《OHSMS的建立步骤》PPT课件.ppt

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1、职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系建立步骤建立步骤建立OHSMS主要步骤说明 1.1.1.1.组织准备组织准备组织准备组织准备4.4.4.4.体系策划体系策划体系策划体系策划3.3.3.3.初始评审初始评审初始评审初始评审 5.5.5.5.文件编写文件编写文件编写文件编写6.6.6.6.体系试运行体系试运行体系试运行体系试运行7.7.7.7.评审完善评审完善评审完善评审完善8.8.8.8.认证审核认证审核认证审核认证审核2.2.2.2.学习与培训学习与培训学习与培训学习与培训(一)组织准备内容内容:成立成立OHSMSOHSMS推行委员会推行委员会 任命任命OHSOHS管理者代表管理者代表

2、 提供资源提供资源 拟定推行计划拟定推行计划重点重点:进行初始职业健康安全评审进行初始职业健康安全评审(安全预评价安全预评价/安全安全验收评价验收评价/综合安全评价综合安全评价/专项安全评价专项安全评价)评估体系建立费用评估体系建立费用 选择合适的咨询机构选择合适的咨询机构(二)学习和培训培训层次领导层管理层体系工作人员执行层培训要点理解和掌握体系要素体系的逻辑内涵 结合实际 培训课程：培训课程：OHSAS18001OHSAS18001基础知识基础知识OHSAS18001OHSAS18001标准条文讲解标准条文讲解危害因素辨识培训危害因素辨识培训职业安全卫生法律法规培训职业安全卫生法律法规培训

3、风险评价（如风险评价（如LECLEC法）培训法）培训风险预防原理培训风险预防原理培训安全管理技术培训安全管理技术培训内部职业安全卫生审核员培训内部职业安全卫生审核员培训-(三)初始评审内容内容（1 1 1 1）危害辨识、风险评价，确定控制措施。）危害辨识、风险评价，确定控制措施。）危害辨识、风险评价，确定控制措施。）危害辨识、风险评价，确定控制措施。（2 2 2 2）明确适用的）明确适用的）明确适用的）明确适用的OHSOHSOHSOHS法律法规和其他要求，调查法律法规和其他要求，调查法律法规和其他要求，调查法律法规和其他要求，调查评价遵守情况；评价遵守情况；评价遵守情况；评价遵守情况；（3 3

4、 3 3）资料收集、分析、评价（包括机构设置、事）资料收集、分析、评价（包括机构设置、事）资料收集、分析、评价（包括机构设置、事）资料收集、分析、评价（包括机构设置、事故事件、职业病、规章制度、管理办法、作业文故事件、职业病、规章制度、管理办法、作业文故事件、职业病、规章制度、管理办法、作业文故事件、职业病、规章制度、管理办法、作业文件件件件）(三)初始评审评审步骤 新材料新材料 新工艺新工艺 新厂区新厂区风险源的新辨识风险源的新辨识劳动安全卫生变化劳动安全卫生变化步骤二辨识风险源步骤三评估风险步骤五确定控制风险计划步骤四是否可允许风险步骤六风险控制计划的定期评审步骤一业务活动分类初始评审:危

5、险有害因素类别按导致事故和职业危害的直接原因进行分类按导致事故和职业危害的直接原因进行分类(六类六类)1 1、物理性危险有害因素、物理性危险有害因素2 2、化学性危险有害因素、化学性危险有害因素3 3、生物性危险有害因素、生物性危险有害因素4 4、心理、生理性危险有害因素、心理、生理性危险有害因素5 5、行为性危险有害因素、行为性危险有害因素6 6、其它危险有害因素、其它危险有害因素初始评审:危险有害因素识别对象危险有害因素存在以下几个方面危险有害因素存在以下几个方面:1 1、厂址及环境条件、厂址及环境条件2 2、厂区平面布局、厂区平面布局3 3、建筑物、建筑物4 4、生产工艺过程、生产工艺过

