委托代建方案计划报告.doc

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1、.金华市区城 2014 年度城中村改造小高（高）层公寓安置（乾西乡湖头村）项目代建管理策划书编制人： 审核人：2016 年 5 月金华市区城 2014 年度城中村改造小高（高）层公寓安置项目代建管理策划书 - 2 -目 录1、工程概况 32、管理总纲 33、代建管理单位的组织设置 44、项目管理策划115、制订应急预案、处理应急事项、控制风险 236、对设计、监理、施工单位的管理重点与预控措施 247、对本批项目管理的重点难点与控制措施 28金华市区城 2014 年度城中村改造小高（高）层公寓安置项目代建管理策划书 - 3 -1、工程概况金华市区城 2014 年度城中村改造小高（高）层公寓安置

2、（乾西乡湖头村）由我公司代建管理，拟用地面积 平方米，新建建筑面积 平方米，新建约 户。工程名称：金华市区城 2014 年度城中村改造小高（高）层公寓安置（乾西乡湖头村）业 主：乾西乡人民政府工程投资： 万元开工日期：2016 年 月 日工程工期： 个月工程实施内容：工程的前期工作；主体工程；装饰装修工程；排水、照明、道路、绿化、相关市政工程等附属工程；工程验收及移交等相关的质量、进度和投资控制管理协调工作。根据委托代建管理要求，我公司拟定如下的代建管理工作策划书：2、管理总纲2.1 项目的管理指导思想及管理目标211 项目的政治意义深远、影响广泛城中村改造小高（高）层公寓安置项目的建设是一项

3、政治性、政策性很强的工作，是贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府关于城中村改造工作方针和部署的具体落实，项目的政治意义深远、影响广泛。212 项目的投资建设模式特殊城中村改造小高（高）层公寓安置项目由乾西乡人民政府负责投资建设，项目的使用需求及进度目标由乾西乡人民政府提出。项目的规模及投资控制目标由乾西乡人民政府确定，项目的前期审批及项目施工过程中的质量、安全及现场管理需综合考虑各项要求，项目的投资建设模式有其特殊性。213、项目管理指导思想2.13.1、结合当地地方政府政策，紧密依靠当地政府,主动与当地相关部门协作推进项目建设以项目建设为主线,从乾西乡湖头村的实际需要出发,尊重当地的风土人情

4、、生产生活习惯，充分了解当地的建设管理规定，接受当地政府管理部门的监督管理。同时，所有项目确定都要经过一定的程序，得到当地的认可和确认。为此，必须与当地各有关部门紧密配合，扎实地推进城中村改造小高（高）层公寓安置项目的建设。2.13.2、体现我公司建设项目的管理水平城中村改造小高（高）层公寓安置项目建设上充分体现我公司工程建设的科学管理、集约化管理、精细化管理的特点，发挥一流设计、一流施工、一流项目管理的水平，细化各项工作任务和措施，确保项目质量，建设经得起历史检验的项目。2.13.3、实行以项目建设为主线的管理原则城中村改造小高（高）层公寓安置项目的管理应紧紧围绕项目建设这一主线，以实行金华

5、市区城 2014 年度城中村改造小高（高）层公寓安置项目代建管理策划书 - 4 -项目经理负责制为核心，与当地政府紧密配合，大力推进项目的建设，尽早为湖头村人民生产、生活条件的改善提供基础设施条件。2.13.4、合理运用原则性与灵活性相结合的方法由于城中村改造小高（高）层公寓安置项目投资建设模式的特殊性，项目建设既要考虑投资主体的要求，也要考虑湖头村人民的要求；既要兼顾国家对项目投资建设管理的一系列规定，又要满足乾西乡当地建设的管理规定。在项目建设的过程中不确定的影响因素很多，项目的管理方式必须有所创新，坚持原则性和灵活性相结合，加快项目建设。2.1.4、管理目标2.1.4.1、项目建设总目标

