当好主力军建功十二五报告.doc

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1、当好主力军 建功“十二五”组织动员广大职工为促进科学跨越发展贡献智慧和力量泰兴市总工会主席刘赛龙在市工会第十三次代表大会第三次年会上的工作报告（摘要）各位代表：现在，我受市总工会第十三届委员会的委托，向大会报告工作，请审议。2010年工会工作回顾一、围绕经济建设，组织动员全市职工在“学赶苏南、跨越发展”中建功立业以“工人先锋号”为龙头，激发职工的劳动热情。市总研究下发了关于深入开展劳动竞赛和技术创新工作的意见、关于开展创建“工人先锋号”活动的实施意见，把劳动竞赛这项传统的工作提到新的高度，赋予全新的使命和内涵。2010年，全市开展劳动竞赛的企业达600多家，参赛职工达8.2万人次。不断完善“工

2、人先锋号”创建标准、管理办法和考核细则，市总评选表彰泰兴市“工人先锋号”18个，其中有6个班组被泰州市表彰为“工人先锋号”。以技术创新为重点，集聚职工的智慧力量。2010年，全市职工提合理化建议1万余条，实施4000余条，职工技术改造、技术创新200余项，创经济效益5000余万元，20个班组、30名职工被表彰为泰兴市“五一创新示范岗”和“五一创新能手”。不断深化“争当学习型组织、争做知识型职工”活动，全市企事业单位参与创建面达80%以上，今年又有12个单位和13名职工被泰州市总表彰为“学习型组织”、“知识型职工”。大力推进“职工书屋”建设，广泛开展“读好一本书，走好人生路”系列宣传活动，全年新

3、建“职工书屋”41家，市级机关工会和18家单位分别被全国总工会和泰州市总工会授予“职工书屋建设示范点”。大力加强职工文化和企业文化建设，市总通过组织演讲、征文、知识竞赛、歌咏比赛、“文明职工”评选、组队参加省第十七届运动会职工部各项比赛等形式，不断丰富职工的精神文化生活，被市政府表彰为“群众体育工作先进单位”。二、突出维权职能，积极构建和谐稳定的企业劳动关系落实三年规划，强势推进工资集体协商制度。市总以贯彻实施全总提出的“集体协商制度彩虹计划”为契机，以“双保共约”行动为抓手，依法强势推进企业工资集体协商工作。通过加强分类指导、规范协商程序、提升运行质态，全市独立建会企业推行工资集体协商面达到

4、了95%，区域性、行业性工资集体协商覆盖中小非公企业达85%，工资协商建制企业职工工资年均增长率在8%以上。研究制定了泰兴市2010年2012年推进企业工资集体协商工作规划，进一步明确了今后三年工资协商工作的目标任务、工作重点和方法措施，为全面推进企业工资集体协商制度营造了良好的社会环境。加强民主管理，不断深化和谐劳动关系企业创建活动。市创建和谐劳动关系企业领导小组评选表彰“泰兴市和谐劳动关系企业”40家，推荐表彰“泰州市和谐劳动关系企业”8家。不断推进以职代会为基本形式、厂务公开、集体合同、职工董事监事“四位一体”的职工民主管理制度体系建设，全市百人以上企业职代会建制率达98%。7月份，市总

5、召开厂务公开经验交流会，总结推广经验，明确工作任务，进一步促进了全市厂务公开工作的规范化、制度化建设。厂务公开工作得到了全总和省总领导的充分肯定，被省厂务公开协调小组表彰为“推行厂务公开民主管理工作先进集体”。2010年，各级工会劳调组织受理调解劳动争议2134件，调解结案1786件，有效地化解了劳资矛盾，为维护职工队伍和社会政治稳定作出了贡献。强化劳动保护，努力维护职工的生命与健康权益。继续深化“安康杯”竞赛和“创星级安全班组”活动，全市参赛企业达400余家，参与职工达6.4万人次，其中化工企业参赛率达100%。召开全市“1+3”安全监控体系推进会，编发泰兴市推行“1+3”安全监控体系指导手

6、册，并纳入市政府安全生产目标管理考核体系。开展“中丹杯”安全生产征文竞赛，组织夏季“送清凉、送安全、送法规”等活动，工会安全生产劳动保护工作取得明显成效，又有3个企业、1名职工受到省总的表彰，市总工会再次被评为“全省安康杯竞赛先进集体”。三、关注保障民生，不断加强困难职工帮扶体系建设市总以市困难职工帮扶中心为依托，以两节送温暖、三八助单亲、五一关爱劳模、金秋助学、党政干部结对帮扶、互助互济会等为主要形式，大力构建困难职工帮扶长效机制。为600多名困难职工发放解困补助金70余万元，为180户困难职工子女发放助学金9万余元，发放劳模慰问金、荣誉养老补助金、低收入劳模补助金合计32.3万元；中心还为

