新型智慧城市网络项目安全体系建设组织方案.doc

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1、|新型智慧城市网络安全体系建设方案|目录1 总体规划方案 .11.1 指导思想 .11.2 发展原则 .11.3 建设目标 .21.4 建设内容 .51.4.1 概念设计 .51.4.2 总体架构 .61.4.3 网络架构 .71.4.4 数据架构 .82 网络安全体系详细技术方案 .122.1 网络安全体系技术方案 .122.1.1 方案背景 .122.1.2 发展现状 .132.1.3 建设目标 .142.1.4 总体架构 .162.1.5 建设内容 .17|2.2 标准体系 .652.2.1 方案背景 .652.2.2 发展现状 .672.2.3 需求分析 .712.2.4 指导思想 .

2、762.2.5 基本原则 .772.2.6 智慧城市标准规范体系 .782.2.7 智慧城市评价体系 .102|1 总体规划方案1.1指导思想全面贯彻落实国家关于智慧城市、大数据、“互联网+”等政策部署，紧抓创建国家新型智慧城市的战略契机，以我市经济社会发展的实际需求为导向，以改革创新为动力，以释放数据红利为核心，以信息惠民为宗旨，以产业振兴为基础，以善政法治为保障，以数据流引领技术流、物质流、资金流、人才流，为我市创建成为智能泛在的“互联网+ 城市 ”中部标杆、高效幸福的信息惠民重点示范、健康繁荣的新兴产业特色集群奠定坚实基础。1.2发展原则整合共享，数据兴市。充分重视数据资源的重要性，推进

3、现有数据资源的深度整合与应用，以互联互通、信息共享为目标，突破部门界限和体制障碍，加强政府部门之间、政府与社会间的数据共享，逐步有序推动数据的社会化开发利用，激发数据创新活力，提升数据创新能力，充分释放数据红利。产城融合，信息强市。促进大数据产业、智能制造产业、智慧城市建设和传统产业的改造协同发展，推进信息技术应用与经济社会发展的深度契合。积极提升信息化建设成效，充分发挥信息流对技术流、物质流、资金流、人才流的驱动作用，以现代信息技术驱动装备制造业、高新技术产业发展，推动现代服务业发展。|需求导向，智慧融市。以经济社会各领域的发展需求为导向，推进智慧化建设与全市改革发展的深度融合，促进全市各部

4、门、各行业协调发展，面向公众生活、工作等多元化需求，突出重点，分步实施，有序推进智慧城市建设，提高城市整体运行效率和管理服务水平，优化城市资源配置，提升资源利用效率。多元协同，创新立市。引导大众创业、万众创新，推动机制创新与智慧城市建设本质需求的深度吻合。通过创新应用、示范先行，带动产业和技术发展，促进形成技术创新、应用创新、商业模式创新、体制机制创新、开放合作创新、创业创新要素集聚的发展格局。充分发挥政府在规划设计、政策扶持、标准规范、试点示范等方面的引导作用，创新与沈阳经济社会发展相适应的投融资机制，充分调动市场积极性，广泛吸引社会资金投入信息化建设。1.3建设目标以科学发展观为统领，以坚

5、持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化、绿色化道路，深入推动信息化和工业化深度融合、促进社会信息化持续推进等精神为指导，立足我市发展实际，大胆开拓创新；具有科学性和前瞻性、实效性；有亮点，突出我市区位优势。通过 2 年努力，迈入全省新型智慧城市先进行列，到2021 年建成全国一流新型智慧城市。实现多元普惠的民生服务。构建以人为本、惠及全民的民生服务新体系，智慧应用的建设使民众在城市多个维度都能够分享|提升市民满意度和生活品质，按照国家信息惠民示范城市创建工作的要求，市民卡“一卡通 ”覆盖率 100%。电子健康档案和社区卫生服务全覆盖，医疗服务信息共享及医疗服务便捷度明显提升。为市民

6、提供更高效、便捷的一站式服务，实现市民办事“一号申请、一窗受理、一网通办”，为不同群体提供协同性、综合性、针对性服务，线上为市民提供“足不出户网上办事 ”窗口，并能够采集基础数据支撑委办局工作。所有校园实现数字资源全覆盖。提供多样化、高质量的就业、养老、文化体育服务。交通拥堵明显改善，实现品质交通，绿色出行。实现智慧高效的城市管理。以乌兰浩特经济社会各领域的发展需求为导向，推进智慧化建设与乌兰浩特全市改革发展的深度融合，促进全市各部门、各行业协调发展，面向公众生活、工作等多元化需求，突出重点，分步实施，有序推进智慧城市建设，以数据为基，实现决策有据，行动有方，提高城市整体运行效率和管理服务水平

