塔吊使用应急处理方案.doc

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1、.一、 应急预案的方针与原则 更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工 场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好 的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组 织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效 地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有 序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一，预防 为主” 、 “ 保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、 统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。 二、应急策划 ( 一) 工程概况 本工程为唐山百货大楼滦县购物广场，位于滦县新城，燕山大 街西滦

2、河路北。楼高 27.00 米，长 120 米宽 78 米。设立三台塔吊， 其中南面 1 台，北面 2 台。 (二) 、应急预案工作流程 根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危 险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故 的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应 急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。 ( 三) 重大事故（危险）发展过程及分析 塔吊作业中突然安全限 位装置失控，发生撞击护栏及相邻塔吊或坠物，或违反安全规程操 作，造成重大事故（如倾倒、断臂） ； 运行中的电气设备故障或线 路发生严重漏电； 其他作业可能发生的重大事故（高处坠

3、落、起重.伤害、触电等）造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。 ( 四) 突发事件风险分析和预防 为确保正常施工，预防塔吊在使用过程中突发事件以及某些预 想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢 险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失， 必须进行风险分析和采取有效的预防措施。 1、 突发事件、紧急情况及风险分析 根据本工程特点，在辩识、分析评价塔吊在使用中危险因素和 风险的基础上，确定塔吊在使用过程中重大危险因素是 塔吊作业中 突然安全限位装置失控，发生撞击护栏及相邻塔吊或坠物，或违反 安全规程操作，造成重大事故（如倾倒、断臂） ； 运行中的电气设 备故障或线

4、路发生严重漏电等。在工地已采取机电管理、安全管理 各种防范措施的基础上，还需要制定塔吊倾覆的应急方案,具体如下： 假设塔吊基础坍塌时可能倾翻；假设塔吊的力矩限位失灵，塔吊司 机违章作业严重超载吊装，可能造成塔吊倾翻。 2、 突发事件及风险预防措施 从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施， 不仅给工程施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。 塔式起重机操作使用应符合下列规定： 塔式起重机作业前，应检查金属结构、连接螺栓及钢丝绳 磨损情况；送电前，各控制器手柄应在零位，空载运转，试验各机.构及安全装置并确认正常。 塔式起重机作业时严禁超载、斜拉和起吊埋在地下等不明 重量的物件

5、； 吊运散装物件时，应制作专用吊笼或容器，并应保障在吊运 过程中物料不会脱落。吊笼或容器在使用前应按允许承载能力的两 倍荷载进行试验，使用中应定期进行检查； 吊运多根钢管、钢筋等细长材料时，必须确认吊索绑扎牢靠， 防止吊运中吊索滑移物料散落； 两台及两台以上塔式起重机之间的任何部位（包括吊物）的 距离不应小于 2m。当不能满足要求时，应采取调整相临塔式起重机 的工作高度、加设行程限位、回转限位装置等措施，并制定交叉作 业的操作规程； 沿塔身垂直悬挂的电缆，应使用不被电缆自重拉伤和磨损的 可靠装置悬挂； 作业完毕，起重臂应转到顺风方向，并应松开回转制动器， 起重小车及平衡重应置于非工作状态。 为

6、防止事故发生，塔吊必须由具备资质的专业队伍安装和拆除， 塔吊司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局特种设备安全检 测中心或建管局安监站验收合格后方可投入使用。 塔吊司机操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作作业， 严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字 于续。 .( 五) 、法律法规要求 建筑塔吊安全操作技术规程 、 关于特大安全事故行政责任 追究的规定第七条、第三十一条；安全生产法第三十条、第 六十八条；建筑工程安全管理条例 、 安全许可证条例 。 二、 应急准备 1、 机构与职责 一旦发生塔吊使用过程中安全事故，项目领导及有关部门负责 人必须立即赶赴现场，组织指

7、挥应急处理，成立现场应急领导小组。项目部应急领导小组及其人员组成 组 长： 张华实 副组长：迟成仁 下设： 通讯联络组 组长：张雨晨 技术支持组 组长：李秀娥 抢险抢修组 组长：于喜川 医疗救护组 组长：周超 后勤保障组 组长：宋铎 应急组织的职责及分工 组长职责： 1) 决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构 提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控.制； 2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过 程； 3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指 挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视； 4)与场外应急机构取得联系