7、57户特困职工专设了“爱心超市”，每月免费为他们提供100元生活用品和水、电费补助。在此基础上，中心还免费为特困职工家庭提供法律援助、大病救助、就业帮助和家电维修服务。市职工职业技能培训中心积极开展厨师、服务员、月嫂、家政、车工、焊工等技能培训，对500多名下岗职工进行了免费培训。五一前夕，市总选树10个下岗职工创业示范基地，引导更多的下岗职工失业不失志、自主创新业。四、加强自身建设，不断提升工会工作的能力和水平非公企业工会组建步伐加快，活力增强。全年新增基层工会330家，其中独立建会企业105家，新增工会会员10780人，超额完成了省、市总下达的建会任务。市总制定下发关于深入开展建设“职工之

8、家”活动的意见，全面提升基层工会“建家”、“评家”的整体水平，全市865家独立工会中有790家开展了“评家”活动。2010年，又有5个基层工会、8个工会小组分别被省总表彰为“模范职工之家”和“模范职工小家”；10个基层工会被泰州市总评为“五星级企业工会”；50个基层工会分别被泰兴市总评为“四星级”和“三星级企业工会”。持续开展创建“江苏省模范乡镇工会”活动，又有一个乡镇进入“江苏省模范乡镇工会”行列。不断完善市工会代表常任制度，组织市工会代表视察企业工会工作、参加市总重要会议、重大活动，进一步推进了工会工作的民主化、制度化和规范化。工会干部队伍素质普遍提升，作用明显。继续深化“三服务”竞赛和争

9、创“五好”部（室）活动，采取市工会代表评议、基层评议、领导评议和末位戒勉等措施，进一步加强机关作风和效能建设。深入开展大调研活动，用近两个月时间，组织机关全体人员对全市100人以上企业工会工作进行调查研究，形成11篇专题调研报告，其中4篇荣获泰州市工会优秀调研文章，增强了务实创新、服务基层的针对性。加大工会干部培训力度，全年培训各级工会干部426人次，并分期分批选送基层工会干部去省总干校代培，分期分批组织部分乡镇、系统和企业工会干部外出参观学习，开阔了眼界，提升了履职能力。工会基础工作更加完善，协调并进。工会财务和经审工作明显规范。经费收缴稳中有升，财务管理规范有序，被中华全国总工会表彰为“工

10、会财务工作先进单位”。经审组织认真履行审查、监督职能，坚持定期审查制度、下审一级制度和向代表大会报告制度，为收、管、用好有限的工会经费发挥了积极作用。工运理论研究会紧紧围绕工会组织自身建设和职工权益维护等重大课题，加强调查研究，全年征集各类调查报告和论文36篇，评选表彰优秀文章15篇，其中6篇分别在省、市工运学会获奖。工会信息及时反映职工的呼声和工会工作情况，全年上报各类信息82篇，被上级党政工机关采用24篇，连续多年被全总表彰为“工会宣传通讯工作先进单位”。2011年工会工作主要任务全市工会工作的总体思路是：认真贯彻党的十七届五中全会和市委十一届十六次全体会议精神，以“建功十二五、创新促发展

11、”为主题，以构建和谐劳动关系为主线，以开展创先争优活动为动力，以推动企业实现“两个普遍”为重点，切实维护职工合法权益，不断提升职工队伍素质，努力提高工会自身建设的科学化水平，团结动员全市职工为“推进科学跨越发展、建设幸福美好泰兴”做出新贡献。一、广泛开展“建功十二五、创新促发展”劳动竞赛，为促进经济转型升级作出新贡献1.发挥“大学校”作用，全面实施职工素质提升工程。全市工会要认真落实关于泰兴市推进职工素质建设工程三年规划，精心组织、统筹安排、力求实效，为建设一支知识型、技能型、创新型的职工队伍尽职尽力。要加强思想引导，在提高职工思想道德和科学文化素质上下功夫。广泛开展社会主义核心价值体系教育，

12、让民族精神和“厚德开泰、奋发图兴”的泰兴精神更加深入人心；加强“职工书屋”建设，广泛开展职工“读书节、读书月”活动，引导职工多读书、读好书，陶冶思想情操，提升科学文化水平，重点骨干企业和成长型企业“职工书屋”建设面要达到80%以上。继续深化“两争一树”活动，广泛开展“当先锋、促转型、我为十二五做贡献”主题教育活动，创新职工培训的方式、载体和制度，形成有利于广大职工学习成才的引导机制、激励机制。要塑造文化品牌，在构建和谐企业文化上下功夫。积极倡导企业关爱员工、员工关心企业、健康文明的企业文化环境，发挥和谐企业的驱动力和向心力；要保障职工不断增长的精神文化需求，广泛开展职工喜闻乐见的文体活动，丰富

