肇庆锂电用导电炭黑项目实施方案（模板参考）.docx

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1、泓域咨询/肇庆锂电用导电炭黑项目实施方案肇庆锂电用导电炭黑项目实施方案xx有限公司报告说明成本及性能的综合考量下，未来导电剂体系将逐步从单一化走向多元复合化。经过复盘，国内锂电池导电剂体系将经历三个阶段：1）第一阶段：导电炭黑为主流，进口依赖程度高：早期锂离子电池对于性能的要求低，技术迭代慢，传统石墨及炭黑导电剂由于相关技术已经较为完善，价格低廉，被广泛应用于锂电领域，能够适配原有电化学体系，但长期依赖海外企业，主要是以下两方面原因：1）2020年以前锂电市场增速不高，市场空间较小，全球导电炭黑供给过剩，新玩家较少；2）海外企业在锂电用导电炭黑上具备先发优势，产能规模大、产品性能优，国内企业布

2、局较慢。2）第二阶段：新型导电剂加速渗透，导电剂开启国产替代：随着我国部分企业（天奈科技、三顺纳米、青岛昊鑫等）突破碳纳米管宏量生产技术，同时动力市场对锂离子电池性能要求（能量密度、循环寿命、快充性能等）愈发严苛，新型导电剂凭借其更好的导电性能开始逐步渗透市场，导电剂开启国产替代浪潮。3）第三阶段：导电炭黑开启国产替代，导电剂从单一化走向多元化：2021年下游市场需求大爆发，全球导电炭黑供不应求给予国内企业国产化替代黄金窗口期，同时碳纳米管持续降本、下游认可度提升，渗透率持续稳步攀升。新型导电剂与传统导电剂并非绝对对立的关系，而是高度协同统一的关系，未来的导电剂体系将会是多元复合的。由于不同的

3、导电剂各自在成本、导电性能、吸液性能等方面具备优势，同时不同导电剂复合使用所构建的导电网络更密集、更完整、有效降低导电剂与活性物质接触不充分的概率，起到相互补充、相互协同的作用，未来导电剂体系将朝着多元复合化方向演绎。根据谨慎财务估算，项目总投资33229.17万元，其中：建设投资25882.04万元，占项目总投资的77.89%；建设期利息375.32万元，占项目总投资的1.13%；流动资金6971.81万元，占项目总投资的20.98%。项目正常运营每年营业收入62800.00万元，综合总成本费用50676.57万元，净利润8858.54万元，财务内部收益率20.01%，财务净现值15687.

4、47万元，全部投资回收期5.73年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 项目建设背景、必要性9一、 新型导电剂vs传统导电剂：多维度下综合对比9二、 锂电用导电炭黑：产品差异化显著，性

5、能差距较大10三、 高质量加快建设“一带一廊一区”11四、 持续激发高质量发展动力和活力12第二章 项目概述16一、 项目名称及项目单位16二、 项目建设地点16三、 可行性研究范围16四、 编制依据和技术原则16五、 建设背景、规模18六、 项目建设进度19七、 环境影响19八、 建设投资估算19九、 项目主要技术经济指标20主要经济指标一览表20十、 主要结论及建议22第三章 行业发展分析23一、 导电炭黑开启国产替代，碳纳米管渗透持续提速23二、 行业趋势：从单一化走向多元化23第四章 项目选址方案26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 努力成为粤港澳大湾区建设新的有生力

6、量和特色名片33四、 项目选址综合评价35第五章 建设规模与产品方案36一、 建设规模及主要建设内容36二、 产品规划方案及生产纲领36产品规划方案一览表36第六章 法人治理39一、 股东权利及义务39二、 董事44三、 高级管理人员49四、 监事51第七章 SWOT分析说明54一、 优势分析（S）54二、 劣势分析（W）55三、 机会分析（O）56四、 威胁分析（T）56第八章 发展规划60一、 公司发展规划60二、 保障措施61第九章 建设进度分析64一、 项目进度安排64项目实施进度计划一览表64二、 项目实施保障措施65第十章 原辅材料供应及成品管理66一、 项目建设期原辅材料供应情况

