创新安全文化促进安全发展.docx

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1、 浅谈创新平安文化、促进平安开展【摘要】本文介绍了新形势下军营平安文化的根本内涵，创新军营平安文化建立对部队平安开展的重要作用，创新军营平安文化应遵从的根本思路，通过平安文化建立的创新，最大限度地减少事故、保障平安，促进部队的平安稳定开展。 【关键词】平安文化内涵；平安开展；创新平安文化1 前言随着科学技术的快速开展，在社会生活的许多领域特别是平安生产领域，平安文化日益扮演着越来越重要的角色。但是，平安文化目前在部队还处在探索阶段，尚未引起足够重视。新形势下，充分认清创新军营平安文化的重大现实意义，科学界定军营平安文化的内涵，创新适应部队特点的军营平安文化模式，对于贯彻落实平安开展观，树立官兵

2、正确的平安价值理念，提高官兵的平安素质，最大限度地减少事故、保障平安，促进部队的平安开展，将会发挥至关重要的作用。2 科学认识军营平安文化的根本内涵 任何一种文化都具有其特定的深刻内涵。军营作为一个高度集中的武装集团，既有其他组织平安文化所具有的共同特点，又有军营的鲜明特色。结合目前部队的实际，军营平安文化可以定义为：在军事或及军事相关的实践活动中形成的一系列平安理念、平安行为、平安制度以及平安物质的总和。主要包括官兵的平安价值观、平安素质、平安行为、平安知识和技能，及此相适应的部队平安条例、制度、规章及其运行水平，以及为预防事故、保障人身和设备平安的各种平安设施。由于部队性质和具体担负任务的

3、不同，各个不同单位又具有不同的内容和标准，总的来说，军营平安文化具有以下四个方面的根本内容： 1平安理念文化。军营平安理念文化是指部队官兵所应具备的根本的平安意识、准那么 、平安价值和标准等，是军营平安文化的核心和灵魂，决定军营平安文化的导向。主要包括平安价值观对部队平安总的根本性认识、平安精神被全体官兵认同的科学心理定势、价值取向和主导意识、平安伦理官兵在平安方面认同并在实际工作和生活中表达出来的是非标准、道德原那么和行为标准。 2平安行为文化。军营平安行为文化指官兵日常表现出的行为原那么、标准和模式，是军营平安文化在官兵身上的外化表现和动态局部。它包括管理者和被管理者的平安行为，如领导和机

4、关对平安工作的关心及态度以及平安管理表现、平安管理方式等 。人的平安行为是复杂的、动态的，它受平安意识水平的调节，受思维、情感 、意志等心理活动的支配，同时也受道德观、人生观的影响 。官兵的工作态度和法规知识决定其平安行为水平的表现。3平安制度文化。军营平安制度文化指部队官兵必须遵守的一系列平安规章制度，是军营平安文化的重要内容和保障机制 。如部队在长期的工作实践中形成的平安条例 、平安管理制度、平安教育及宣传制度，以及平安目标管理、平安性评价、平安管理体系标准等，这些制度和标准起着引导、标准和协调人们平安行为的作用 ，使官兵明白什么可以为、什么不可以为。4平安物质文化。军营平安物质文化指为预

5、防事故、保障官兵人身和设备平安而制造和使用的各种平安设施， 以及工作环境的平安化 ，是军营平安文化的有效载体和外在形式。如高效可靠的平安预警、预报和防护装置 ，现代化的平安检验及环境监控系统，先进的人、机、环境信息管理技术。设备、环境的本质平安化是人类长期追求的目标，是军营平安文化建立的物质根底，通常依靠先进的科技作为保障手段 ，往往需要一定的资金技术投入。3 充分认清创新军营平安文化对促进部队平安开展的现实意义 平安是部队安康开展的根本前提和重要根底，文化是官兵的思维模式和行为方式之本，二者贯穿于部队的战备、训练、工作和生活的各个领域。军营平安文化适应部队平安形势开展的现实需要，突破传统平安

