半年重庆公务员考试申论真题及答案（2卷）.docx

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1、2018年重庆私事员检验申论真题及答案2卷一、给定材料材料一怎么样保证农业都会优先开展？某周刊对话种粮大年夜户老郑、上层干部郭书记跟“三农专家叶教学，分享他们的不雅观看跟思索。主持人：党的十九大年夜提出，实施都会振兴战略，必须不断把处理好“三农征询题作为全党义务重中之重，加快推进农业都会现代化。关于完成都会振兴，我们从差异正面，邀请三位嘉宾来讨论三个征询题，倾听你们的期盼。对第一个征询题的讨论：老郑：如今种地，不换个种法弗成。对一般农户来说，每亩地的毛收入也就1500元上下，但农资、呆板等各项本钞票就逾越1300元。大年夜户收益靠范畴，但风险也更高。今年我们市遭受自然灾害的生活，比今年足足多了

2、两个月，对稻米产量阻碍不小。不的，如今我们市稻米价钞票每斤1.6元上下，比其他所在好些，但与去年比较，仍然落了1角多。农民种粮，要面临自然跟市场双重风险，真希望政策能给我们撑起更强的保护伞。郭书记：我们县是农业大年夜县。作为上层干部，我经常与农民打交道，深知一亩三分地对农民的要紧性。农业都会农民征询题是“饭碗征询题，是开展征询题，更是夷易近生征询题。尽管今年我们县遭受了自然灾害，但在全县干部大年夜众努力下，小麦总产量仍然抵达34.73万吨，略高于去年水平。叶教学：总体来说，当前农业结构调解有序推进，农业绿色开展大年夜步迈进，都会革新稳步推进，农业都会开展获得了历史性成果。这得益于新世纪以来，所

3、在夸大年夜要把处理好“三农征询题作为全党义务的重中之重，先后提出了多予少取放活、统筹城乡开展、城乡开展一体化等严峻目的，先后采用了吊销农业税、实行农业直接补助、加强都会基础配备树破、树破都会社会保证零碎等严峻举措。对第二个征询题的讨论：叶教学：完成农业都会优先开展，必须求把“重中之重落到实处。抓“三农，对做大年夜所在GDP、增加所在财政收入难有清楚贡献，导致一些所在不甘心把肉体放在“三农义务上，不甘心把稀缺资源投向农业农村。比如，我们在上层调研时经常觉察，尽管农产品储藏、加工工程有利于发动本地农业开展跟农民增收，但由于发作的结实资产投资、地区破费总值、税收有限，一些所在不甘心为这类工程安排新增

4、树破用地目的，一些工业园区不甘心引进这类工程。修改这种状况，关键在于修改政绩不雅观。衡量一个所在义务的好坏，要看工业，更要看农业；要看都会，更要看都会；要看经济总量，更要看夷易近生改进。要坚持农业都会优先开展，在指导决定摇头、财政资金分配、重大年夜工程安排时真正做到向农业都会倾歪。老郑：这些年合作社生活好过，得益于党的政策好。拿农机来说，国家给补助，我们合作社里有51台“大年夜铁牛，今年秋收，接了周边区县非常多收割的活儿，没闲着。再说科技，我们种无机水稻，每个破费流程都要1技能，不农技部分专家长年在田间指导，确信干不成。这多少多年种地范畴越来越大年夜，对硬件条件的恳求也越来越高。地多了得用大年

5、夜型农机，但我们这里丘陵多，还有非常多泥土路，过去大年夜农机全然进不去，多亏县里修了非常多“农机路。我们开展生态农业，要安装杀虫灯，原本山里不通电，相关部分了解状况后，帮我们处理了用电艰苦。农田水利配备也逐渐完满。种地条件越来越好，的确是给我们吃了“担心丸。郭书记：上面千条线，上面一根针，上层干部的确是穿针引线的人，要把党对“三农的重视真实转抵达田间地头。虽说粮食频年歉收，农民生活越来越好，但“三农征询题历史欠账多。就我们县而言，农业基础配备的短板还要补，农业范畴化运营水平不高，农业的结构性冲突还未完好破解。对第三个征询题的讨论：老郑：这些年，村里道路越来越宽，房子越盖越好，娱乐活动越来越多。

