应急处理方案演练规章制度.doc

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1、|应急预案演练制度一、目的为贯彻落实国务院关于加快建立施工生产安全应急救援体系的提示精神，提高爆破工程项目应对突发事件和风险的能力，加强对施工生产安全事故的防范，控制重大事故的发生，及时作好安全事故发生后的久远处理工作，最大限度地减少事故损失，根据中华人民共和国安全生产法 ，结合公司承接工程安全生产的实际，特制定本预案。二、方针和原则突发事件和安全事故的应急救援工作坚持“预防为主，常备不懈”的方针；坚持贯彻“以人为本” ，最大限度保证人员生命安全的原则；坚持保护人员生命优先，防止和控制事故蔓延优先，保护重要设施优先，保护环境优先的原则。三、风险控制措施本公司所接工程，施工现场作业条件差、施工高

2、差较大，技术含量较一般、劳动强度及施工人员体力消耗大的特点，采取以下措施对可能发生的风险进行有效控制。1、风险控制的策划，将工程风险控制分为 3 个部分实施：2、存在的一般危害，在施工组织设计中做了规定，进行全面控制|3、对在重大风险的项目，建立了针对性的管理方案进行重点控制4、对于潜在事故和紧急事故情况，建立并实施专项应急预案的办法控制。5、项目部在项目管理中对以下几个方面实施严格控制；6、劳动强度和作业时间的控制，禁止员工疲劳作业。7、劳动防护用品的配备和使用控制。8、适宜的生活和休息环境的控制。9、员工健康的监测控制。10、劳动合同的管理与实施的控制。四、应急救援组织机构和人员及其职责1

3、、机构设置根据本公司项目工程特征和生产特点，项目部设置应急预案实施应急反应组织机构。2、应急反应组织机构由项目经理、项目总工程师、安全科、安全员、施工组长以及指定的经过应急救援培训的施工人员组成。3、现场领导小组组长主要职责4、应急反应组织的启动5、分析紧急状态确定相应的报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；|6、指挥、协调应急反应行动；7、与上下级应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；8、最大限度地保证现场人员和外援人员的安全；9、协调后勤方面以支援应急组织；五、应急救援领导小组主要职责1、保持与事故现场指挥的直接联络；2、协调、组织和获取应急所需的其他资源

4、、设备以职员现场的应急操作；3、定期检查各常设应急反应组织的日常工作和应急反应准备状态；4、根据施工场区的实际条件，努力与周边有条件的单位和企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。现场领导小组组长（项目经理兼）副组长（项目技术负责人兼）后勤供应组信息收集组保卫警戒组医疗急救组工程抢险组|六、现场应急救援准备1、应急设备、物资器材的准备1.1、项目部根据工程实际情况，针对可能发生的突发事件，购置适合的应急材料；掌握当地对处理应急事件时所必须的物资供应渠道、地点、交通路线、联系电话等。1.2、为确保这些设备、物资器材的有效，项目部应严格执行有关的管理规定，

5、定点存放、定人管理、定期检查、不能挪用。1.3、应急设备、器材应包括以下几类：交通工具、消防器材、预警设备、救生器材、通讯器材、应急动力、应急照明、防污染设备等。2、安全通道准备为能及时对紧急事件进行救援，在施工现场要有畅通的 疏散的通道，并用显眼的标识标明疏散方向，疏散通道上禁止堆放任何材料、设备和建筑垃圾。1.3、外部支援项目部应了解当地救援机构的联系方法；对一些 需要社会专业力量帮助处理的紧急事件，应及早提前与当地有关机构取得联系，并订立有关处理协议。1.4、教育与宣传1.4.1、根据应急预案的要求，组织员工进行相关的培训，宣传应急准备与响应预案。使相关员工都了解应急准|备与响应预案和明

6、确各自职责，并具备响应的应急技能。1.4.2、把应急准备与响应预案分发到有关部门。应急指挥系统结构图1.5、应急响应内容1.5.1、紧急事故发生后，事故现场人员应当立即报告项目经理。项目经理应按国家有关规定，尽快将事故情况报告给上级救援总指挥和当地政府主管部门。1.5.2、应急报告应包括以下内容：事故发生时间、详细地点、事故类别、简要经过、伤亡人数、直接经济损失、对环境的破坏的初步估计、事故发生的原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况、现场救援所需专业人员和抢险设备等。1.5.3、事故调查。根据时间的级别，由公司和项目部组成调查小组，及时准确的查清事故原因、责任，按照“四不放过”原

7、则进行事故追查。现场领导小组组长安全信息 联络协调现场行动 技术策划 财务行政 后勤保障 信息管理指挥部|1.5.4、记录与归档。应急响应预案的形成与实施都要有完善有效的记录并归档保存，应当包括以下:内容应急响应预案的制定、准备和启动情况，评审与修改等内容。1.5.5、记录和归档由质量安全部、项目部执行。七、应急救援终止和事故后恢复程序在满足以下条件后，可终止应急救援和事故后恢复工作：1、现场所有受伤人员已得到有效救治2、已完成事故现场调查取证工作，按照“四不放过”原则完成事故处理；3、事故隐患已有效排除，事故现场作业条件、设备物资已处于安全状态；4、已制定可行的事故后恢复工作计划或方案，并得到公司和其他有关管理部门批准。5、恢复工作申请已得到建设方、监管部门、安全生产行政主管部门的批准。八、应急预案演练本制度一经实施，公司所有员工及相关人员必须无条件配合实施演练，正常时每季度需进行一次演练，事故高发季需每月进行一次演练。确保事故突发时，人员施救、撤离及现场保护等各个步骤有序进行，做到损失最小化。