6、管理模式的束缚，通过官兵对平安文化的认同，进而提高官兵的平安素质，为部队又好又快开展提供可靠的保证。1适应部队平安形势开展的迫切需要。随着新军事变革的快速推进，国防投入越来越大，部队机械化信息化程度大幅提高，平安工作出现了许多新情况新问题新特点，风险本钱日益增大、技术要求更加细密、管理内容日趋增多、影响因素复杂多变、时空领域不断拓展。单靠过去那种纯粹管人管物的旧有模式，已难以适应部队现代平安形势的开展要求，必须树立现代综合集成的平安开展理念，科学统筹好战斗力建立及平安开展的关系、以人为本及严格训练的关系、开展完善平安设施及提高官兵平安素养的关系，实现部队的平安开展。平安文化作为社会开展进步的产

7、物，具有一系列反映时代要求的本质特征，是集平安理念、平安知识、平安管理、平安教育和平安实践等为一体的完整的文化体系。创新军营平安文化，就是要适应部队形势任务的开展要求，从根源上入手，运用现代平安开展理念，指导部队平安稳定开展。 2改良平安管理方式手段的客观要求。目前，在部队的日常平安管理上，不少部队受传统习惯和思维定势的影响，往往把管理工作看成是简单的行政工作，采取时时、事事、处处监视官兵的方式，力求做到全时空、全过程进展管理。但是，现实中这样做往往非常困难 ，甚至是不可能的事。创新军营平安文化，就是要遵循平安管理的客观规律，探索先进的现代管理模式，开辟平安管理的新途径，创新平安管理的新手段，

8、使平安管理在科学化、标准化的轨道上运行。无论是权威式管理还是民主式管理，都存在着管理上的软区、误区和盲区。军营平安文化从关注人、尊重人的角度出发，突破技术手段和管理手段的束缚，能够实现从有形管理到无形管理的转变，改变人被动管理的地位，为平安管理引进充满活力的管理机制人本管理机制，为从根本上解决平安管理中存在的难题提供可行的答案，堵塞平安管理的漏洞，为部队平安开展提供可靠的保证。3提高官兵平安文化素质的有效途径。官兵是部队平安管理的主体，官兵的平安文化素质是部队平安的根底。当前，官兵思维多元化、行为多样化对官兵的平安文化素质影响作用不可低估，创新军营平安文化是提高官兵平安文化素质的一条有效途径。

9、官兵的平安文化素质可以分为两种：根本平安文化素质和深层平安文化素质 。根本平安文化素质包括平安知识、平安技能等，深层平安文化素质包括情感、认知、伦理、道德、观念、态度、品行等。军营平安文化抓住人是管理的最重要的因素，注重人的深层次的人文因素，通过加深官兵对平安价值的认识和理解，引导官兵树立正确合理的平安意识、态度 、信念 、道德 、理想和行为准那么，提高官兵的平安素质，进而使官兵在日常工作生活中，增强自我管理自我约束的能力 ，自觉用平安价值理念调整标准自己的平安行为，为部队平安开展打下良好的根底。3 创新军营平安文化建立的根本思路 创新军营平安文化，要严密结合部队实际，按照可行性和可操作性的原

10、那么，一方面注重顶层设计，搞好规划指导；另一方面发挥好主观能动性，突出单位的特色优势。只有这样，才能充分发挥平安文化的作用，提高平安管理效益，促进部队的平安开展。1结实树立平安文化的人本理念。平安文化价值理念是平安文化最为本质的局部，决定部队各级组织和领导创新平安文化的指向、组织、方案、决策。树立什么样的平安文化理念，事关部队平安开展稳定的大局。人既是管理者又是被管理者，是平安工作中最活泼 、最积极、最有决定性的因素。平安文化的核心是全体官兵，领导机关要结实确立以人为本的平安文化理念，通过尊重人、关心人，大力开发人的精神因素，关注人性的张扬和能量的充分释放，激发官兵的工作热情和主人翁责任感，能

