辽宁公司发言材料.doc

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1、附件3：辽宁公司发言材料尊敬的曹总，各位领导、同志们：作为一年完成“三集五大”体系建设的9家单位之一，辽宁公司高度重视，严格按照国家电网公司统一部署，超前谋划，统筹兼顾，积极稳妥推进“三集五大”体系建设。下面，按照会议安排，我代表辽宁公司作“三集五大”体系建设的情况汇报。一、科学设计架构，实现管理模式创新在国家电网公司总体框架设计下，按照“集约化、专业化、扁平化”的方向，辽宁公司在“三集五大”体系建设过程中，体现“三全”思路，即全业务、全口径、全覆盖。全业务，涵盖全部城网、农网，以及农村供电服务公司的外委工作；全口径，实施范围包括长期职工、农电工、社会化用工；全覆盖，管控范围包括500千伏10

2、千伏的各电压等级，形成了具有辽宁公司特色的管理模式。1.“大规划”方面。在原省公司技经中心的基础上组建辽宁经研院。由于辽宁公司技经中心先期已经开展了电网规划、技经管理、项目评审等专业工作，实现了技术经济领域管控目标。因此，在此基础上组建省经研院，充实、完善其功能、技术力量和“双甲”资质等条件，更好地实现了技术支撑和业务全覆盖。2.“大建设”方面。集中整合地市公司前期管理资源，实现项目前期与工程前期统一管理，保证前期工作的连续性，提高前期工作质量和效率。在省公司基建部建立针对铁路、交通、土地、林业的统一协调机制，由省公司组织各单位与政府相关部门沟通协调，有效的解决了赔偿标准不统一、工作难度大等问

3、题。3.“大运行”方面。切实解决长期困扰公司的停电信息发布管理问题，明确停电信息对外发布工作的管理界面及流程。计划停电信息由各级调度提供，95598客户服务中心负责统一对外发布；异常及事故停电信息由各级调度提供，95598客户服务中心对相关信息予以掌握，实现 “一口对外”管理，提高服务质量。4.“大检修”方面。整合输变电运维资源，组建省、市两级检修公司，明确安全责任，确保生产管理、监督考核到位，目前，设备交接、人力资源配置等工作平稳有序推进。先期组建省公司设备状态评价指导中心，开展输变电设备技术监督、状态检测分析评价和异常设备的诊断分析，为全面实现设备全寿命周期管理提供坚强技术支撑。5.“大营

4、销”方面。进一步优化营销运营机制，加强对营销业务的全面监控考核，构建多维度监督保障体系。明确省供电服务中心对供电公司营销服务、发展策划部对管理线损、财务资产部对电费回收和平均单价、安全监察质量部对营销安全和客户用电安全、审计监察部对优质服务和行风的监督检查职能，确保高效运作、管理闭环。为了保证“三集五大”体系建设的顺利进行，辽宁公司参照国家电网公司建设方案，结合自身实际，制定了包括人资、财务、安全、信息、制度、标准等11项配套保障方案。其中，审计监察、维护稳定、后勤工作配套保障方案，具有鲜明的“辽宁特色”，更好地为“三集五大”体系建设保驾护航。二、强化组织保障，确保改革平稳实施1加强组织领导，

5、健全工作机构。成立以公司主要领导为组长，公司领导班子成员和总经理助理为副组长，成员为副总师及本部各部门负责人的“三集五大”体系建设领导小组，负责公司“五大”体系建设方案制订及实施的领导工作。领导小组下设五个专业工作组和综合协调办公室及11个保障工作组。2开展宣传培训，统一思想认识。在省、市、县各层级开展干部职工轮训。组织召开公司系统主要负责人会议和公司本部员工动员大会，全面部署“三集五大”体系建设各项工作任务。举办两期现职领导干部培训班、组织3个“五大”体系建设实施方案培训宣讲团、5个宣贯小组，深入14个地市进行广泛宣讲。建立网站、印发简报、编制宣传手册、下发光盘和课件，多措并举做好宣传和培训

6、工作。截至目前，共培训55050人次，为实施“五大”体系建设做好充分的思想准备。3明晰职责界面，完善制度流程。本着“制度先行、先立后破”的原则，对规章制度、“三集五大”职责界面和业务流程进行全面梳理，制定“三集五大”体系建设规章制度修编名录，涉及到新编、修订、废止的各类规章制度共计182项，其中：新编79项、修订94项、废止9项。梳理工作职责界面334条、业务流程342项、查找解决问题91项，并逐项明确责任部门及时间节点。为“五大”体系建设提供了制度保障。4落实安全责任，做好风险预控。在安全生产方面，建立了安全稳定防控机制和安全稳定应急预案，落实突发事件报告制度，层层签订责任书。在维护稳定方面