6、但也不克不迭说完好不愁事儿，有的村里还没垃圾桶、垃圾站，满地垃圾阻碍村容村貌。有些偏僻的所在，不路灯，晚上村夷易近不敢出门。如今，非常多村里的年老人都外出打工，大年夜伙儿都关心当前谁来种地，留在村里的老人娃娃谁管。郭书记：补齐“三农开展短板，加强农业都会活力，关键要促进资源要素在城乡间贱淌。我们县积极引进资源，吸引农民工、高校毕业生返乡创业。大力开展都会巡游、创意农业，完成“科技+“教诲+“健康+等新业态，促进一二三工业融合，提升农业的附加值。叶教学：完成国家现代化，必须补“三农谁人短板。完成农业都会现代化，也不克不迭平均发力，而应抓重点、补短板、强弱项。主持人：完成国家现代化，短板在农业，难

7、点在都会。三位访谈嘉宾从各自角度谈了自己的思索。特不感谢！材料二茉莉花喷鼻香扑鼻而来，村屯道路干净划一，一派山水故土景色这是H县石井村的新景象。“这景色来之不易呀！村书记老李感慨。村头屯尾越来越多的垃圾，曾让他头疼不已。“乡亲们腰包鼓起来了，破费向城里看齐，垃圾也与城里接轨，包装袋、农药瓶、农膜、塑料袋等难消化的垃圾越来越多。老李说，不考究的，随意丢在房前屋后；考究些的，扔到偏僻角落。依山傍水的清秀小村，被垃圾搞得邋里龌龊。蚊蝇满天飞、污水遍地流，石井村一度被县里传达批评。省里启动“美丽桂乡都会树破活动，以此为契机，H县垃圾分类开始从城区走向都会。县城里垃圾分类的阅历，被石井村改进成“都会版分

8、类法：厨余类垃圾，给沼气池“喂饭；可燃烧类，由村里分歧汇合燃烧；可接收类，由保洁员拣出卖制品；风险垃圾如电池、旧灯管等有毒无害类，那么汇合送垃圾处理中心处理。都会垃圾分类，H县打的是有准备之仗。县委牵头成破“高规格工程实施小组，谋篇方案，制定出义务道路图，有方案、有步伐地推开，不管县委县政府指导班子怎么样变，对垃圾分类义务的人、财、物支持不断如2一。从老人到小孩，如今都能遵守分类“规那么。一开始，收完垃圾要花三四个小时；如今可以开门见山拉走，一两个小时就能做完。垃圾分类，也让村夷易近小路看到了商机。“都会垃圾越来越多，总要有个去处。认准谁人理，只上过小学三年级的小路，屡败屡战。历经多少多十次试

9、验，成功研发出有效型生态垃圾燃烧炉，获得国家制造专利及环保专家的确信。“配上除尘配备，每台价钞票从30多万到50多万不等。除了我们村在用，还向外卖出了100多台。小路自豪地介绍。从无到有、从街道到都会，垃圾分类，已成为H县一张老名片，国际非常多都会前来考察取经。国际结构的专家考评组实地考察后，也赞赏H县为“中国小都会村居垃圾接收使用跟状况保护的榜样。材料三在Z市都会，一般管厕所叫“栏或“圈，数尺见方，放块木板或者水泥板就成了便当之处。农民家里养猪，厕所还与猪圈相连，污物开门见山排入猪圈，也的确是连茅圈。夏天如厕，周围全是蝇蚊，咬得浑身是包；冬天如厕，冬风刺骨，让人瑟瑟哆嗦。“上个厕所浑身味儿，

