十二五金融业发展规划解读与对保险业发展的建议.ppt

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1、十二五金融业发展规划解读与对保险业发展的建议 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望“十一五”时期金融业发展成绩金融总量快速增长，2010年底，存款规模5.4万亿，贷款规模4.7万亿；金融体系日益完善，各类金融法人机构128家，各类分支机构超过1万家；金融创新活跃，外资金融机构数量增多；金融生态环境优化存在的主要问题没有形成明确的金融产业定位，金融市场体系不够完善直接融资比重偏低服务中小企业的金融机构实力不强，产品不够丰富民间投资渠道有待拓宽，民间融资有待

2、进一步规范化3“十二五”金融业发展环境国际上，金融危机之后，各国重新认识金融创新与金融监管的关系，虚拟经济与实体经济的关系，以金融稳定增长为主旨的监管理念已形成共识国家层面，加快推进人民币国际化、稳步推进利率市场化改革，鼓励金融产品创新和组织创新，大力发展资本市场，大力发展保险市场与上海国际金融中心错位发展、借势发展省内，人均GDP已达7690美元，金融业迎来加快发展的黄金时代，金融业占GDP的比例可达14-20%；经济转型、产业升级进入关键时期；民间资本转化为产业资本将成为经济发展的新动力4发展目标到十二五末，金融业增加值占GDP的10%，直接融资比重提高到10%以上银行业存贷款规模力争年均

3、12%，期末存贷款规模分别达到8万亿和7万亿资本市场，上市公司达到350家，继续位居全国前3位保险业，保险深度超过3.5%，保险密度超过2000元去年末，保险密度1515元，保险深度3.2%，比十五末提高0.8个百分点。地方金融机构实力显著增强、生态环境进一步优化5战略任务强化要素支撑：信贷投入适度增长、发展新型金融业务、提高直接融资比例完善金融机构体系和市场功能：浙商系列机构体系、各类股权投资机构、利用金融市场功能推动地方金融改革创新：地方金融业改革发展、加大对外开放、支持金融业务创新优化金融空间布局：加强长三角金融合作、优化金融资源空间布局、发展各类农村金融组织建立金融发展协调机制：政金企

4、合作机制、金融风险防范和处置协调机制、完善社会信用体系建设6战略举措两个中心六个平台：中小企业金融服务中心、民间财富管理中心、机构集聚、资源整合、资产交易、金融后台、农村金融服务和区域空间支撑平台7中小企业金融服务中心 行动计划目标：中小金融机构集聚、投融资渠道多样、交易定价、信息功能齐全五个方面的主要内容：1、建设中小企业金融机构体系：改革农村商业银行、农村信用社体系、建立中小企业专营机构、村镇银行、中小企业研发中心和服务中心、小贷公司、资金互助社2、建设中小企业投融资交易平台：中小企业融资交易平台，以票据交易起步；地方产权交易市场、新三板、区域性场外交易市场3、推进中小企业金融服务创新：创

5、新中小企业个性化融资产品、创新抵押担保方式、拓宽中小企业直接融资渠道8中小企业金融服务中心 行动计划4、建设地方金融资源整合平台：加快杭州、宁波、温州集聚区建设；开展金融示范县活动；加快建设地方金融控股公司；规划建设金融后台服务基地5、加强中小企业金融服务保障：规范发展担保机构；健全中介服务和社会信用体系；健全风险防范机制9民间财富管理行动计划目标：集聚100家以上民间财富管理机构；建设民间融资中心、投融资信息中心、产权交易市场 民间财富管理集聚区：有形区域和无形区域相结合，一点多区，充分调动县区积极性创新推出一系列财富管理新业务和产品 10民间财富管理中心建设的主要任务四个方面：重点培育一批

6、民间财富管理机构：证券投资基金、股权投资基金、私人银行总部、证券公司的专项理财计划和直投部门、保险及保险资产管理公司、信托、期货公司、大型企业集团的投资公司、与财富管理相关的中介服务机构财富管理业务创新、产品创新规划空间布局：以杭州城区为重点，拓展次级财富管理中心打造政策平台：省市联动、有力度的扶持政策11打造六大金融服务平台金融机构集聚平台：中小金融机构集聚、财富管理机构总部金融资源整合平台：探索组建地方金融控股公司，省及杭州、宁波等市探索组建若干家金融资产交易平台：争取建设区域性场外交易市场、金融资产交易市场金融后台服务平台：在余杭建设后台服务基地农村金融服务提升：信用联社、小贷公司的公共