13、职工的文化生活。要组织开展以庆祝建党90周年为主题的各种纪念活动，展现新时代职工爱党爱国爱社会主义的精神风貌。2.突出劳动竞赛主题，搭建职工建功平台。要广泛开展具有时代气息、符合发展要求、适应职工特点的劳动竞赛活动，积极探索在新兴产业、重点行业、现代服务业和重点工程开展劳动竞赛的新思路、新方式，不断丰富劳动竞赛的新内涵、新载体，努力实现传统劳动竞赛与职工科技创新活动的有机融合，全面提高劳动竞赛的实效性。要继续深化“十万职工大练兵、十大工种大比武”活动，搭建工会服务企业、服务发展的平台，积极推动经济转型与职工素质提升的有机统一和互动并进，真正实现人人技能有提高、个个事业有进步、企业效益有增长的目

14、标。3.深化“工人先锋号”创建，激发职工创新潜能。要以创新技术、提高效率、提升质量、节能减排和安全生产为重点，深入开展班组创先争优竞赛活动，激励更多班组争当“创新示范岗”、“五一标兵岗”，市总将评选表彰泰兴市“工人先锋号”10个、“创新示范岗”20个、“创新能手”30名。4.弘扬劳模时代精神，充分发挥示范引领作用。今年是江苏省劳动模范评选年，市总将通过召开劳模座谈会、举办劳模事迹报告会和“两台一报”专题报道等形式，使全社会形成劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代新风尚，营造崇尚劳模、学习劳模、争当劳模、关爱劳模的良好氛围。继续放大“劳模创新工作室”的示范品牌效应，为劳模在科技创新、经济

15、转型升级中再创佳绩创造更好的环境。二、加强基层工会建设，推动企业普遍建立工会组织1.落实“四统筹一创争”，优化建会环境。在全市选树10个非公企业、3个乡镇（园区）党工组织开展“四统筹一创争”活动示范点，以点带面，加大宣传激励力度，扩大示范带动效应。要突出乡镇、园区重点，把推动企业普遍建立工会组织、普遍推行工资协商列入对乡镇、园区“双文明百分赛”考核内容，努力形成党政重视、工会运作、各方配合的工作格局。2.实施深组建全覆盖，拓展建会领域。按照全总的统一部署，制定全市工会组建工作三年规划，力争到2013年底实现全市企业建会率、职工入会率两个95%以上。3.坚持抓规范激活力，提高建会质量。要坚持建会

16、与规范两手抓，在建立基层工会组织的同时，同步建立经费审查委员会、女职工委员会、劳动争议调解委员会，优化基层工会组织体制，及时进行工会社团法人登记。要严格按照工会章程和企业工会主席产生办法，依法民主选举工会主席，确保工会主席能代表职工说话办事，维护职工合法权益。三、健全完善三大机制，推动企业普遍开展工资协商1.健全完善工资协商推进机制。各级工会要抓住党和政府实施居民收入倍增计划的有利契机，充分发挥主观能动作用，举全会之力主动作为，与相关部门密切协同强势推进企业工资集体协商工作。要加强协商劳动关系三方合作，加大督促检查力度，进一步巩固三方联动推进的局面。2.健全完善工资协商运行机制。各级工会要以中

17、小企业为协商重点，以行业劳动定额、工时工价制定为突破口，突出建制重点，突破协商难点，加大区域性、行业性工资协商推进力度，逐步提高企业职工特别是一线职工的工资水平。要深入实施工资协商要约行动，大力推行“春季要约”、“秋季要约”、“一函四书”制度，进一步形成声势、扩大影响、彰显特色。3.健全完善工资协商质量提升机制。要加强工资协商指导员、谈判员队伍建设，加大培训工作力度，全面提升职工代表协商能力。着力规范工资协商流程，保证协商质量，积极培育具有鲜明特色、适应新的发展要求的工资协商群体典型，提高典型示范效应。要引导企业推行以协商薪酬激励职工创新制度，鼓励职工通过技术创新、技能提高等途径提高收入。市总

18、将制定企业工资协商考核细则和奖励办法，选树一批先进典型。四、依法主动科学维权，大力构建企业和谐劳动关系1.开展“六有”活动，深化企业和谐劳动关系创建。在各类企业倡导开展“六有”活动，即引导企业关爱职工，让职工快乐劳动有劲头、权益改善有盼头、发展进步有奔头；引导职工心系企业，职工要对发展企业有贡献、管理企业有参与、和谐企业有责任。着力推进梯级联创，把创建活动拓展到各个产业、行业和园区，延伸到乡镇、街道和村（居）委会，力争全市建会企业参与面达90%，百人以上企业50%达到创建标准。2.实施“321”示范工程，强化企业民主管理制度体系建设。实施民主管理示范单位创建“321”工程，今年要从“职工代表大