6、：一流规划、一流设计、一流建设、一流质量。2.1.4.2、建设工期目标：以建设单位乾西乡人民政府制定的总体控制目标为准。代建单位根据此总体目标，自行分解制定各阶段进度控制目标，并报金华市有关部门审定，以此作为业主督促检查的依据。2.1.4.3、质量目标：以设计单位提供的技术参数指标和国家相关标准作为工程质量的标准，验收必须达到施工招标确定的质量标准要求和合同书要求的质量标准。2.1.4.4、投资控制目标：严格控制在审定的概算投资额内。2.1.4.5、文明施工和环境保护目标：（1）争创安全文明施工样板工地，保护生态环境；（2）不发生重大安全事故。2.2 工作策划书的编制依据（1） 中华人民共和国

7、建筑法 ；（2） 中华人民共和国招标投标法 ；（3） 中华人民共和国合同法 ；（4） 中华人民共和国建设工程质量管理条例 ；（5）国家及浙江省现行的有关法律、规范、规程、标准、规定及实施细则与办法；（6）现行预算定额、收费标准及有关文件；（7）工程立项文件及批复、初步设计文件及其批复、工程概算书及与项目有关的政府其它批复文件。3、代建管理单位的组织设置3.1 组织机构设置原则组织是项目管理的基础，也是工程项目能否顺利实施的关键。本项目同时开工数量多、工期紧、投资大、配合协调单位多、管理复杂、政府和公众关注度高，为了顺利实现项目目标，必须建立高效的项目管理组织，本公司根据项目管理的实践经验，按照

8、以下原则设置精简、高效的项目管理班子。目标一致原则； 有效管理宽度原则； 权责一致原则； 统一指挥原则。3.2 建设管理单位的组织结构根据本项目工程的特点，代建管理单位认为采用下图所示的矩阵形式的组织结构比较金华市区城 2014 年度城中村改造小高（高）层公寓安置项目代建管理策划书 - 5 -合适。为了使项目的责权一致，项目实施过程中，将以纵向的组织关系为主、横向为辅，即项目部经理是项目的第一责任人，所有项目组织工作必须服从项目经理的指挥，而公司的职能部门在服从项目总体的投资、进度和质量总目标的前提下，按照部门自身高效的运作方式进行。这种组织结构既能体现责权一致，又能发挥职能部门的积极性。3.

9、3 代建管理组织架构图及责任分工明确各部门的职责是确定项目的任务分工，是实现项目工作流程的前提条件，根据下图的组织结构，制定各部门的职责。公司项目管理办公室项目经理报建管理设计管理招标、合同管理投资控制管理施工管理综合管理业主3.3.1、代建单位组织架构及人员清单序号 部门 职位 姓名 备注总经理副总经理副总经理总经理助理项目经理1 公司指挥部副总经理 前线总指挥2 项目部经理 经理3 报建管理组 主管代建管理单位组织结构金华市区城 2014 年度城中村改造小高（高）层公寓安置项目代建管理策划书 - 6 -主管组员组员组员4 设计管理组组员主管合同组员5 招标、合同、投资管 理组投资组员主管组

10、员组员组员组员组员组员组员组员组员组员6 工程管理组组员管理员管理员7 综合管理组管理员3.3.2、责任分工工程项目管理前期阶段工作责任分工金华市区城 2014 年度城中村改造小高（高）层公寓安置项目代建管理策划书 - 7 -业务内容及责任方所在业主方阶段 NO. 项目业主 项目管理 公司 其他方备注1 编写项目管理前期工作手册 2 编写项目管理前期工作计划 3 编制项目建议书 4 项目建设初步选址 5 土地评估 土地评估单位6 项目环境影响评估 环评单位7 地质灾害评估 地质灾害评估单位8 编写可行性研究报告 可研单位9 项目立项 10 签订土地使用权出让合同 11办理建设用地规划许可证 、

11、 国有土地使用证 12 办理建设用地规划设计条件 前期阶段13 办理建设用地批准书 注： 主要决策 主要负责 协力 部分协力工程项目管理报建阶段工作责任分工业务内容及责任方所在业主方阶 段 NO. 项 目业 主 项目管理 公司 其他相关方备 注1 编制报建管理工作手册 2 编制报建管理工作计划 3 修建性详细规划报审 4 消防报建 设计单位5 人防报建 设计单位6 卫生防疫报建 施工单位7 交通部门报建 施工单位8 园林绿化报建 园林设计单位9 管线综合规划报建 管线设计单位报建阶段10 施工图报建 设计单位金华市区城 2014 年度城中村改造小高（高）层公寓安置项目代建管理策划书 - 8 -