7、66二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理66第十一章 组织机构及人力资源67一、 人力资源配置67劳动定员一览表67二、 员工技能培训67第十二章 工艺技术及设备选型70一、 企业技术研发分析70二、 项目技术工艺分析72三、 质量管理73四、 设备选型方案74主要设备购置一览表75第十三章 项目投资计划76一、 投资估算的依据和说明76二、 建设投资估算77建设投资估算表81三、 建设期利息81建设期利息估算表81固定资产投资估算表83四、 流动资金83流动资金估算表84五、 项目总投资85总投资及构成一览表85六、 资金筹措与投资计划86项目投资计划与资金筹措一览表86第十四章 经济收益

8、分析88一、 基本假设及基础参数选取88二、 经济评价财务测算88营业收入、税金及附加和增值税估算表88综合总成本费用估算表90利润及利润分配表92三、 项目盈利能力分析92项目投资现金流量表94四、 财务生存能力分析95五、 偿债能力分析96借款还本付息计划表97六、 经济评价结论97第十五章 项目招标方案99一、 项目招标依据99二、 项目招标范围99三、 招标要求99四、 招标组织方式102五、 招标信息发布103第十六章 项目总结104第十七章 附表106主要经济指标一览表106建设投资估算表107建设期利息估算表108固定资产投资估算表109流动资金估算表110总投资及构成一览表11

9、1项目投资计划与资金筹措一览表112营业收入、税金及附加和增值税估算表113综合总成本费用估算表113利润及利润分配表114项目投资现金流量表115借款还本付息计划表117第一章 项目建设背景、必要性一、 新型导电剂vs传统导电剂：多维度下综合对比锂电池目前常用的导电剂主要包括炭黑类、导电石墨类、VGCF（气相生长碳纤维）、碳纳米管以及石墨烯等。其中，炭黑类、导电石墨类和VGCF属于传统的导电剂；碳纳米管和石墨烯属于新型导电剂材料。导电炭黑：呈链状或葡萄状，具有较高的比表面积。炭黑可与活性材料形成点对点接触，有利于电解质的吸附提高离子电导率，添加量在3%左右，是一款高性价比的导电材料，但导电性

10、能相对一般且依赖进口，目前导电炭黑主要分为导电炭黑、超导炭黑（乙炔黑、SuperP等）、特导炭黑（科琴黑等）。碳纳米管：可分为单壁管和多壁管两类，一维结构的碳纳米管呈圆柱状，内部中空，具有良好的电子导电性。纤维结构能够与活性材料点对线接触，在电极活性材料中形成连续的导电网络，充当“导线”的作用，有利于提高电池容量、倍率性能、电池循环寿命、降低电池界面阻抗等。石墨烯：具有片状二维结构，与活性物质形成点对面接触，可以最大化的发挥导电剂的作用，减少导电剂的用量，从而增大活性物质比例，提升锂电池容量。在加入量较小的情况下，石墨烯能够更好地形成导电网络，效果远好于导电炭黑。导电石墨：石墨导电剂为颗粒度更

11、小的人造石墨，孔隙和比表面积更加发达，可与活性材料形成点对点接触，有利于改善极片颗粒的压实密度以及提高离子和电子电导率，同事用于负极可提高负极容量。二、 锂电用导电炭黑：产品差异化显著，性能差距较大低比表面积、高吸油值、低金属离子含量是导电碳黑成功应用的核心技术指标。粒径及比表面积：炭黑粒径表示碳黑原生粒径，比表面积是指单位质量或单位体积内炭黑粒子表面积的总和。粒径小，比表面积大，具有更好的离子和电子导电能力，有利于电解质的吸附而提高离子电导率。支链结构：支链结构能够与活性材料形成链式导电结构，增加导电接触点，有助于提高材料的电子导电率。DBP吸收值（结构值）：炭黑的结构可以用DBP（邻苯二甲

