项目工程工程方案施工风险控制以及其~风险预案.doc

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1、|第十四章 施工风险控制与风险预案|第十四章 施工风险控制与风险预案 .11 施工风险分析 .31.1 风险管理 .31.2 施工风险管理组织机构 .31.3 施工风险的评估 .51.4 施工风险评价 .5施工风险对策 .6施工地质风险对策 .7工期风险对策 .7主要施工风险紧急救援预案 .91.5 施工风险紧急救援组织机构与管理职责 .91.6 救援预案 .111.7 主要施工风险紧急救援预案 .15|1 施工风险分析1.1 风险管理风险管理是指在管理过程中通过风险识别、风险量化和风险控制，合适地采用多种管理方法、技术措施和工具，对施工中所涉及的风险实施有效的控制和管理，采取主动行动，尽量最

2、大化风险事件的有利后果，最小化风险事件所带来的不利后果，以最少成本，保证工程施工的安全、可靠地实现项目的总体目标。风险管理的主要内容包括：风险识别、风险估计和评价以及风险规划和控制。1.2 施工风险管理组织机构施工风险管理组织机构见图“施工风险管理组织机构框图” ，施工风险管理职责见表“施工风险管理职责表” 。图 14-1 施工风险管理组织机构框图项目经理项目总工 项目副经理 图 1 3 - 1 - 1 施 工 风 险 管 理 组 织 机 构 框 图风险监测组 风险分析组风险对策组风险管理组紧急救援组地质预报小组监控量测小组报警小组行动小组疏散引导小组通讯联络小组救护小组各施工作业队|表 14

3、-1 施工风险管理职责表序号 机构 施工风险管理职责1项目经理全面负责本工程项目的施工风险管理工作，负责及时采取有效措施规避和预防各种施工风险，主持召开施工风险分析会并作出相应处理方案，尽可能的降低施工风险。2项目副经理负责对风险管理组和紧急救援组的管理，组织各项风险预防措施、紧急救援预案的实施，深入施工现场了解可能出现的施工风险问题，及时预防和消除。3项目总工程师负责对风险监测组、风险分析组、风险对策组的管理，配合项目经理与副经理做好风险管理工作；负责组织制定预防施工风险措施和紧急救援预案，提交风险分析会讨论实施。4 风险分析组负责收集各种施工风险的资料，包括施工进度、地质预测预报和监控量测

4、结果；结合工程施工情况对其进行分析，提出风险预警报告。5 风险对策组依据风险分析结果，及时制定相应的施工风险预防措施和紧急救援预案，规避各种施工风险。6 风险管理组 负责各项风险措施及紧急救援预案的实施。7 风险监测组负责进行地质预测预报和监控量测工作，负责采集地质预测预报和监控量测数据，对数据进行处理和分析，并及时将结果报风险分析组。8 紧急救援组负责发生施工风险后的紧急救援工作，各小组各负其责（详见本章5.1.2）做好紧急救援工作。|1.3 施工风险的评估表 14-3 灾害风险评估矩阵 灾害分类频率(1)可忽略的(2)较轻的(3)严重的(4)灾难性的(A)不可能(10 x)61A 2A 3

5、A 4A(B)难得地(10 x10 )3 1B 2B 3B 4B(C)偶而地(10 x10 )21C 2C 3C 4C(D)可能地(10 x10 )1 1D 2D 3D 4D(E)频繁地 (x10 )1E 2E 3E 4E后果描述 级别 灾害风险指标 风险决策准则后果可忽略 一 一级：1A、1B、1C 可接受且不必进行管理审视后果较轻 二二级：1D、1E 、2A 、2B、3A 、4A可接受，同时进行管理审视后果严重 三三级： 2C、2D 、3B 、3C、4B不希望发生；高层管理决策：接受或拒绝风险灾难性后果 四四级：2E 、3D 、3E 、4C、4D 、4E不可接受；停止运营和立即整顿1.4

6、施工风险评价针对本标段路灯在施工期各个环节可能潜在的各种风险进行定性定量分析，根据表 14-3，综合评价出主要风险源的风险等级如表 14-4“风险分析综合评价表”所示。|表 14-4 风险分析综合评价表施工风险对策本标段主要施工风险原因分析及对策见表“本标段主要施工风险原因分析及对策”。本标段主要施工风险原因分析及对策序号 施工风险 主要原因 对 策 应急措施1施工地质风险1、地质预测预报手段有限；2、路灯地质预报难度大；3、地质预报精确度不高；4、工程地质复杂多变。1、加强基础超前预报；2、通过服务路灯预报与验证；3、采用综合预测预报技术；4、开展地质预测预报技术研究，提高地质预测预报的准确

7、度。2路灯涌水突泥风险1、存在未探明的地质不良体；2、加固体未达到强度要求；3、爆破震动改变了围岩的渗流场，渗透系数增大；4、注浆方案不合理，效果不明显；5、孔口止水装置失效。1、加强超前地质预测预报；2、做好孔口防突和止浆球阀装置；3、根据涌水情况，采用不同注浆技术；4、采用减震控制爆破技术；5、 ；6、制定严格的防范措施。3地质勘探孔涌水1、封堵不密实；2、时间久长，海水腐蚀；3、钻孔时周围岩体受干扰，完整性变差。1、准备测出勘探孔里程桩号；2、根据孔深情况提前采取堵水措施；3、排水设备能力配备充足。1、设置防水闸门；2、制度完善可行的紧急预案；3、对逃生路线经常演练；4、加强宣传教育，提