8、及对紧急情况的处理作出安排； 5)在场( 设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参 加事故的分析和处理。 副组长(即现场管理者) 职责： 1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安 全和减少设施和财产损失； 2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动； 3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带； 4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信 息。 通讯联络组职责： 1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速； 2)保持通讯设施和设备处于良好状态。 3)负责应急过程的记录与整理

9、及对外联络。 技术支持组职责： .1) 提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。 2) 指导抢险抢修组实施应急方案和措施。 3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。 4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供 准确的抢险救援信息资料。 保卫组职责： 1)保护受害人财产。 2)设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。3)保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。 4)抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。 抢险抢修组职责： 1) 实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。 2)寻找受害者并转移至安全地带。 3)在事故有可能扩大进行

10、抢险抢修或救援时，高度注意避免意 外伤害。 4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行 复查和评估。 医疗救治组： 1)在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工 呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。 2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。 .3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理 受害者。 后勤保障组职责： 1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供 给。 2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。 2、应急资源 应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜 在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救

11、援 机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。 应急物资主要有： 1、氧气瓶、乙炔瓶、气割设备一套 2、 急救药箱 1 个； 3、 手电 3 个（塔吊、电工、经理各 1 个） ； 4、 对讲机 6 部。 3、 教育、训练 为全面提高应急能力，项目部应对抢险人员进行必要的抢险知 识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、 效果评估等。 4、 互相协议 项目部应事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议，以便在 事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。 .三、 应急响应 施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理 的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、

12、抢险领导小组、 上级主管部门。由项目部安质部收集、记录、整理紧急情况信息并 向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协 调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救 和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别 小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大 或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示， 请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处 理，则由建设单位的安全管理部门向建管局安监站或政府部门请示 启动上一级救援预案。 （1） 值班电话：项目部实行昼夜值班制度，项目部值班时间 如下： 7:30 20:

13、30；20:307:30 （2）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场， 及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥， 在 3 分钟内电话通报到值班人员，主要说明紧急情况性质、地点、 发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现 场实施抢救，如需可直接拨打 120、110 等求救电话。 （3）值班人员在接到紧急情况报告后必须在 2 分钟内将情况报 告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短.的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进 行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由项目部安质部在 30 分钟内以 小组名义打电话向上一级有

14、关部门报告。 （4）遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积 极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等 应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和 安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。 四、 塔吊倾翻突发事件应急预案 1、 接警与通知：如遇意外塔吊发生倾翻时，在现场的项目管 理人员要立即项目经理吴清山汇报险情。 吴清山立即召集抢救指挥组成员，抢救、救护、防护组成员携 带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。 2、 指挥与控制： 3、 抢救组到达出事地点，在吴清山指挥下分头进行工作。 首先抢救组和经理一起查明险情：确定是否还有危险源。 如碰断的高、低压

15、电线是否带电；塔吊构件、其它构件是否有继续 倒塌的危险；人员伤亡情况；商定抢救方案后，项目经理吴清山向 公司领导汇报批准。 防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带， 并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。 工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。如果 在夜间，接通要的照明灯光； . 抢险组在排除继续倒塌或触电危险的情况下，立即救护伤 员：边联系救护车，边及时进行止血包扎，用担架将伤员抬到车上 送往医院。 对倾翻变形塔吊的拆卸、修复工作应请塔吊厂家来人指导 下进行。 塔吊事故应急抢险完毕后，项目经理吴清山立即召集张红 前、柯杰峰、石志敏和塔吊司机组的全体同志进行事故调查，找

16、出 事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施。 对应急预案的有效性进行评审、修订。 4、 通讯 项目部必须将 110、120、项目部应急领导小组成员的手 机号 码、企业应急领导组织成员手 机号码、当地安全监督部门电话号码， 明示于工地显要位置。工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。 5、 警戒与治安 安全保卫小组在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维 护现场治安秩序。 6、 人群疏散与安置 疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散， 做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。 7、 公共关系 项目部安质部为事故信息收集和发布的组织机构，人员包括： 安质部届时将起到项目部的媒体的作用，对事故的处理、控制、进.展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针 对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是 向项目部内部、集团公司的报道等，外部报道主要是向业主、监理、 设计等单位的报道。 五、 现场恢复 充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可 恢复正常工作状态。 六、 预案管理与评审改进 公司和项目部对应急预案每年至少进行一次评审，针对施工的 变化及预案中暴露的缺陷，不断更新完善和改进应急预案。