12、酸二丁酯）吸收值来测量。表面官能团：表面官能团的多少决定了碳黑分散难易程度，官能团越多相对易分散，但过多又会减弱导电性能。金属离子含量：金属离子含量过高会导致电池自放电现象，影响安全性能，一般锂电用导电炭黑金属离子含量要求较高，一般需小于10ppm。目前国内锂离子电池导电剂仍以传统导电剂导电炭黑为主，其中SP产品为市场主流。SP导电炭黑：属于小颗粒导电炭黑，价格便宜实用，没有储锂功能，只起导电作用。科琴黑：只需要极低的添加量就可以达到高导电性，与其他用于电池的导电炭黑相比较，科琴黑具有独特的支链状形态，导电体导电接触点多，支链形成较多导电通路，因而只需很少的添加量即可达到极高的导电率（其他碳黑

13、多为圆球状或片状，故需要很高的添加量才能达到所需的电性）。乙炔炭黑：是由碳化钙热解时副产气分解精制得到的纯度99%以上的乙炔,经连续热解后得到的炭黑。将反应炉内部升温至乙炔分解起始温度800以上后,导入乙炔开始进行热分解。反应温度应保持在1800左右。炉内温度可通过反应炉外筒水冷夹套进行控制。三、 高质量加快建设“一带一廊一区” 贯彻落实国家关于主体功能区战略和新型城镇化战略的部署要求，激发“半珠半山”整体活力和潜力，推动各地依托资源禀赋和特色优势宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜商则商，全面推进城乡区域协调发展。高质量建设“一带一廊一区”。幸福产业集聚带突出城市优势，大力发展幸福产业和都市型产

14、业，加快发展现代服务业和总部经济，为“一廊”“一区”建设提升城市综合服务功能。西江先进制造业走廊突出产业建设，强化创新驱动，大力发展先进制造业，为“一带”“一区”建设构建转型升级引擎、创新驱动核心，引领产业强市建设。生态产业示范区突出发挥绿色生态资源优势，大力发展绿色生态产业，打造“绿水青山就是金山银山”的“肇庆样本”，为“一带”“一廊”建设提供生态安全保障和绿色发展模式。推动区域协调联动发展。加强“带”“廊”“区”在基础设施、产业共建、生态环保等领域合作，着力增强“一带一廊一区”发展的协调性、联动性、整体性。推动西江片区、北江片区协同发展，完善连接两大片区的交通路网，优化产业发展布局，构建以

15、西江、绥江为轴线的经济发展带。建立健全基本公共服务均等化推进机制，完善市内对口协作机制，推动各地在乡村振兴、民生事业等方面深化合作。完善高质量发展差异化综合考评机制，更加注重基础条件和特色优势，推动各地在各自赛道上赛龙夺锦。加快推进县域新型城镇化。实施强县行动，强化县城对县域经济社会发展的引领作用。大力实施县城补短板强弱项工程，提高县城规划建设和公共服务水平，切实增强县城产业聚集和综合承载能力。推动中心城区与各地县城联动发展，加快打造怀集市域城市副中心，建设一批县域中心镇、特色镇，加快形成“中心城区县城中心镇”的市域三级城镇化体系。深化户籍制度改革，加快农业转移人口市民化，完善城镇基本公共服务

16、与常住人口挂钩机制，引导农业转移人口有序向城镇转移，全面提升城镇化水平。四、 持续激发高质量发展动力和活力坚持把推进改革开放作为高质量发展的关键一招，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，坚持系统性、整体性、协同性方向，推动更深层次改革和更高水平开放，在新征程上推动改革开放实现新突破。积极推动重点领域、关键环节改革。围绕完善推动高质量发展的体制机制，以参与“双区”建设、对接“双城”联动为牵引，在激发市场活力、培育市场主体、优化营商环境、深化投融资改革、城乡区域协调发展、保障和改善民生等重点领域，在深化“数字政府”建设、优化实施“湾区通”工程、强化产业招商落地、创新乡村社会治理

17、、闲置低效用地整治等关键环节探索实施一批创造型、引领型改革。积极争创改革创新实验区，主动承接中央及省改革试点，努力为全国全省提供“肇庆改革样板”。加强改革整体推进和督促落实。加快打造一流市场化法治化国际化营商环境。进一步厘清政府和市场、政府和社会的关系，全面实行政府权责清单制度，提高政府效能。制定实施升级版营商环境综合改革措施，大力深化“放管服+数字政府”改革，扩展政务服务平台应用，推行全流程网办、异地代收代办，优化实施项目审批验收代办制、产业项目“双容双承诺”直接落地等重点改革，落实减税降费政策，降低市场主体成本，加快塑造营商环境新优势。实施涉企经营许可事项清单管理，完善事中事后监管，对新产