10、晚上还得带手电。北坪村党支部石书记抱怨。石书记在谁人位子上已经干了10年。这些年，村里为夷易近好事一件一件地干，石书记却年年都有一样的愁：谁人位于仙台镇的小山村，有125户人家，村夷易近们大年夜部分以务农为生，“庄稼一枝花，全靠胖当家。这大年夜粪可是庄稼人的宝。只是，石书记也说，村里多是连茅圈，攒土胖，不仅味儿大年夜，还占所在。“连茅圈根本上平常村夷易近自己盖的，全然不防渗办法，尚有可以污染地下水哩。石书记愁了10年，仙台镇西单村的孙大年夜年却愁了两个10年。20多年前，孙大年夜娘的亲小孩娶了城里的美丽媳妇，村里人都喜爱她。一开始，孙大年夜娘挺乐呵，可以后每次过年她心坎就堵，原本，儿媳妇不习惯

11、连茅圈，每年归来回头过年，亲小孩一家吃完午饭就往城里赶。小孙女百无忌讳，直言奶奶家不如城里的外婆家楼房干净。孙大年夜娘无奈感慨，卫生状况弗成，留不住年老人。“都会土茅房、旱厕跟连茅圈，污染气氛、地下水，还成为蚊蝇繁衍地、病菌传达源。据统计，80%以上的感抱病是由厕所污染跟饮水不卫生引起的。Z市农工办调研科汪科长说。从年10月开始，Z市启动都会厕所革新，将其列为树破美丽都会的要紧内容，这可解了石书记跟孙大年夜娘多年的愁。但是厕所虽小，革新却是大年夜工程，尽管只需多少多平方米，却关涉到方方面面。钞票从那儿来，每家每户出多少多？这是农民大年夜众特不关心的征询题。Z市专门出台都会改厕专项资金管理办法，

12、村夷易近改建一个旱厕可享受省、市、县三级补助，各镇、村按照财力状况也制定了呼应的扶持褒奖政策。“革新一间水冲厕所，全然不用农民大年夜众自己花钞票。汪科长说。“趁着政府包改厕，俺也给厕所来个升级换代。村夷易近小钞票创新房子时买了瓷砖，贴了空中跟内墙，还在厕所装配了淋浴配备，放上了洗衣机，加装了暖气片。“既干净又划一，跟城里的一个样。3在改好的厕所不处，都竖着一根白管。“化粪池发酵发作沼气，加根管让它排斥，防止爆炸着火等意外发生。汪科长说。为保证革新结果，Z市严把改厕出口关，采用“分歧招标耗材、分歧施工队伍、分歧施工标准、分歧检查验收的办法，从物料准备、厕所革新、便器安装等方面实行全程效力。改厕后

13、，每家每户都有编号，这些农户跟对应的编号都会记录在册并上网，为当前清淘、修理打下“大年夜数据基础。“改厕要因地制宜，我们多少乎把世界的改厕办法、厕具都拿来研究了一遍，最后选择了多少多种符合Z市都会理论的。汪科长坦言，具体到每个村的状况还不一样，村里就召集村夷易近开大年夜会，商量村里具体采用哪种办法。在双林镇辛庄村，每五户就有一个小型生物一体化处理配备。“粪便污水通过化粪池沉淀过滤，通过管道流入谁人配备。村夷易近委员会李主任说，通过处理后，排放出来的水可以作为绿化用水，“村团体收入比较多，我们就改得更完好、更环保一些。“在我们都会，厕所大年夜部分都在室外，冬天易结冰，便盆到化粪池的管道就得由弯取