7、，对基层单位信访稳定情况进行系统摸底排查，重点掌握与“五大”体系建设相关的苗头性、倾向性问题，分析可能出现的不稳定因素，研究防范风险和预控处置措施。5强化信息支撑，做好后勤保障。启动信息化支撑“三集五大”体系建设工作，确保各个业务应用系统及时完成适应性调整，为新模式导入创造条件。在后勤保障方面，重点摸底调查基层单位办公场所资源状况，开展办公场所调整的各项准备工作。三、明确进度计划，保证方案有序推进根据辽宁公司“三集五大”体系建设总体实施方案，2月28日，正式下发了辽宁省电力有限公司“三集五大”体系建设推进计划，按照方案制定、动员准备、新模式导入、磨合改进、总结验收、“回头看”、完善提升等七个阶

8、段进一步明确了公司“三集五大”体系建设工作的各时间节点和工作要求。公司组织“五大”专业组和10个保障组编制完成了16个方面的重点工作推进计划，并于4月11日以正式文件形式下发。截至目前，各地市公司已完成“三集五大”领导机构的搭建、明确了职责分工、制定了具体推进计划，确保“三集五大”体系建设按时间、计划稳步推进。四、统筹协调推进，保障工作有效落实1建立工作机制，把握正确方向。建立了信息报告、工作协调、督导检查、宣传交流、风险防控、工作会商等工作协调机制，先后召开了11次例会，32次联络员会议，17次专题协调会。同时，“三集”和“五大”部门积极做好专业指导工作，检查督促实施方案和配套保障方案的落实

9、，保障了“三集五大”体系建设各项工作地有序进行。2反复认真审核，严把基层方案。公司组织各部门专业人员对基层上报的“五大”体系实施方案进行认真、仔细的审核，梳理出存在的问题共计29项。针对这些问题，公司多次进行专题研讨，反复研究解决措施，就相关问题形成专题汇报材料上总经理办公会审定并得到圆满解决，有力指导基层单位全面开展“三集五大”体系建设工作。3克服重重困难，科学严谨执行。辽宁公司农电上划和接收东北公司划转的单位以后，“五大”体系建设“三多一广”（即人员多、干部多、机构多，实施范围广）的特点突出，覆盖全省14个市公司、74个县公司，涉及三个超高压分公司，三个培训中心，两个物流中心，一个物资公司

10、以及技经中心和东北电科院。原有三级以上机构2142个，比“五大”机构编制多60.1%，供电企业用工总数38813人，比“五大”定员总数多25.5%，增加了“五大”体系建设的艰巨性和复杂性。面临困难，辽宁公司坚定前行，不折不扣地推进“三集五大”体系建设。在组建省检修分公司，整合沈阳、辽宁、锦州三个超高压公司的过程中，周密部署、稳妥操作，保证了电网安全、人员稳定，实现了各项工作的平稳过渡。五、质量进度并重，全力完成改革目标由于前期做了大量充分的准备工作，辽宁公司“三集五大”体系建设平稳有序推进，现已进行新模式导入阶段。下一步，辽宁公司将按照国家电网公司总体工作安排，以安全稳定和优质服务为硬约束，严

11、格按照工作计划，切实把握时间进度和关键节点，完善保障措施，做实省公司、做优市公司，实现公司运营的集约化、扁平化、专业化，全面提升公司管理效率、经济效益和服务水平。一是重新审视实施方案，进一步提升集约程度。把握“三集五大”体系建设的难得机遇，进一步增强使命感和责任感，自我加压，向高标准看齐，突破建设过程中的重点和难点，解决多年积累的问题和矛盾，进一步提升公司管理效率。二是通过“三集五大”体系的建设，推动管理提升。解决基础工作中存在的短板。进一步明确管理界面和职责定位，根据新的职责对现有规章制度进行全面清理完善。对原有标准体系进行梳理修订。在职责、制度和标准明确以后，重点对跨专业、跨部门的业务流程进行梳理。三是全程做好质量管控和专业指导。妥善处理好质量与进度的关系，坚持“质量第一”的原则，从操作实施细节上下功夫，结合实际工作情况，加强研究思考，提高前瞻性和预判力，引导各项建设工作健康、顺利进行，确保7月底前完成新模式导入阶段任务。同时，注重总结经验与不足，不断优化、不断提升，形成持续改进完善的长效机制。各位领导、同志们，辽宁公司将认真贯彻本次会议精神，在国家电网公司的坚强领导下，以更大的决心、更强的力度、更实的措施，坚定不移地推进“三集五大”体系建设，不断深化“两个转变”，为创建“世界一流电网、国际一流企业”作出新的更大贡献！