18、业新业态实行包容审慎监管。畅通参与政策制定渠道，健全重大政策事前评估和事后评价制度。推进社会信用体系建设，构建覆盖全社会的征信体系。更好发挥行业协会、商会和中介机构作用。推进统计现代化改革。有效激发各类市场主体活力。分类深化国资国企市场化改革，积极探索发展混合所有制经济，做强做优做大国有资本和国有企业。优化民营经济发展环境，建立健全政商交往行为规范指引，构建亲清新型政商关系，完善政企沟通平台，依法平等保护民营企业产权和企业家权益，完善促进中小微企业和个体工商户发展政策体系。强化竞争政策基础地位，建立竞争政策与产业、投资等政策的协调机制，落实统一的市场准入负面清单。推进土地、金融等要素市场化改革

19、，健全要素市场运行机制，完善要素交易规则和服务体系。大力弘扬新时代肇商精神。构建全方位对外开放合作新格局。落实加快制度型开放要求，建立健全对接国际高标准投资和贸易规则的制度，大力提升投资贸易便利化水平。加快发展更高层次的开放型经济，有序推进中国（肇庆）跨境电子商务综合试验区建设，加快申建肇庆新区综合保税区、四会保税物流中心（B型）等开放平台。落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，依法保护外资企业合法权益。积极参与“一带一路”建设，用好区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）等自贸协定，加强与东盟及东亚、南亚等地区产业发展、文化旅游、科技教育等领域交流合作。争取更多国际高端会议会展落户肇庆。

20、第二章 项目概述一、 项目名称及项目单位项目名称：肇庆锂电用导电炭黑项目项目单位：xx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx园区，占地面积约94.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目

21、可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）技术原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内

22、领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。五、 建设背景、规模（一）项目背景锂电池目前常用的导电剂主要包括炭黑类、导电石墨类、VGCF（气相生长碳纤维）、碳纳米管以及石墨烯等。其中，炭黑类、导电石墨类和VGCF属于传统的导电剂；碳纳米管和石墨烯属于新型导电剂材料。导电炭黑：呈链状或葡萄状，具有较高的比表面积。炭黑可与活性材料形成点对点接触，有利于电解质的吸附提高离子电导率，添加量在3%左右，是一款高性价比的导电材料，但导电性能相对一般且依赖进口，目前导

23、电炭黑主要分为导电炭黑、超导炭黑（乙炔黑、SuperP等）、特导炭黑（科琴黑等）。碳纳米管：可分为单壁管和多壁管两类，一维结构的碳纳米管呈圆柱状，内部中空，具有良好的电子导电性。纤维结构能够与活性材料点对线接触，在电极活性材料中形成连续的导电网络，充当“导线”的作用，有利于提高电池容量、倍率性能、电池循环寿命、降低电池界面阻抗等。石墨烯：具有片状二维结构，与活性物质形成点对面接触，可以最大化的发挥导电剂的作用，减少导电剂的用量，从而增大活性物质比例，提升锂电池容量。在加入量较小的情况下，石墨烯能够更好地形成导电网络，效果远好于导电炭黑。导电石墨：石墨导电剂为颗粒度更小的人造石墨，孔隙和比表面积

24、更加发达，可与活性材料形成点对点接触，有利于改善极片颗粒的压实密度以及提高离子和电子电导率，同事用于负极可提高负极容量。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积62667.00（折合约94.00亩），预计场区规划总建筑面积104641.54。其中：生产工程69643.10，仓储工程18183.45，行政办公及生活服务设施11926.96，公共工程4888.03。项目建成后，形成年产xxx吨锂电用导电炭黑的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试