7、，优化城市资源配置，提升资源利用效率，构建城市管理的新模式。实现融合创新的产业经济。互联网与实体经济融合发展，城市产业转型提质增效，推进智慧城市建设与产业发展相结合，城市产业支撑和吸纳就业能力显著提升。完善数据资源、数据技术、数据应用一体化的大数据全产业链，大数据相关产业规模达到 200亿元，带动智慧产业规模达到 800 亿元。培育一批以智能制造为主|的国际知名品牌，打造中部地区智能制造谷。智能装备制造产值达两千亿级，汽车及零部件、食品医药、新材料分别达到千亿级，新一代信息技术产值过 500 亿。实现集约统筹的基础设施。建设完善全市基础设施，为智慧城市的互联互通、信息共享奠定良好的发展基础。提

8、升城市宽带网络性能，实现无线城市覆盖，深化政务网络建设，统筹规划部署物联感知网络，统筹规划、集约建设，利旧建新，降低成本投入，缓解财政压力。实现安全可控的防护体系。强化网络与信息安全管理。按照“ 谁主管，谁负责；谁运营，谁负责” 的原则，夯实网络与信息安全基础。各党政机关网站和重要信息系统应按照同步规划、同步建设、同步运行的要求，参照国家有关标准规范，从业务需求出发，建立以网页防篡改、域名防劫持、网站防攻击以及密码技术、身份认证、访问控制、安全审计等为主要措施的网站安全防护体系。积极落实信息安全等级保护制度，开展相应等级的安全审查、安全等级测评、风险评估和管理，做好信息系统定级备案、整改和监督

9、检查。使得乌兰浩特智慧城市建设能够全时安全，溯源反制。|图 1 新型智慧城市建设目标1.4建设内容1.4.1 概念设计图 2 新型智慧城市概念设计图|1.4.2 总体架构全 面 覆 盖 的 感 知 网 络固 定 网 络 骨 干 传 输 网 无 线 移 动 网 络高 速 泛 在 通 讯 网 络 云 计 算 数 据 中 心计 算 资 源 存 储 资 源 数 据 库 资 源基 础设 施视 音 频 感 知 环 境 感 知 信 号 感 知 位 置 感 知 ID感 知公 共资 源平 台 地 理 信 息 系 统 人 口 信 息 库基 础 信 息 资 源身 份 认 证 位 置 服 务公 共 应 用 支 撑 平

10、 台资 源 目 录 数 据 交 换 主 题 数 据 库数 据 交 换 共 享 平 台智 慧应 用企 业 信 息 库电 子 政 务智 能 交 通数 字 城 管智 慧 旅 游智 慧 园 区智 慧 农 业智 慧 管 理 智 慧 产 业智 慧 教 育智 慧 医 疗智 慧 环 保智 慧 民 生智 慧 社 区智 慧 社 保天 网 工 程智 慧 公 安应 急 指 挥智 慧 安 全服 务渠 道 智 慧 城 市 门 户网 站 手 机 应 用APP 网 上 办 事大 厅 市 民一 卡 通 城 市 服 务热 线 交 互 式宣 传 屏信息安全管理平台运维保障平台智 慧 金 融图 3 新型智慧城市总体架构图新型智慧城市

11、建设将围绕“开放共享、智慧创新”，充分整合现有数据、系统、服务等资源，强化基础设施建设，打造“大数据中心”和“智能处理中心”，重点推进信息惠民、在线政府、城市治理、产业经济四大领域建设。设施基础包括物联网、通信网、云设施、信息安全设施等，旨在通过设施建设为数据资源治理、各类新型智慧城市应用等提供基础保障。大数据中心即通过融合基础库、主题库、融合库，对数据进行初步处理，提高数据质量，保障数据安全，为数据资源的开发利用做好一级整备。智能处理中心通过对初步处理过的数据进行分析挖|掘、业务建模等深度开发利用，形成知识和决策辅助信息，实现从数据到智慧的价值转换。领域应用主要包括信息惠民、在线政府、城市治理、产业发展四个方面，通过深化现有领域应用，强化跨行业、跨部门的智慧融合，促进业务的快速反应和政务的高效协同，提升政府的智慧治理能力，打造精细精准的城市治理体系，促进城市经济融合创新发展。1.4.3 网络架构图 4 我市新型智慧城市网络架构示意图