项目工程处理介绍书(2015年修订版)1.doc

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1、|内部资料 请勿外传项 目 管 理 手 册（ 2015 年 修 订 版 ）二一五年九月|修订委员会组成名单委 员 会 主 任 官 庆委 员 会 副 主 任 刘锦章 王祥明总 编 王祥明副 总 编 马剑忠委 员 会 成 员 毛志兵 郑学选 薛克庆 秦玉秀 孟庆禹 李福龙 朱子君 陈晓峰 吴爱国 马剑忠 蒋立红 郭景阳 程璟超 郭成林 张洪生修 订 人 员 马国荣 杨 龙 陈 新 张大鲁 刘 薇 常陆军 项艳云 张世园 乔 登 何 阳 胡格文 翟志梅 潘仁芬 鲍晓红 王 群 刘鹏飞 鲁国梁 白建普 赵 丽 王伟涛 张 锐 郭培文 郝晓祖 霍长干 张 宽 严 晗 胡晓雨|第一版编委会组成名单编 委

2、会 主 任 易 军编 委 会 副 主 任 王祥明 王伍仁总 编 王祥明副 总 编 王伍仁编 委 会 成 员 毛志兵 马剑忠 马国荣 张 翌 翟志刚 杜书玲 薛克庆 秦玉秀 肖绪文 张 伟 姚新宾 赵兵元编 写 人 员 马国荣 韩绍洪 项艳云 乔 登 邹 骥 王振海 赵保东 王 云 龙世军 周剑虹 王雅辉 蔡红丽 吴平建 崔建存 吴峥嵘 何昌杰 张华峰 荔宏峰 张 琼 杨 晓 徐宏春 周德军 王娅兰 孙玉莲编 审 人 员 任铁栓 马国荣 郭洪涛 郭成林 胡普生 常陆军 李 君 樊光中 刘立新 张运龙 卢彦斌 白文山 李 勇 陈绍业 虢明跃 李重文 周 勇 蔡 甫 王存贵 邵 辉 丁建民 李海建

3、校荣春 郭显亮 刘亚平 薛 灏 刘 杨 仲济厚 郝传志 杨双田 邹 俊|目 录发 布 令 .1修 订 说 明 .2项 目 管 理 方 针 .31 总 则 .42 项 目 启 动 及 策 划 .63 项 目 投 标 管 理 .74 项 目 组 织 管 理 .85 项 目 合 同 管 理 .116 项 目 资 金 管 理 .137 项 目 设 计 管 理 .168 项 目 技 术 管 理 .179 项 目 物 资 及 设 备 管 理 .2110 项 目 分 包 管 理 .2411 项 目 工 期 管 理 .2812 项 目 成 本 管 理 .3013 项 目 质 量 管 理 .3214 项 目 安

4、 全 与 职 业 健 康 管 理 .3415 项 目 环 境 管 理 .3616 项 目 收 尾 管 理 .3717 项 目 部 信 息 与 沟 通 管 理 .3918 项 目 部 综 合 事 务 管 理 .4119 项 目 管 理 监 督 与 评 价 .43附 件 一 工 程 项 目 特 性 分 类 .46附 件 二 不 同 类 别 工 程 项 目 基 本 情 况 .47附 件 三 典 型 项 目 部 组 织 结 构 图 .48附 件 四 项 目 部 岗 位 设 置 参 照 标 准 .49|附 件 五 企 业 层 级 应 承 担 的 项 目 管 理 职 能 .50附 件 六 项 目 部 应

5、承 担 的 管 理 职 能 .51附 件 七 项 目 管 理 基 本 流 程 图 .53附 件 八 技 术 复 核 的 主 要 内 容 .54附 件 九 房 建 工 程 施 工 影 像 拍 摄 地 点 与 要 点 参 照 表 .55附 件 十 表 单 .57项 目 启 动 令 .58项 目 全 过 程 动 态 管 理 表 .59项 目 策 划 书 编 制 任 务 表 .62项 目 施 工 现 场 情 况 调 查 表 .63项 目 风 险 评 估 及 防 控 措 施 .64项 目 投 标 总 结 .65项 目 部 主 要 管 理 人 员 审 批 表 .66项 目 部 岗 位 说 明 书 .67项

6、 目 部 实 施 计 划 编 制 任 务 表 .68项 目 经 理 月 度 报 告 .69合 同 责 任 分 解 表 .70项 目 商 务 月 度 报 告 .72工 程 收 （ 付 ） 款 计 划 .74项 目 现 金 流 分 析 .75工 程 担 保 （ 保 险 ） 管 理 计 划 .76项 目 主 要 技 术 方 案 编 制 计 划 .77项 目 房 间 手 册 .78项 目 新 技 术 开 发 及 应 用 计 划 .80主 要 物 资 （ 设 备 ） 需 求 计 划 .81主 要 施 工 设 备 需 求 计 划 .82工 程 分 包 计 划 .83分 包 商 年 度 评 审 表 .84|