25、车投产等。七、 环境影响建设项目的建设和投入使用后，其产生的污染源经有效处理后，将不致对周围环境产生明显影响。建设项目的建设从环境保护角度考虑是可行的。项目建设单位在执行“三同时”的管理规定的同时，切实落实本环境影响报告中的环保措施，并要经环境保护管理部门验收合格后，项目方可投入使用。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资33229.17万元，其中：建设投资25882.04万元，占项目总投资的77.89%；建设期利息375.32万元，占项目总投资的1.13%；流动资金6971.81万元，占项目总投资的20.98%

26、。（二）建设投资构成本期项目建设投资25882.04万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用22176.08万元，工程建设其他费用3008.18万元，预备费697.78万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入62800.00万元，综合总成本费用50676.57万元，纳税总额5865.19万元，净利润8858.54万元，财务内部收益率20.01%，财务净现值15687.47万元，全部投资回收期5.73年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积62667.00约94.00亩1.1总建筑面积10

27、4641.541.2基底面积37600.201.3投资强度万元/亩261.152总投资万元33229.172.1建设投资万元25882.042.1.1工程费用万元22176.082.1.2其他费用万元3008.182.1.3预备费万元697.782.2建设期利息万元375.322.3流动资金万元6971.813资金筹措万元33229.173.1自筹资金万元17909.833.2银行贷款万元15319.344营业收入万元62800.00正常运营年份5总成本费用万元50676.576利润总额万元11811.397净利润万元8858.548所得税万元2952.859增值税万元2600.3010税金及

28、附加万元312.0411纳税总额万元5865.1912工业增加值万元20393.2813盈亏平衡点万元23793.06产值14回收期年5.7315内部收益率20.01%所得税后16财务净现值万元15687.47所得税后十、 主要结论及建议综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。第三章 行业发展分析一、 导电炭黑开启国产替代，碳纳米管渗透持续提速导电剂：锂离子电池关键辅材，对改善电池导电性能、容量发挥、倍率性能、循环性能有着重要的作用。1）正极：正极材料活性物质导电性差，导电剂可以提高电极材料活性物质与集流体之间的

29、导电性；2）负极：削弱负极材料的膨胀系数问题，提高循环寿命；3）导电剂体系；炭黑类、导电石墨类和VGCF属于传统的导电剂；碳纳米管和石墨烯属于新型导电剂材料。二、 行业趋势：从单一化走向多元化成本及性能的综合考量下，未来导电剂体系将逐步从单一化走向多元复合化。经过复盘，国内锂电池导电剂体系将经历三个阶段：1）第一阶段：导电炭黑为主流，进口依赖程度高：早期锂离子电池对于性能的要求低，技术迭代慢，传统石墨及炭黑导电剂由于相关技术已经较为完善，价格低廉，被广泛应用于锂电领域，能够适配原有电化学体系，但长期依赖海外企业，主要是以下两方面原因：1）2020年以前锂电市场增速不高，市场空间较小，全球导电炭

30、黑供给过剩，新玩家较少；2）海外企业在锂电用导电炭黑上具备先发优势，产能规模大、产品性能优，国内企业布局较慢。2）第二阶段：新型导电剂加速渗透，导电剂开启国产替代：随着我国部分企业（天奈科技、三顺纳米、青岛昊鑫等）突破碳纳米管宏量生产技术，同时动力市场对锂离子电池性能要求（能量密度、循环寿命、快充性能等）愈发严苛，新型导电剂凭借其更好的导电性能开始逐步渗透市场，导电剂开启国产替代浪潮。3）第三阶段：导电炭黑开启国产替代，导电剂从单一化走向多元化：2021年下游市场需求大爆发，全球导电炭黑供不应求给予国内企业国产化替代黄金窗口期，同时碳纳米管持续降本、下游认可度提升，渗透率持续稳步攀升。新型导电

31、剂与传统导电剂并非绝对对立的关系，而是高度协同统一的关系，未来的导电剂体系将会是多元复合的。由于不同的导电剂各自在成本、导电性能、吸液性能等方面具备优势，同时不同导电剂复合使用所构建的导电网络更密集、更完整、有效降低导电剂与活性物质接触不充分的概率，起到相互补充、相互协同的作用，未来导电剂体系将朝着多元复合化方向演绎。传统导电剂仍为主流，新型导电剂渗透率稳步提升。目前以炭黑、导电石墨为代表的常规导电剂在中国已应用多年，电池企业应用已相当成熟，加之常规类导电剂分散相对简单，电池企业一般直接采购导电剂粉体自行分散，仍为电池厂首选，根据GGII数据显示，2020年炭黑占比约72%，但主要依赖进口。新