19、会、工资集体协商、和谐劳动关系创建、普法宣传、信访工作、劳动争议调解工作”六个方面选树泰兴市示范单位30家、泰州市示范单位20家、江苏省示范单位1家。市总将组织召开“劳动争议调解研讨会”研究部署劳动争议调解工作，选树一批先进典型。3.推行“1+3”监控体系，保障职工的生命安全与健康权益。继续深化“安康杯”竞赛和“安全在我心中”职工安全文化系列活动，营造“关爱生命，关注安全”的社会氛围。继续推行职工安全知识电视培训和“创星级安全班组”活动，推动更多的企业工会成为“劳动保护合格、示范工会”，为打造“平安泰兴”作出新贡献。继续开展“关爱女职工健康行”活动，提高女职工特殊权益保护专项协议的签订率、履约

20、率。五、完善困难职工帮扶体系，促进保障改善民生举措的落实1.加强帮扶中心建设，保障困难职工的基本生活。要逐步推进乡镇（园区）建立困难职工帮扶工作站，企业建立帮扶工作点，在全市形成以中心为依托，站、点结合的工会帮扶网络，逐步实现各级工会帮扶机制的有效衔接。要积极拓展社会化帮扶渠道，充分利用党和政府关注保障改善民生的政策措施，推动解决困难职工最关心、最直接、最现实的利益问题。2.创新帮扶载体，增强帮扶实效。各级工会要加大特困职工的信息采集力度，建立动态信息化管理制度，做好第十三批特困职工证的发放工作，推动落实各项优惠待遇。要继续开展“两节”送温暖、“三八”助单亲、“五一”关爱劳模、八月“金秋助学”

21、等具有工会特色的系列帮扶活动，全方位为困难职工提供“一条龙”、“一站式”服务。3.加大就业培训力度，深化“公惠”助业行动。要充分发挥工会培训机构的职能作用，大力开展针对性、适应性和订单式培训，提高职工的就业技能和创业本领。要继续推广创业培训、创业指导和小额贷款相结合的扶持创业工作模式，以创业带动就业，努力实现培训、创业、管理、服务一体化运作。要大力选树自主创业带动就业的先进典型，五一前，市总将评选表彰10个“五一创业岗示范基地”。六、深化创先争优活动，全面提升工会自身建设科学化水平1.以争先创优为动力，进一步增强工会组织促进发展的能力。各级工会要按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务职工群众、

22、加强基层组织”的总体要求，深入开展创先争优活动。要以党建带工建为主题，以创建“模范职工之家”、“争当优秀工会工作者”为主要内容，以服务科学发展、服务职工群众为基本目标，紧紧围绕全市经济社会科学跨越和谐发展大局，找准党政所需、社会所求、职工所盼、工会所能的实事，主动作为，彰显工会在全局工作中的影响力。2.以打造活力工会为目标，进一步提升工会干部队伍的素质。市总着重培训乡镇、系统和市重点骨干企业、创新型企业、成长型企业工会干部，乡镇（园区）着重培训所属非公企业工会干部，实现年内工会干部普遍轮训的目标。各级工会干部要紧扣重点工作抓突破，确保每一项重点、难点工作都要有各具特色的先进典型，不仅要有层次较

23、高的老典型，而且要有带动力强的新典型；不仅要有特色工作“路线图”，而且要有推进“时间表”和“成绩单”，努力建设一支“勤勉、廉洁、务实、高效”的工会干部队伍。3.以夯实基础为重点，进一步优化整体推进的水平。进一步推进工会财务管理规范化、制度化建设，不断完善经费税务代收、财政代扣办法，探索推进工会经费2%全额代收，为工会工作夯实物质基础。深化基层财务工作“四有五好”竞赛，全面提升基层工会财务工作水平。进一步加强经审组织建设，加大务实审查力度，充分发挥审查监督职能。进一步加强工运理论研究和工会信息工作，调整充实骨干队伍，健全完善激励机制，增强工会工作的前瞻性和科学性。各位代表、同志们：“十二五”发展的新征程已经开启，新形势下工会工作任重而道远，让我们在市委和上级工会的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，突出主题、贯彻主线、明确导向，同心同德、开拓创新，推进全市工会工作再上新台阶，为促进“领先苏中、再创辉煌”目标的实现作出新的贡献，以优异成绩迎接建党90周年！