7、项 目 每 日 情 况 报 告 .85项 目 盈 亏 测 算 汇 总 表 .86项 目 成 本 分 析 表 .87项 目 成 本 控 制 及 措 施 计 划 .88项 目 成 本 还 原 及 指 标 分 析 表 .89物 资 （ 设 备 ） 进 场 验 收 计 划 .90工 程 检 验 批 划 分 及 验 收 计 划 .91工 艺 试 验 及 现 场 检 （ 试 ） 验 计 划 .92特 殊 过 程 及 关 键 工 序 控 制 计 划 .93项 目 安 全 生 产 费 用 投 入 计 划 .94项 目 重 大 危 险 源 识 别 及 控 制 计 划 .95环 境 因 素 评 估 及 控 制 计

8、 划 .96项 目 节 能 减 排 计 划 .97项 目 收 尾 工 作 计 划 .98项 目 部 管 理 资 料 归 档 表 .99项 目 部 管 理 总 结 计 划 编 制 任 务 表 .100项 目 部 管 理 总 结 报 告 .101项 目 部 撤 销 令 .104项 目 部 信 息 识 别 .105项 目 部 沟 通 计 划 .107项 目 部 综 合 事 务 管 理 计 划 编 制 任 务 表 .108项 目 管 理 评 价 （ 企 业 ） .109项 目 管 理 评 价 （ 项 目 部 ） .114|发 布 令中国建筑股份有限公司 项目管理手册 （ 2015 年 修 订 版 ）已

9、 由 中 国 建 筑 股 份 有 限 公 司 （ 2015年 ） 第 九 次 董 事 长 常 务 会 议 于 2015 年9月10日审议通过 现予以发布自2015年10月1日起施行。中国建筑股份有限公司董事长： 官庆2015年 9月 10日I I 118|修订说明自 2009 年 底中国建筑股份有限公司颁发项目管理手册 （第一版） （以下简称手 册 ） 以 来 ， 经 过 近 五 年 的 执 行 ， 各 单 位 都 积 累 了 宝 贵 的 经 验 ， 企 业 层 面 的 管 控 能 力 得 以 增 强 ， 项 目 层 面 的 实 施 能 力 有 效 提 高 ， 中 国 建 筑 项 目 管 理

10、工 作 有 效 促 进 ， 项 目 管 理 水 平 明 显提升。随着企业的发展， 管理能力和技术水平的不断提升， 为进一步提高 手册 的适用性、 系 统 性 、 科 学 性 ， 保 持 手 册 的 先 进 性 和 引 领 作 用 ， 由 中 国 建 筑 股 份 有 限 公 司 安 全 质 量 环境部组织系统内各有关单位的项目管理专业人员，对手册进行本次修订。本 次 修 订 的 原 则 是 保 持 手 册 第 一 版 的 整 体 架 构 及 各 章 的 顺 序 ， 坚 持 手 册 第 一 版中的 “项目管理方针” ， 坚持 “11233”的核心思想， 即 “一个核心 （以项目成本管理为 核心）

11、， 一条主线 （以项目生命发展全过程为主线 ） ， 二层管理 （规范企业和项目部的两层 管 理 ） ， 三 个 基 本 文 件 （ 以 项 目 策 划 书 、 项 目 部 责 任 书 、 项 目 部 实 施 计 划 为 项 目 管理体系运行基础） 和三个基本报告 （通过项目部 的 项目每日情况报告 、 项目部商务 月 度 报 告 、 项 目 经 理 月 度 报 告 反 映 项 目 管 理 体 系 运 行 效 果 ） ， 提 升 项 目 管 理 标 准 化 ， 促进 项 目 管理 信 息 化 ， 推 动 项 目 管理 人 员 职 业化 ， 实 现 项目 管 理 科 学 化 。 ”本 次 修 订

12、主 要 是 针 对 手 册 第 一 版 执 行 过 程 中 积 累 的 经 验 和 各 二 级 单 位 执 行 过 程 中 发 现 的 操 作 层 面 的 问 题 ,依 据 股 份 公 司 最 新 发 布 的 各 业 务 制 度 的 规 定 ， 强 化 对 容 易 滋 生 腐 败 的 五 个 关 键 环 节 招 标 环 节 、 决 策 环 节 、 采 购 环 节 、 结 算 环 节 、 支 付 环 节 的 管 控 ， 针 对 实 际 工 作 和 各 二 级 单 位 的 个 性 化 管 理 及 今 后 的 管 理 创 新 等 ， 按 照 有 利 于 “两 化 融 合 ”的 原 则 对 手 册 各

13、 章 节 的 内 容 、 业 务 流 程 、 表 单 等 进 行 了 适 应 性 、 通 用 性 修 改 。 修 订 后 为 十九个部分，表格调整为 46 个，缩减了总页数。本次修改的内容主要有：1、 理 顺 管 理 流 程 。 对 项 目 管 理 全 过 程 的 管 理 流 程 进 行 了 梳 理 ， 对 各 章 节 内 的 节 次 进 行了调整；2、 简 化 管 理 表 单 。 对 项 目 管 理 表 单 的 形 式 和 内 容 进 行 了 修 订 ， 使 之 更 具 有 可 操 作 性 、 通用性和适用性；3、 强化管理监督。 取消原 “第四章 项目部薪酬管理与项目考核” ， 将 “项目