32、型导电剂渗透率近年来随着碳纳米管成本下降、性价比凸显，逐渐受到电池厂的青睐，2020年渗透率约21%，预计2025年传统导电剂与新型导电剂将呈现五五开的局面。导电剂国产替代趋势加速。1）导电炭黑开启国产化趋势：2020年前SP、科琴黑、乙炔黑等导电炭黑主要从国外进口，国产企业虽有布局但产品综合性价比不及海外，2021年以来全球新能源汽车加速渗透背景下带来导电炭黑国产化机遇，部分传统炭黑企业实现产能技术突破，开始切入国内市场；2）碳纳米管渗透率逐步提升：随着碳纳米管的量产导致成本不断下探、其优异的导电性能受到下游青睐，国内企业技术领先、具备先发优势。因此近年来导电剂国产替代的趋势越发明显，碳纳米

33、管导电浆料出货量也在逐年攀升，根据高工锂电数据，2018年国内导电剂国产化率达31.2%，预计2022年达50%以上。第四章 项目选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目

34、选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况肇庆市位于广东省中西部，东部和东南部与佛山市接壤，西南与云浮市相连，西及西北与广西壮族自治区梧州市和贺州市交界，北部及东北部与清远市相邻。全境位于北纬22472424和东经1112111252。全市行政区域总面积148.91万公顷，设端州区、鼎湖区、高要区，辖广宁县、德庆县、封开县、怀集县，代管四会市，设91个镇、12个街道、1个民族乡、1255个行政村和296个社区。截至2019年

35、，全市户籍总人口为450.15万人，主城区常住人口约为170万人。2010年9月，批准肇庆高新区升级为国家高新技术产业开发区。2012年10月27日，肇庆新区挂牌成立。2015年4月，批复同意广东省调整肇庆市部分行政区划，同意撤消县级高要市，设立肇庆市高要区，以原高要市的行政区域为高要区的行政区域，高要区人民政府驻南岸街道府前大街25号。肇庆交通便捷，区位优势明显。肇庆东邻穗、深、港、澳等经济发达地区，背靠祖国大西南，是经济发达地区通往西南各省的重要交通枢纽。至2014年，全市公路通车里程13634.5千米，其中高速公路通车里程288.83千米；公路密度每百平方千米90.1千米，比2013年提

36、高1.7千米每百平方千米。过境高速公路有二广高速（通往二连浩特市和广州市）、广昆高速（通往昆明市和广州市）和珠三角环线高速公路（通往江门市和广州市）；过境国道有G321线和G324线，省道有S118、S260、S349等12条线，西江内河航道总里程1225千米，通航里程698.8千米。2014年12月26日，我市正式迈入“高铁时代”。2015年9月22日，包括我市在内的贵广、南广高铁沿线13个城市在佛山签署战略合作框架协议，拉开了粤桂黔高铁经济带建设的大幕，我市开始全面融入国家高铁经济网。2016年3月30日，广佛肇城际轨道开通运营，直接引入广州火车站，我市到广州中心城区只需1小时左右，全面进

37、入广佛肇一小时生活圈。2017 年末，肇庆市境内公路通车总里程14438.94 千米，公路网密度96.96 千米每百平方千米。途经肇庆的高速公路有珠三角环线高速（G94）、广昆高速（G80）、汕昆高速（G78）、二广高速（G55）、广佛肇高速（S8）， 里程462.05 千米，高速公路网密度3.1 千米每百平方千米； 国道有G358、G355、G324、G321、G234， 总里程640.93 千米；省道有S118、S266、S350、S528、S537 线等20 条， 总里程1555.78 千米。境内有铁路营业里程336.10 千米，途经肇庆的铁路有广茂铁路、贵广高铁、南广高铁、广佛肇城际铁