12、11 建设工程规划许可证申请 建安设计单位12 排污许可证申请 施工单位13 施工临时用水、用电申请 施工单位14 施工永久用水、用电申请 施工单位15 超限高层建筑工程抗震设防报审 设计单位16 规划放线、验线 规划部门注： 主要决策 主要负责 协力 部分协力工程项目管理设计阶段工作责任分工业务内容及责任方所在业主方阶 段 NO. 项 目业主 项目管理公司其他方 备 注1 编制设计管理工作手册 2 编制设计管理工作计划 3 对设计管理进行分解 4 功能需求确认 设计单位5 地质勘探 地质勘察单位6 设计招标 设计招标代理单位7 设计方案优化 设计单位8 初步设计 设计单位9 初步设计内审 设

13、计单位10 施工图设计 设计单位11 施工图内审 设计单位12 建设主管部门设计外审 建设主管部门指定外审设计单位设计单位设计阶段13 设计成果文件验收 设计单位注： 主要决策 主要负责 协力 部分协力工程项目管理招标阶段工作责任分工业务内容及责任方所在业主方阶 段 NO. 项 目业主 项目管理公司其他方 备 注1 招标项目分解 2 编写招标阶段管理工作手册 3 编写招标阶段管理工作计划 招 标阶 段4 监理招标 监理招标代理单位金华市区城 2014 年度城中村改造小高（高）层公寓安置项目代建管理策划书 - 9 -5 设计招标 设计招标代理单位6 施工招标 施工招标代理单位7 合同谈判 招标代

14、理单位注： 主要决策 主要负责 协力 部分协力工程项目管理施工及保修阶段工作责任分工业务内容及责任方所在业主方阶段 NO. 项目业主 项目管理 公司 其他方备注1 编制工程总进度控制计划 施工单位2 编写施工阶段管理工作手册 3 编写施工阶段管理工作计划 4 施工组织方案的审查 监理单位设计单位施工单位5 施工图纸技术交底与会审 监理单位设计单位施工单位6 监督合同的执行状况督促人力和资源的调配 监理单位7 分析进度偏差、确定对策 监理单位8 审查施工单位进度款申请文件 监理单位9 变更的管理 监理单位10 工程索赔与反索赔管理 监理单位11 与外部及政府部门的沟通协调 监理单位12 审查监理

15、单位的工程分期工作报告 监理单位13 质量管理的监督与指导 施工单位施 工阶 段14 协助业主办理投试产手续 施工单位1 编写验收结算阶段管理工作手册 验 收结 算阶 段 2 编写验收结算阶段管理工作计划 金华市区城 2014 年度城中村改造小高（高）层公寓安置项目代建管理策划书 - 10 -3 提出竣工验收申请 施工单位4 组织竣工预验收 监理单位设计单位施工单位5组织规划、消防、人防、防雷、环保、电梯、幕墙专项验收 监理单位设计单位施工单位6 组织初步验收 监理单位设计单位施工单位7 组织综合验收 监理单位设计单位施工单位8 工程竣工验收备案 监理单位设计单位施工单位9 收集、整理工程建设

16、档案资料 施工单位设计单位监理单位10 报送工程结算资料 施工单位11 审查、审核工程结算 造价单位12 办理工程结算财务手续 施工单位监理单位1 编写保修管理工作计划 监理单位保 修阶 段 2 各项目保修记录的整理及保存 监理单位施工单位注： 主要决策 主要负责 协力 部分协力工程项目管理投资控制工作责任分工业务内容及责任方所在业主方阶 段 NO. 工作内容业主 项目管理公司其他方 备 注1 投资估算 设计单位2 设计概算 设计单位3 项目 DC 分解及 WBS 监理公司4 材料选型 造价公司5 工程量清单标底预算 造价公司6 工程变更处理 造价公司监理公司全 过 程7 工程结算 招标代理单位、监理公司、造价公司注： 主要决策 主要负责 协力 部分协力3.3.3、代建管理项目部的责任分工