7、服务平台区域空间支撑平台：杭、宁、温集聚区建设，打造一批区域金融特色城市。重点培育一批金融创新示范县、加强欠发达地区金融服务体系建设。12保障措施政策环境：创新地方金融政策法规环境、营造金融创新先行先试的环境；设立金融业发展专项资金、建立再担保基金体制机制的保障：理顺地方金融管理体制、完善金融服务协调机制人才培训与引进的保障 13对保险业发展的启示和建议三大机遇一是进入金融业发展黄金时期：与其他金融行业的比较：银行存款总量5.45万亿，全国第4，贷款余额4.69万亿，第2，不良贷款率0.95%；股票交易量12.38万亿，占全国11.4%，第4；期货交易量43.54万亿，占全国14%，第1；保费

8、收入834.4亿元，居第6位，其中财险第2，寿险居第9，保险深度低于全国平均水平。银行业资产达6.47万亿，证券托管市值5827.4亿，保险业资产1450.7亿。二是“十二五”金融业发展规划，将金融业确定为支柱产业加快发展，推进“金融强省”建设。三是省部合作备忘录的签署，将在保险资金运用、保险服务领域、保险管理模式和保险发展环境等方面取得新突破。在许多方面允许先行先试。14主要问题体制僵化和创新不足导致产品功能结构与消费需求不匹配，产品同质化严重运行模式单一，主要靠铺机构、比价格、挖人才来拉动增长诚信建设需加强，销售误导、理赔难、社会形象欠佳外部发展环境不理想：社会公众和政府部门对保险业的认识

9、不到位，尤其在商业化与政策性保险结合的领域 15建议一：加大保险资金运用力度实施稳健的货币政策，信贷规模收紧资本市场走势与宏观经济形势高度关联，也变得扑朔迷离保险资金周期长、来源稳定、利率较低，保险资产突破5万亿，可用资金突破3万亿，在基础设施、环保、不动产、非上市股权等领域大有前途：保障性住房建设、14个产业集聚区建设、27个小城市建设、老城区改造和新城区建设、海洋经济中的港口基础设施建设（6000多亿的资金需求）、政府贷款平台清理后，给险资腾出的空间保险资金运用的先发效应，将带动更多的险资落地16建议二：参与中小企业金融服务中心建设发展小额贷款保证保险：推广宁波、舟山经验 农村保险服务村试

10、点，小额保险，推广嘉善经验：政府推动+农户自愿+市场运作，政府补一点、村集体贴一点、保险公司降一点、农民掏一点，保障适度、保费低廉、条款简单。运行四年，简单赔付率不到70%，农户参保率接近50%保单项下融资：推广出口信保经验探索再担保：与担保机构合作探索互助保险：互助保险是由社会团体提倡和组织，在自愿的基础上所开展的一种操作成本低廉、形式灵活多样，以互助互济、分散风险为目的的保险。17建议三：参与民间财富管理中心建设 保险作为民间财富管理机构的重要组成部分：寿险的机遇，保险资金的运用 各类机构集聚、财富集聚、有形集聚区的建设等等给保险业带来巨大的发展机遇：直接效应和间接效应 18建议四：加大产

11、品创新力度保险E化服务，网络化产品大有前途：规范性、快速出单、防范风险与利益相关方建立密切的合作关系，形成联盟，实现多赢：如4S店、医院、社保部门、卫生部门、环保部门创新增值服务，发展范围经济，提升核心竞争力在承保过程中，将保单的功能和免责条款以最简明的语言告诉投保人如何提高理赔效率19建议五：加大人才培养步伐 本公司系统内员工培训借助高校、研究机构的培训力量：如浙大金融研究院加大引进人才的力度，如“千人计划”中的保险人才引进：环境吸引人、政策吸引人、事业留人 20建议六：加强政保合作,努力改善保险业发展环境 抓紧落实保险业法人机构及省级分支机构的扶持政策：一次性奖励、用地、用房、用人等。金融业新增20%的地方税收返还给市、县 正在酝酿新的金融业扶持政策，同时，单项业务的扶持政策如小额贷款保证保险也在探索中 加强保险知识的宣传培训，培育正确的保险意识 21谢谢 谢谢 大大 家！家！