38、路。公路货物运输总量5448 万吨，公路货物运输周转量50.74 亿吨千米；旅客运输总量3042 万人，旅客运输周转量13.88 亿人千米。全市民用汽车保有量49.01 万辆，其中私人汽车45.82万辆。肇庆物华天宝，自然资源丰富。不仅拥有丰富的土地、农林资源和水力资源，而且拥有黄金、玉石等50多种矿产资源，被誉为广东的“黄金之乡”、“中国砚都”。肇庆民风淳朴，文明法治蔚然成风。在长期的精神文明建设实践过程中，肇庆人形成了“开放兼容、务实进取”的现代肇庆人精神，爱国爱乡、遵纪守法、诚实守信、知书达礼，营造了文明法治、和谐安康的社会氛围。当今世界正经历百年未有之大变局，国际力量对比深刻调整，新冠

39、肺炎疫情影响广泛深远，世界进入动荡变革期。中华民族伟大复兴战略全局统筹展开，我国已转向高质量发展阶段，经济长期向好的基本面没有改变，继续发展具有多方面的优势和条件。广东经济实力、科技实力、综合实力跃上新台阶，“一核一带一区”区域发展格局渐次成形，转型升级和领先发展态势更加明显。随着“双区驱动效应”不断增强、珠江口两岸加快融合发展，肇庆东站和珠三角枢纽机场“双枢纽”格局加快构建，我市交通区位、生态环境、历史文化、土地空间、营商环境、产业后发优势等六大优势更加凸显，国土资源开发潜力持续释放，战略地位不断提升，与全省全国的联系联动更加紧密，参与构建新发展格局打开更广阔空间。同时，我市经济总量不大、结

40、构不优，“半珠半山”“半工半农”“半城半乡”的市情没有根本改变，产业链、供应链、创新链存在明显薄弱环节，城乡、区域、精神文明和物质文明发展不平衡，教育、医疗等民生领域短板仍较突出。综合判断，当前肇庆正处于发展战略机遇叠加的窗口期。我们要胸怀“两个大局”，深刻认识新发展阶段的新机遇新挑战新要求，切实增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，笃定心志办好自己的事，主动在危机中育先机、于变局中开新局，以高质量发展的扎实成效，在广东实现总定位总目标中展现新担当新作为。高质量发展迈出坚实步伐。预计二二年实现地区生产总值超2300亿元、比二一年翻一番，产业结构不断优化，小鹏汽车等一批重大项目建成投产，高新技术

41、企业数量五年增长四倍。支撑发展的基础设施不断完善，大湾区一小时、广佛肇半小时、市域一小时“三大交通圈”加快构建。改革开放实现新突破。地方机构改革顺利完成，营商环境改革走在全省前列，“放管服+数字政府”改革取得显著成效，信用建设稳居全国地级市前20名。粤港澳大湾区（肇庆）特别合作试验区等开放平台加快建设，中国（肇庆）跨境电子商务综合试验区获批设立。城乡区域发展更加协调。“一带一廊一区”建设逐渐成形、势头良好，肇庆新区和端州区联动发展效应初显，“一江两岸”城市格局加快构建，乡村振兴取得重大进展，农村人居环境明显改善，十个省级现代农业产业园加快建设，省际廊道美丽乡村示范带基本建成。三大攻坚战取得决定

42、性成果。111个省定贫困村、8.8万相对贫困人口全部脱贫。陶瓷企业“煤改气”工作走在全省前列，城市黑臭水体等环境顽疾有效治理，空气质量综合指数和优良天数比例改善幅度均居全省第一，西江等大江大河水质稳定达标，成功创建国家森林城市、国家生态文明建设示范市。有力防范化解各类风险，风险防范和应急处置机制不断完善。文化强市建设步伐加快。坚持惠民创文、精准创文、常态创文，成功创建全国文明城市，2020年创文测评群众满意度达100%。成功承办广东省第十五届运动会。中国端砚博物馆建成开馆，府城保护与复兴微改造项目稳步推进，肇庆万达度假区等文旅项目落地建设，星湖景区成功创建国家5A级旅游景区，“粤桂画廊”谋划建

