国土资源部农业部关于全面划定永久基本农田实行特别爱护的通知（国土资规201610号）和自治区国土资源厅关于做好全域永久基本农田划定工作的通知（内国土资字2016539号）文件精神，以及旗国土资源局、农牧业局开展的永久性基本农田划定工作，经旗人民政府探讨，原则同意杭锦旗永久基本农田划定方案。请你局会同农牧业局等有关部门抓好实行。 杭锦旗人民政府 2016年12月21日 杭锦旗永久基本农田划定方案 为实行国土资源部

2、农业部关于全面划定永久基本农田实行特别爱护的通知（国土资规【2016】10号）和自治区国土资源厅关于做好全域永久基本农田划定工作的通知（内国土资字【2016】539号）文件要求，杭锦旗国土资源局根据要求，编制了杭锦旗永久基本农田划定方案，详细方案内容如下： 一、已有基本农田爱护状况 (一)耕地现状状况 依据2014年变更调查数据全旗耕地面积96.79万亩，其中水浇地79.02万亩、旱地17.77万亩，全旗耕地坡度都在15以下，全旗耕地平均等别14等。巴拉贡镇耕地面积6.48万亩，其中水浇地6.36万亩、旱地0.12万亩；呼和木独镇耕地面积15.92万亩，其中水浇地12.78万亩、旱地3.14万

3、亩；吉日嘎朗图镇耕地面积31.27万亩，其中水浇地23.23万亩、旱地8.04万亩；独贵塔拉镇耕地面积30.78万亩，其中水浇地25.19万亩、旱地5.59万亩；伊和乌素苏木耕地面积12.34万亩，其中水浇地11.46万亩、旱地0.88万亩。 （二）已有基本农田爱护状况 我旗已有基本农田79.68万亩，其中水浇地62.99万亩、旱地 16.69万亩。全旗基本农田坡度都在15以下，基本农田平均等别为14等。巴拉贡镇已有基本农田6.48万亩，其中水浇地6.36万亩、旱地 0.12万亩；呼和木独镇已有基本农田15.92万亩，其中水浇地12.78万亩、旱地 3.14万亩；吉日嘎朗图镇已有基本农田31.

4、27万亩，其中水浇地23.23万亩、旱地 8.04万亩；独贵塔拉镇已有基本农田30.78万亩，其中水浇地25.19万亩、旱地 5.59万亩：伊和乌素苏木已有基本农田12.34万亩，其中水浇地11.46万亩、旱地 0.88万亩。 二、基本农田爱护目标改变状况 依据鄂尔多斯市规划调整方案确定杭锦旗永久基本农田爱护目标面积为63.90万亩,全部为水浇地(012）。我旗实际划定基本农田面积64.50万亩（五个苏木镇多划定400公顷），其中：巴拉贡镇4.65万亩,14等0.36万亩，15等4.29万亩；呼和木独镇9.99万亩，13等0.21万亩，14等2.10万亩，15等7.68万亩；吉日嘎朗图镇19.

5、68万亩，13等0.14万亩，14等2.97万亩，15等16.57万亩；独贵塔拉镇20.30万亩，13等1.25万亩，14等7.10万亩，15等11.95万亩；伊和乌素苏木9.88万亩，12等1.34万亩，13等0.30万亩，14等6.48万亩，15等1.76万亩。我旗永久基本农田任务分解状况如下： （一）原规划确定的目标 杭锦旗土地利用总体规划（2009-2020年）确定的耕地保有量为90.90万亩，其中：巴拉贡镇5.61万亩、呼和木独镇13.85万亩、吉日嘎朗图镇30.23万亩、独贵塔拉镇30.85万亩、伊和乌素苏木10.36万亩。基本农田爱护目标为78.45万亩，其中：巴拉贡镇,5.23