14、直，防止结冰。汪科长说，但是取直后随便反味，因而就在管道中间加了一个皮阀，冲水的时候随水流袭击力倾向打开，水流完就自动封锁。化粪池总有满的时候，大年夜概多久淘一次呢？“设置1.5破方米大小的三格化粪池，差未多少多一年到一年半淘一次。西江镇担负改厕的任副镇长说。三格化粪池，三格由连通管相连，第一格起到截留粪渣、沉淀虫卵跟使粪液分层的感染，第二格接着发酵，经第三格贮存发酵后，病菌跟寄生虫卵全然被杀灭。在任镇长看来，都会改厕向干净都会树破迈出一大年夜步，但更要紧的是像淘粪这一系列的后续管护该如何样运营。为了树破都会无害化卫生厕所后续管护长效机制，Z市以“十有为标准，单方面树破“有场所、有牌子、有车辆

15、、有人员、有、有制度、有经费、有配件专柜、有活动记录、有粪液使用的改厕管护效力结构，并坚持市场化、社会化运作，因地制宜选择管护办法，对革新后的厕所停顿分歧管理，活期分歧收集、分歧运输、分歧无害化处理跟资源化使用。在后续管理资金保证方面，Z市按照政府补助指导、团体跟社会资助、大年夜众自筹相结合的原那么，探求多方筹集机制。对长效管护运作较好的所在，安排专项资金给以适当奖补。对改厕后续管护结构购置配备，各级财政给以适当补助。市级财政还出资在49个乡镇树破农厕管护效力结构。各区县都树破了适宜本地开展理论的管护结构。为防止粪液粪渣随意倾倒形成二次状况污染，更好地开展资源化使用，Z市鼓励依托合作社或家庭农

16、场注册成破清运公司停顿改厕管护清运效力。“我们村落也成破了清运公司。石书记说，“村里正在开展好多少多百亩的无机农业生态园，这粪液粪渣恰适当无机胖使。“改厕后，全部村落不见粪水，蚊蝇少了，各家各户也干净了非常多。汪科长说。只是，这多年来形成的如厕习惯也不是一时半会儿能改丢掉的。一些旱厕虽改成水冲式厕所，但尚有农民大年夜众如厕后不冲水习惯，有4的如厕后厕纸随手扔，有的不克不迭活期洗刷等。为此，Z市使用广播、电视、报刊、标语等多种办法，促进用上干净厕所的农民养成讲卫生的好习惯。停顿2017年10月底，Z市2500个应改村的37万农户，全部完成改厕义务并顺利通过省级验收，比上级的恳求延迟一年半完成都会

17、无害化卫生厕所全掩饰。二、作答恳求征询题一、给定材料1中，嘉宾讨论了三个征询题。请你按照材料，分不管述每个征询题的靠拢点。20分恳求：准确、简明，不逾越300字。征询题二、按照给定材料2，总结H县都会垃圾分类义务的成功阅历。25分恳求：内容单方面，准确简明，档次清晰，字数在300-400字。征询题三、按照给定材料3，归结综合Z市都会改厕义务中遇到的征询题。15分恳求：内容单方面，简明准确，档次清此可推，不逾越200字。征询题四、给定材料3表达了Z市都会改厕的状况。相邻的F市也将启动都会改厕工程，假设你是F市义务人员，请借鉴Z市做法，起木本市都会改厕工程的义务方案。40分恳求：同容翔实，档次清晰

18、，可把持性强，字数在500600字。5参考答案征询题一、给定材料1中，嘉宾讨论了三个征询题。请你按照材料，分不管述每个征询题的靠拢点。20分恳求：准确、简明，不逾越300字。【参考答案】1.农业面临自然跟市场双重风险。政府应提出多予少取放活、统筹城乡开展、城乡开展一体化等目的，取消农业税，实行农业开门见山补助，加强都会基础配备树破，树破都会社会保证零碎。2.所在政府的肉体跟稀缺资源不愿投向农业都会。政府要修改政绩不雅观，坚持农业都会优先开展，指导决定、资金分配、工程安排时向农业都会倾歪，上层干部应落实党的政策。3.城乡开展不平衡。要促进资源要素流淌；做好生育贫困人口脱贫攻坚，提高脱贫质量、夯实

