防洪防汛事故应急救援预案.doc

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1、防汛应急预案为了全面提高应对洪水灾害的快速反应能力，及时有效地组织开展防汛抗洪抢险救灾工作，最大限度地减轻洪旱灾害造成的损失，确保人民生命财产安全，维护社会稳定，促进国民经济持续快速协调健康发展，根据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国河道管理条例、中华人民共和国防汛条例等有关法律法规的规定，结合我项目的实际情况，特制定本预案。 1、编制依据与原则1.1编制依据中华人民共和国安全生产法交通运输部建设工程安全生产管理条例中华人民共和国建筑法陕西省安全生产管理条例建设工程施工现场供用电安全规范建筑机械使用安全技术规程施工现场临时用电安全技术规范建筑施工安全检查标准建筑施工高处作业安全技术规范龙门架

2、及井架物料提升机安全技术规范企业职工伤亡事故报告和处理规定安平高速公路AP9合同段施工图设计生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）相关法律、法规、技术规范，施工现场实际情况等。1.2 原则1.2.1以人为本，科学高效。把保障人民群众生命财产安全和自身健康作为防洪应急工作的出发点，提高科学指挥能力和应急工作科技水平，不断完善救助手段，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减轻洪水灾害造成的人员伤亡和危害。1.2.2以防为主，防抢结合。坚持以防为主，把预防洪水灾害作为防洪应急工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，加强预测、预警、预防工作；把平时

3、洪水灾害的预防和防洪应急工作有机结合起来。 1.2.3依法规范，果断处置。洪水灾害发生后，要严格按照有关法律、法规、规章的规定，果断处置，严防灾害进一步扩大，最大限度地降低洪水灾害造成的损失和危害。 2、危险源分析2.1 工程概况本标段主要工程量有：挖土石方126.6万方，填土石方110万方；结构物包含6座大桥 (分左、右幅)，桥梁全长(折合全幅)(含立交主线桥)1237米，1座小桥；钢筋混凝土板涵13座，共计553.47横延米，钢筋混凝土箱涵1座，长36.81横延米，钢筋混凝土预制盖板涵3座，长98.88横延米。采空区治理（注浆量）：立方米。2.2危险源的确定及危害程度路堑开挖过程由于山体稳

4、定性差，采空区注浆过程遇水易湿陷、成流塑状，山体滑坡、采空区坍塌是本工程的风险之一。玉华川1#桥挖孔桩施工在河道内，雨季极易发生洪灾，冲毁作业区域，另外临近山体的挖孔桩施工，下雨可能导致山坡滑塌，造成伤害，挖孔桩施工也是本工程的风险之一。3、应急资源为了保证防汛应急预案的顺利进行特配备相应器材、人员和资金。项目部成立了应急领导小组，下设防汛办公室，施工队成立50人的防汛应急队。防汛专项资金30万，其中包括5万元教育、培训和演练费用。防汛应急器材表序号应急器材名称单位数量备注1挖掘机台62运输车台103防汛指挥车台14250Kw柴油发电机台1560m3泥浆泵台26草袋条1007铁锹把1008彩条

5、布张209帐篷顶10106m架子管根5011雨 衣件2012油料吨0.54、机构和职责4.1 应急领导小组组 长：岳文新副组长：朱志奇 王伟 舒全良 孙庆军 宋圭成组 员：徐剑 石良波 王锴鑫 黄二申 武延昌 张玉伟 孙涛 邓二振 各队队长防汛办公室设在安质部。4.2 应急领导小组职责4.2.1贯彻执行国家有关防洪工作的法律、法规和方针政策，传递上级防洪救灾工作指令；4.2.2及时了解掌握雨情、汛情、灾情和抗洪救灾应急工作情况；4.2.3组织协调应急领导小组成员的联系，督促其履行各自防洪工作职责；4.2.4组织开展防洪应急工作的信息报送和新闻报道工作；4.2.5处理防洪防汛办公室的日常工作；

6、4.2.6逐级上报洪水灾害和抗洪救灾应急工作有关情况。4.3应急领导小组分工我项目部内设水情监测综合协调组、技术指导组、物资保障组、救援安置组、搜救巡逻及安全保卫组五个工作小组，其成员组成和主要职责如下： 4.3.1水情监测综合协调组组长：宋圭成组员：石永强 张升主要职责： （1）负责落实防洪防汛小组做出的各项决策、决定； （2）及时监测水情及天气情况，做好雨情、水情、最大洪峰流量的纪录及上传下达工作，为防洪防汛小组提供科学依据； 4.3.2技术指导组组长：王伟 组员：徐剑 韩继富 郑文睿主要职责：负责河渠道防洪调度指令的指导工作。4.3.3物资保障组 组长：朱志奇组员：黄二申、武延昌主要职责

7、： （1）负责做好各类防洪机械、物资的储备、防洪机械的统一调配及抢险工作； （2）负责地质灾害的监测、预防和采砂点的确定； 4.3.4救援安置组组长：舒全良组员：邓二振、王锴鑫主要职责：（1）对管辖区域内灾情进行统计，及时上报，对受灾区村民组织撤离危险区；（2）对受灾群众进行组织安置；（3）对受灾区进行医疗、救护、疫病防疫控制工作。4.3.5搜救巡逻、安全保卫组 组长：孙庆军组员：张玉伟、石良波主要职责：（1）对受灾区域进行不间断巡查，确保受灾群众生命财产安全；（2）对受灾区域未转移人员进行搜救。4.4 应急通讯防汛办公室进行24小时值班，应急小组各成员的手机24小时开机，确保信息及时、畅通。

8、应急救援联络表序号姓 名小组职务电话号码备 注1岳文新组 长2朱志奇副组长3王 伟副组长4舒全良副组长5孙庆军副组长6宋圭成副组长7徐 剑组 员8石良波组 员9王锴鑫组 员10黄二申组 员11武延昌组 员12张玉伟组 员13邓二振组 员14孙 涛组 员4.5 防汛值班表防汛应急领导小组值班表如下。防汛应急领导小组值班表序号姓 名小组职务值班时间电话号码备 注1岳文新组长星期一2朱志奇副组长星期二3王 伟副组长星期三4舒全良副组长星期四5孙庆军副组长星期五6宋圭成副组长星期六9徐 剑组 员星期日5、应急预案启动程序防洪应急工作要坚持早发现、早报告、早处置的方针。在汛期尤其是有天气过程阶段要结合本地区实际情况，对重点险工险段、重点防洪区域进行全天候监测，及时发现和掌握重大情况，采取有效措施进行处置。洪水灾害发生后，要按照分级负责、逐级向上汇报。监测人员值班员值班领导项目领导总监办指挥部西安市报告灾情的内容主要包括洪水灾害发生的时间、地点、范围、雨情、水情、伤亡人数、损失程度、救灾情况及生产生活上急需解决的问题等。6、教育、培训与演练施工人员进场后进行防汛的教育、培训。