6、万亩、呼和木独镇12.58万亩、吉日嘎朗图镇30.07万亩、独贵塔拉镇22.67万亩、伊和乌素苏木7.9万亩。 （二）规划调整完善后确定的目标 杭锦旗规划调整完善后耕地保有量为72.33万亩，其中：巴拉贡镇,5.4万亩、呼和木独镇11.48万亩、吉日嘎朗图镇22.65万亩、独贵塔拉镇22.45万亩、伊和乌素苏木10.35万亩。基本农田爱护目标面积为63.9万亩，其中：巴拉贡镇,4.65万亩、呼和木独镇10.05万亩、吉日嘎朗图镇19.75万亩、独贵塔拉镇21.6万亩、伊和乌素苏木7.85万亩。 （三）基本农田爱护目标任务改变状况 我旗基本农田爱护目标调整量削减14.55万亩，其中：巴拉贡镇削减

7、0.7万亩、呼和木独镇削减2.71万亩、吉日嘎朗图镇削减10.51万亩、独贵塔拉镇削减2.49万亩、伊和乌素苏木增加1.86万亩。削减缘由全部为不符合划定的永久性基本农田。 三、城镇周边永久基本农田划定状况 依据国家和自治区统一划定城镇周边永久基本农田的要求，本次我旗城镇周边无永久基本农田。 四、工作方法与程序 （一）调查摸底 以最新的土地变更调查成果、依法批准的土地利用总体规划成果、耕地质量等别评定的成果等为基础，实行内业分析和外业调查的方式，综合各苏木镇的实际状况，提出分解下达苏木镇永久基本农田划定任务。 （二）核实举证 依据上级下达的初步任务，在旗人民政府的组织下，由国土资源局牵头，协同

8、各苏木镇政府、农业、林业等部门联合对我旗永久基本农田的耕地图斑逐一核实确定基本农田的地块、边界、地类、面积、片（块）编号、质量等级等信息。 （三）制定方案 依据上级下达的划定任务，由旗国土资源局负责编制全域永久基本农田划定方案，经旗人民政府同意后，上报市国土资源局、农牧业局审核，并报自治区备案。全域永久基本农田划定方案将纳入旗级土地利用总体规划调整完善方案中。 （四）组织实施 永久基本农田划定工作以苏木镇为单位，在旗人民政府统一领导下，由分管旗长任组长，国土局负责人为副组长，旗直相关部门为成员组成的永久基本农田划定工作领导小组，详细工作旗国土资源局负责组织实施。 五、划定职责与时间支配 根据高

9、度重视、细心组织，永久基本农田划定工作应依托国土资源遥感监测“一张图”，依据土地利用总体规划，充分运用其次次全国土地调查及最新的土地利用变更调查成果、耕地质量等别评定成果、耕地地力调查与质量评价成果，在已有基本农田成果的基础上，划足、划实、划优永久基本农田。扎实推动全域永久基本农田划定工作。旗国土资源局负责杭锦旗全域永久基本农田划定工作政策制定、解读，技术培训、指导，进度督促、检查等工作，完成永久基本农田划定方案编制，做好“落地快、明责任、设标记、建表册、入图库”等五项任务详细实施。 2016年10月底前，通过政府选购方式确定永久基本农田划定工作技术担当单位。 2016年11月上旬前，成立永久

10、基本农田划定工作领导小组。 2016年12月中旬前，完成永久基本农田划定方案提交工作。 2017年2月底前，完成自验、初验、终验和数据库汇交等工作 2017年6月底前，完成永久基本农田划定成果备案工作。 六、保障措施 （一）加强领导，细心组织。永久基本农田划定和爱护是地方人民政府的法定责任。各苏木镇人民政府高度重视，加强领导，认证部署。成立分管领导为组长，国土、农业部门负责人为副组长，乡镇政府、村委会等相关人员为成员的工作组。制定切实可行的划定工作方案，落实人员、经费和车辆。 （二）严格遵守规程，确保划定数量和质量。划定工作要严格遵守各项工作规程，划定后基本农田的土地利用现状必需为耕地，要确保

11、划入的基本农田数量质量双到位。各苏木镇人民政府要求基本农田划定的真实性、合理性和合法性负责。 （三）通过加强和完善对永久基本农田管控性、建设性和激励约束性爱护等措施，严格落实永久基本农田爱护责任，强化全面监测监管，建立健全“划、建、管、护”长效机制，全面加强基本农田的爱护。 附件：1.已有基本农田划定和爱护成果表 2.永久基本农田爱护目标任务分解表 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页