8、高防范意识。4路灯坍塌风险1、浅埋段形不成坍落拱；2、地质原因造成路灯坍方；3、施工方法不当；4、预加固体效果不明显；5、路灯突涌水引起坍塌；1、坚持先护后挖施工原则；2、根据不同围岩选取合理的施工方法；3、及时支护，封闭成环，改善围岩受力环境；4、加强，实现信息化施工。1、制定紧急救援预案；2、采取先护后挖的措施；3、加强支护，提高防坍塌意识。|6、支护措施不到位。施工地质风险对策（1）超前预报：对路灯工作面前方围岩，尤其是路灯掌子面前方的工程地质和水文地质情况的性质、位置和规模进行比较准确、全面、系统的探测和判断，确定不良地质体的空间位置、规模和性状，降低地质风险。（2）服务路灯预报和验证

9、：充分利用超前的服务路灯直接揭露和验证洞身地质，不断修整地质预报的手段和方法，为主路灯的开挖提供准确地质资料。（3）主路灯施工接近不明地质构造带时，可利用服务路灯，设置侧向探孔，以准确探明各主路灯处不明地质构造带的位置和范围。（4）配备专业地质工程师，以便对预报数据作出准确判释，提高预报的准确度。（5）其他详见第二章超前地质预报、施工测量与监控量测。工期风险对策（1）按照投标承诺组织精干、高效的专业化管理机构及专业化作业队伍，按照项目法组织实施本工程的施工。施工准备迅速，施工过程标准，尽快形成生产能力，提高施工进度，保持稳产高产。（2）按承诺配备三臂凿岩台车、小松装载机等精良机械设备，满足机械

10、化快速施工需要，保证工程施工的正常进行。（3）充分利用 1#、2#和 3#行车横洞，增开行车路灯工作面，提前对 F1、F4 断层破碎带等不良地段进行处理，争取工期。（4）根据施工总进度的要求，分别编制年、季、月、旬施工生产计划，实施并对照检查，找差距，找原因，完善管理。牢牢抓住关键工序的管理与施工，合理安排|施工时间，控制循环作业时间，减少工序搭接时间，提高施工效率。优化施工方案，提高施工进度。（5）加强超前地质预报工作，不良地质地段在开挖前提前做好应急预案，规避施工风险，并制定出相应具体的对策和措施，并经专家组审定，确保其科学、合理、可行。避免延误施工时间。（6）在雨季或台风季节施工时，采取

11、措施，合理安排施工工序，将天气条件对工期的影响减小到最小。（7）材料采购计划具有超前性，提前做好雨季、台风季节以及节假日期间的材料供应计划，并经工程技术人员确认，防止材料采购的种类、型号出现错误或采购的时间不对，避免出现采购不及时或库存时间过长等现象，保证材料库存量应能满足施工的正常需要。|主要施工风险紧急救援预案1.5 施工风险紧急救援组织机构与管理职责1.5.1 紧急救援组织机构表 14-6 路灯突发事件风险分析及对策表序号事件项目事件部位原 因 措 施1结构受损与路灯内施工不安全因素路灯内与地面1交通运输；2机械伤害；3、火工品爆炸；4火灾；1、施工中不允许出现这类事件；2、加强车辆，严

12、格执行交通法规；3、加强机械设备的管理与维护；4、加强对火工品运输、存放、使用等环节的管理； 5、储备充足的消防器材，工作人员能熟练使用。2施工用电路灯内与地面1突发停电；2人员触电。1、采用双电源供电，发电房安排 24 小时值班，一但停电，值班人员随时启动自发电系统；2、优先确保路灯内排水、照明、通风、报警系统；3、定期检查供电线路、绝缘情况；4、高压电源变压器设防护栅、标识禁止入内；5、高压线固定在边墙侧顶；6、用电操作人员佩戴绝缘防护用品，开关等设保护装置。3竖井施工不安全因素竖井1高空坠落；2机械伤害。1、施工中不允许出现这类事件；2、加强竖井井口安全防护；3、加强罐笼、绞车等机械设备

13、的管理与维护；4、竖井施工严格按设计施作。|4台风与暴雨洞口与井口1、随时掌握天气情况，与当地气象台保持信息联系，能提前预知预防；2、暴雨前加强洞口防范措施，对洞口、井口设施进行加固，减少暴雨和台风对路灯的影响；3、加强地面及路灯内排水。1.5.2 管理职责（1）救援领导小组：主要任务是施工风险的预防、控制、扑救、查处的管理指挥工作。负责调集人员、救援物资、车辆，抢救生命财产，负责事故现场的指挥工作。图 14-2 紧急救援组织机构图（2）行动组：主要是在施工现场发现涌水突泥、路灯坍塌、火情等事故，要立即召集施工人员迅速赶到现场救护，尽可能把事故控制在最小限度。同时派人迅速报告项目负责人。平时负有监督、检查、纠正违反程序或技术规定的行为。（3）报警组：主要任务是负责听从第一到达事故现场领导的命令，启动报警系统。并及时向外发出报警信息，清楚说明事故发生时间、地点、方位、是否造成人员伤亡等情况。通讯联络组紧急救援领导小组救护组报警组行动组疏散引导组