11、够使平安工作从被动转为主动，从“要我平安变成“我要平安，营造一种和谐融洽的内部关系和工作环境，使官兵在观念上确立一种内在的自我约束、自我管理、自我控制的行为准那么，自觉地标准自己的行为，创造性地履行好自己的职责，完成好上级交给的任务。建立“以人为本的平安文化理念。 2建立健全平安文化的管理制度。平安文化不是一个孤立的单元，而是一项复杂的系统工程，涉及到部队建立的方方面面、各个环节，是军营文化的有机组成局部。创新军营平安文化，要建立科学的管理制度，科学统筹平安文化各项工作，正确处理新形势下平安及开展 、平安及训练 、平安及事故的关系 ，谋求平安管理的长效机制。一要建立健全平安管理机制，实行逐级负

12、责制 ，各方面各层次各岗位人员分工明确，责任落实，建立起横向到边 、纵向到底的平安管理网络 。如党委突出“统揽责任制，机关强调“合成 责任制，基层落实“主管责任制等。二要制订完善各部门各专业的平安管理制度和平安操作规程，标准官兵的平安行为 ，促使平安工作进一步标准化 、科学化 。三要建立有效的平安管理监视体系 。如保卫部门要履行起平安工作的监视管理责任，检查各项平安规章制度的落实，催促平安文化的创立活动 。制度文化建立关键在严密实施，严厉检查，严肃奖罚，严格落实，离开这个“严字，再好的制度也是一纸空文。只有通过反复的、持久的严格执行规章制度来加深对平安文化的理解，才能使平安文化深入人心，营造官

13、兵遵章守纪的组织气氛。 3完善必要的平安文化物质设施。硬件环境的平安化是创新军营平安文化的根本条件，必须依靠完善的设施和先进的科技作为加强平安硬件设施建立的根底和手段。一是要不断完善部队必要的平安设施器材 。如平安工作、平安生活方面所需要的防护工具、设备、设施、预警、报警装置和仪器等 ，符合规定要求，不留平安隐患 。二是要不断创新平安科技手段。如高效、快捷的应急系统，先进的人、机、环境信息管理技术 ，网络保密和防护系统，自动监控系统，故障诊断专家系统，现代化的平安检验系统等，为部队平安管理提供先进的保障手段。三是要创造平安的工作环境。通过加强物态平安文化建立，消除工作环境中的事故隐患，创造平安

14、、良好的条件，并起到提醒官兵遵章守纪，珍惜生命，勿忘平安的作用。创新军营平安文化建立的形式1开展案例解剖，平安警示教育。选择具有典型意义的事故案例，分析其事故产生的根源，危害以及应吸取的教训。特别是兄弟单位的事故和人身伤亡事故，其具有强烈的震撼力。把它们制作成图册，进展平安警示教育，增强广阔官兵的平安意识，将平安内化为官兵的自觉意识，外化为官兵的自觉行为，使平安工作在官兵中扎根、发芽。2采用有效的载体，开展灵活多样的平安宣传活动。如开展平安知识竞赛、预案演练、平安主题演讲、平安游戏、平安征文等。它集知识性，趣味性，教育性为一体，形式丰富多彩，为官兵所喜爱。通过有趣的活动，提高官兵事故应急能力，

15、使平安意识入脑人心，进而营造良好平安气氛。3建立创新平安文化的动力机制。建立完善平安文化鼓励机制和平安文化评价体系，激发官兵的内在动力，调动官兵的积极性创造性，是创新平安文化的重要手段。严密结合部队实际，灵活采取“典型鼓励、“ 内在鼓励、“荣誉鼓励等方式方法，对在平安文化建立方面作出突出成绩的先进典型进展表彰奖励，激发官兵的工作热情，如年终开展平安管理先进单位和先进个人评选等。注重建立科学的评价体系和标准。平安文化评价内容一般应包括平安观念、平安素质、平安绩效、落实规章制度的好坏、完成任务的情况以及平安环境建立等。4、 结语总之，创新平安文化建立应该结合自身特点和实际情况，采取灵活多样的方式，持之以恒，提高平安管理水平，营造浓厚的平安文化气氛，构建一个和谐的平安环境，为平安开展提供有力的保障，促进军队更好更快的开展。