19、脱贫基础；推进城乡义务教诲、全然养老、医疗、大年夜病保险平衡化，统筹城乡社会救援零碎；方案好村镇零碎。征询题二、按照给定材料2，总结H县都会垃圾分类义务的成功阅历。25分恳求：内容单方面，准确简明，档次清晰，字数在300-400字。【参考答案】1.清楚分类办法，针对性处理垃圾。厨余类垃圾投入沼气池；可燃烧类垃圾，由村里分歧汇合燃烧；可回收类垃圾，由保洁员拣出卖制品；风险垃圾类，汇合送垃圾处理中心。2.做好充分准备。县委牵头成破工程实施小组，制定义务道路图，有方案、有步伐的开展，对垃圾分类工作供应动摇的人、财、物支持。3.有序推进实施。住夷易近分类投放、环卫分类收集、车辆分类运输、终端分类处理，

20、环节无缝衔接，确保常态化、制度化；义务考究战略，结合指导、惩办、褒奖等办法推进垃圾分类；恳求村夷易近缴纳垃圾费，用于聘请专职人员清理生活垃圾。4.加强鼓吹教诲培训。通过座谈、会演等多种办法鼓吹垃圾分类理念；黉舍树破垃圾分类制度，与老师操行分挂钩，使用课堂指导小孩形成垃圾分类的好习惯。5.鼓励大年夜众创新。变卦大年夜众积极性，研发有效型垃圾处理配备。征询题三、按照给定材料3，归结综合Z市都会改厕义务中遇到的征询题。15分恳求：内容单方面，简明准确，档次清此可推，不逾越200字。【参考答案】1.树破不标准。厕所随意搭建，与猪圈相连，污物开门见山排入，形成连茅圈。2.卫生条件差。村夷易近攒土胖，异味

21、大年夜，占空间。3.结构革新难。厕所大年夜部分在室外，冬天易结冰，管道需由弯取直，但取直后随便反味。4.存在安全隐患。化粪池发酵发作沼气，随便激起爆炸、着火等意外。5.污染状况。短少防渗办法，污染气氛、地下水，繁衍蚊蝇，传达病菌。粪液粪渣随意倾倒形成二次状况6污染。征询题四、给定材料3表达了Z市都会改厕的状况。相邻的F市也将启动都会改厕工程，假设你是F市义务人员，请借鉴Z市做法，起木本市都会改厕工程的义务方案。40分恳求：同容翔实，档次清晰，可把持性强，字数在500600字。【参考答案】关于F市都会改厕工程的义务方案为了推进本市都会改厕工程，完成都会无害化卫生厕所全掩饰，本市高度重视，拟将都会

22、厕所革新列为美丽都会树破的要紧工程，特制定如下方案：一、加强都会厕所革新1.因地制宜。研究各地改厕办法，召开村夷易频大年夜会，商量判定本地改厕办法。2.出台专项资金管理办法。给予省、市、县三级补助，各镇、村按照财力制定扶持褒奖政策。3.完满配备。安装沼气排放；引进生物一体化处理配备，将粪便污水处理为绿化用水；增设把持气味配备。设置三格化粪池，及时、活期淘粪。4.严把改厕出口关。采用分歧招标耗材、施工队伍、施工标准、检查验收的办法，从物料准备、厕所革新、便器安装等方面实行全程效力。5.完满数据信息。对每户编号，记录信息并上传至收集。二、加强后续管护运营1.树破长效机制。树破单方面科学改厕管护效力结构，并坚持市场化、社会化运作，因地制宜选择管护办法，对革新后的厕所停顿分歧管理。2.加强后续管理资金保证。政府补助指导、团体跟社会资助、大年夜众自筹相结合，探求多方筹集机制；设破专项资金，鼓励长效把持运作义务，对配备购置给以财政补助。3.防止二次状况污染，开展资源化使用。鼓励依托合作社或家庭农场注册成破清运公司停顿改厕管护清运效力。4.积极鼓吹。使用广播、电视、报刊、标语等多种办法鼓吹优良卫生习惯。7