14、部薪酬 管 理 ”内 容 纳 入 “4 项 目 组 织 管 理 ”， 增 加 “19 项 目 管 理 监 督 与 评 价 ”； 依 据 相 关 管 理 制 度 ， 通 过 规 范 性 的 流 程 及 方 法 ， 对 项 目 实 施 的 各 阶 段 、 全 过 程 管 理 情 况 进 行 监 督 、 检 查 与 考核，及时发现违规操作，严防腐败的滋生、发展。4、在技术管理部分，增加了专门的“房间手册” 。 参加本次修订工作的有各工程局、基础部、 海外部、 中建交通、 中建装饰、 中建钢构、中 建 安 装 及 其 他 相 关 单 位 的 项 目 管 理 专 家 ， 同 时 本 次 修 订 还 得

15、到 了 中 国 建 筑 总 部 及 各 级 企业的鼎力支持，在此一并表示诚挚感谢！ 相关修订情况由中国建筑项目管理部门负责解释。2015 年 8 月|项目管理方针坚持 法人管项目、系统化管理、持续改进、相关方满意 的项目管理方针。 内涵解释：坚持法人管项目 ：统一项目基础管理模式，强化企业的项目管理策划及资源集中 调控 ， 规 范 企 业 层 面 对 项 目 的 服 务 、 监 督 行 为 ， 确 定 企 业 、 项 目 部 两 个 层 次 的 责 任 及 相 互 关系，促进项目管理体系有效运行；坚持系统化项目管理 ：规范项目管理基本流程和方法，以项目管理责任目标为中 心，确定企业和项目部工作

16、职责，提高企业行政效率，促进项目部执行效率。坚持持续改进 ：总结、提炼成功经验，改进项目管理制度，优化项目管理体系， 健全项目管理考核，提高项目管理绩效。坚 持 相 关 方 满 意 ： 以 技 术 先 进 、 成 本 节 约 、 安 全 文 明 、 过 程 环 保 等 手 段 建 设 完 美 工 程 ， 实 现 建 设 方 满 意 。 提 升 企 业 人 员 道 德 修 养 、 工 作 技 能 和 职 业 发 展 前 景 。 保 障 工 人 职 业 安 全 、 技 能 发 展 和 经 济 利 益 。 加 强 与 优 秀 供 应 商 、 分 包 商 的 合 作 与 信 任 ， 展 现 中 建 企

17、 业 形象及管理水平。|1 总 则1.1 目的贯彻中国建筑工程总公司、 中国建筑股份有限公司 （以下均简称为 “中国建筑” ） 项目管理方针，健全项目管理体系，规范项目管理行为，提升项目管理水平。1.2 适用范围1.2.1 本手册适用于中国建筑所有建造工程项目。1.2.2 中国建筑所属企业在执行本手册的基础上， 可制定相应的支持性文件或实施手册 等。1.3 编制依据1.3.1 中国建筑工程项目管理规范 （集团标准 2005 年） ；1.3.2 建设工程项目管理规范 （GB/T50326-2006） ；1.3.3 建设项目工程总承包管理规范 （GB/T50358-2005） ；1.3.4 质量管

18、理体系要求 （GB/T19001：2015） ；1.3.5 环境管理体系规范及使用指南 （GB/T24001：2004） ；1.3.6 职业健康安全管理体系规范 （GB/T28001：2011） ；1.3.7 工程建设施工企业质量管理规范 （GB/T504302007）1.3.8 建筑施工组织设计规范 （GB/T50502-2009） ；1.3.9 中国建筑相关管理制度。1.4 在 使 用 本 手 册 的 同 时 ， 应 遵 守 项 目 所 在 地 国 家 的 法 律 、 地 方 和 行 业 规 定 ， 以 及 相 关工程建设标准和规范。1.5 项目管理机构企 业 、 项 目 部 层 级 的

19、机 构 设 置 应 符 合 法 律 法 规 及 对 项 目 管 控 的 要 求 ， 并 能 有 效 预 防 腐 败 的 滋 生 。 项 目 部 组 织 机 构 设 置 参 照 “附 件 三 典型项目部组织结构图” 执 行，项目部的部门、岗位设置参照“附件四 项目部岗位设置参照标准”执行。1.6 项目管理职能1.6.1 项目管理职能包含企业和项目部层级的管理工作。1.6.2 企业层级对各项目的管理，应从项目的启动至项目部撤销全过程进行动态管理、 服 务 、 控 制 、 监 督 等 。 企 业 层 级 的 项 目 管 理 职 能 ， 应 按 “附 件 五 企 业 层 级 应 承 担的项目管理职能”执行。1.6.3 项 目 部 是 企 业 为 履 行 特 定 工 程 承 包 合 同 而 组 建 的 直 接 承 担 工 程 项 目 现 场 管 理 的