43、设。民生和社会事业全面进步。新增城镇就业21.5万人，城乡居民收入持续增长，教育、医疗、社保等民生事业显著进步，军地合力成功创建全国双拥模范城。乡村社会治理综合改革加快推进，扫黑除恶专项斗争取得重大阶段性成果，成功入选第一批全国市域社会治理现代化试点城市，社会大局保持和谐稳定。肇庆“十三五”规划即将顺利收官，全面建成小康社会胜利在望，经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好的良好势头，特别是成功完成“四大创建”，极大提升了城市美誉度、宜居度和干部群众加快发展的自信心、精气神。全市上下要乘势而上、再接再厉，确保如期全面建成小康社会，为开启全面建设社会主义现代化新征程打下坚实基础。锚定二三五年远景目标，

44、综合考虑国内外发展环境和肇庆实际，坚持目标导向和问题导向相结合，努力在“十四五”中前期实现地区生产总值超3000亿元，“十四五”期末努力实现经济发展更加高质量、改革开放更加全面深入、城乡区域发展更加协调、社会更加文明进步、生态环境更加美丽、人民生活更加幸福、治理效能更加显著的目标。具体要实现以下目标。努力建设粤港澳大湾区制造新城。西江先进制造业走廊建设取得重大进展，主导产业和特色产业培育取得重大突破，至少形成两个产值超千亿元、两个产值超500亿元、多个产值超300亿元制造业产业集群，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，成为大湾区具有重要影响力的先进制造基地。努力建设粤港澳大湾区康养休闲旅

45、游度假胜地。幸福产业集聚带基本成型，“一江两岸”高品质新都市加快建设，常住人口城镇化率大幅提升，共建大湾区优质生活圈迈出坚实步伐，西江百里历史文化风光带成为湾区名片，“粤桂画廊”基本建成，全域旅游发展取得显著成效，康养休闲旅游产业集群做大做强，努力打造面向世界的康养休闲旅游度假目的地。努力建设粤港澳大湾区乡村振兴示范区。生态产业示范区加快建设，乡村“五大振兴”全面推进，乡村建设行动深入开展，农村基础设施和公共服务持续完善，一二三产业加快融合发展，乡村社会治理综合改革不断深化，农业农村现代化加快推进，成为粤港澳大湾区优质生态农场、“中央厨房”。努力建设改革开放新高地。社会主义市场经济体制更加完善

46、，市场化法治化国际化营商环境持续优化，市场主体更加充满活力，要素市场化改革取得重大进展，开放型经济迈上更高水平，“湾区通”工程深入推进，“三大交通圈”和交通“双枢纽”辐射功能明显增强，对内对外开放合作进一步深化，粤港澳大湾区连接大西南枢纽门户城市功能进一步凸显。三、 努力成为粤港澳大湾区建设新的有生力量和特色名片抢抓“双区”建设、“双城”联动重大机遇，立足肇庆所优，坚持配套发展、补缺发展、特色发展，全面深化大湾区交通、产业、科技、金融、民生等方面合作，努力在共建共享国际一流湾区和世界级城市群中壮大肇庆实力、打造肇庆特色。强化大湾区连接大西南交通枢纽功能。突出交通引领性、支撑性作用，积极参与省交通强国试点建设，高水平共建“轨道上的大湾区”，加快构建大湾区一小时、广佛肇半小时、市域一小时“三大交通圈”和肇庆东站、珠三角枢纽机场“双枢纽”交通格局，巩固提升大湾区连接大西南综合交通枢纽地位，全面融入国内交通运输网络。加快推进珠三角枢纽机场、广湛高铁、珠肇高铁、深南高铁、柳广铁路、肇顺南城际、广佛肇云高速、肇明高速等项目建设，积极争取上级支持谋划推进高铁进城联络线、货运铁路和江肇第二高速、惠肇高速、城区至机场高快速路等项目规划建设，积极推进通用机场建设，全力构建以高铁和空港为中心的立体交通体系。强化水陆交通衔接，大力发展西江黄金水道，以肇庆新港为核心把肇庆港打造成为粤港澳大湾区连