6、程5 5、生产设备、装置、生产设备、装置6 6、粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害、粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业部位作业部位7 7、工时制度，女职工劳动保护，体力劳动强度、工时制度，女职工劳动保护，体力劳动强度8 8、管理设施，事故应急求救设施和辅助生产生活卫生设、管理设施，事故应急求救设施和辅助生产生活卫生设施施初始评审:危险有害因素评价 作业条件危险评价法（作业条件危险评价法（LECLEC法）法）L=L=事故发生的可能性事故发生的可能性E=E=人员暴露于危险环境中的频繁程度人员暴露于危险环境中的频繁程度C=C=一旦发生事故可能造成的后果一旦发生事故可能造成

7、的后果D=D=用来评价作业条件危险性的大小用来评价作业条件危险性的大小 D D值值危险程度危险程度D D值值危险程度危险程度3203201603201603207016070160极其危险，不能继续作业极其危险，不能继续作业高度危险，需立即整改高度危险，需立即整改显著危险，需要整改显著危险，需要整改207020702020一般危险，需一般危险，需要注意要注意稍有危险，可稍有危险，可以接受以接受D=L*E*CD=L*E*C(四)体系策划策划内容：策划内容：策划内容：策划内容：制定职业安全健康方针 确定目标和管理方案确定目标和管理方案确定目标和管理方案确定目标和管理方案 安全管理目标 风险控制目标

8、 管理方案-完成目标的措施 职能分析和确定机构职能分配 确定体系文件层次结构能量的意外释放能量的意外释放(化学能化学能/机械能等机械能等)个人防护失效个人防护失效管理控制失控管理控制失控工程技术控制失控工程技术控制失控危险源的隔离措施失效危险源的隔离措施失效伤害伤害(四)体系策划文件结构：文件结构：文件结构：文件结构：(五)文件编写 原则：原则：符合标准要求符合标准要求结合组织特点结合组织特点尽量做到管理体系文件一尽量做到管理体系文件一体化体化与原有管理模式相结合与原有管理模式相结合管理手册管理手册表述表述OSHMSOSHMS整体信息，整体信息，供领导和外部相关人员了解使用。供领导和外部相关人

9、员了解使用。程序文件程序文件完成某项活动的方法完成某项活动的方法（做什么，为什么做，何时做，（做什么，为什么做，何时做，何地做，何人做，如何做）供各何地做，何人做，如何做）供各职能部门使用。职能部门使用。作业文件作业文件作业指导书：如何具作业指导书：如何具体完成某项工作任务。供个人或体完成某项工作任务。供个人或班组使用。班组使用。作业文件作业文件记录：活动的结果与记录：活动的结果与证据。证据。(六)运行实施 内容内容：按文件和程序的要求开展各项安全管理活动按文件和程序的要求开展各项安全管理活动 核验文件本身是否完整、适用。核验文件本身是否完整、适用。时间时间：不少于：不少于3 3个月个月 运行

10、实施重点运行实施重点 ：改善工作环境改善工作环境/加强个人防护加强个人防护/进行劳动安全教育进行劳动安全教育/危险品危险品的减少使用和安全管理的减少使用和安全管理/人机工程人机工程/紧急事故处理紧急事故处理(七)评审完善内部审核审核目的：检查文件与标准的符合性；检查文件对本企业的适用性；检查体系文件执行情况（有效性）。审核审核步骤步骤 策划 准备 审核 报告 纠正措施及跟踪(七)评审完善-管理评审 形式形式 最高管理者主持，各部门负责人参加；预定的时间间隔；内容内容 评审内部审核报告 方针、目标、计划及实施情况 不符和、纠正和预防措施落实情况 实施管理体系的资源是否适宜 体系及相应文件是否要修

11、订(八)认证审核 企业运行体系的目的之一是通过审核企业运行体系的目的之一是通过审核,在此之前企业又做在此之前企业又做了哪些必备的工作了哪些必备的工作?至少有三个月的至少有三个月的OHSAS18000系统完全运行记录系统完全运行记录 符合标准要求的文件化管理体系符合标准要求的文件化管理体系 危险有害因素识别、风险评价和控制计划（含目标、指标危险有害因素识别、风险评价和控制计划（含目标、指标和方案）和方案）一次完整的内部审核和管理评审一次完整的内部审核和管理评审 可能需要主管部门的证明（部分认证机构需要）可能需要主管部门的证明（部分认证机构需要）-证明证明其在最近的其在最近的12个月内无重大职业安全健康问题，未受到相个月内无重大职业安全健康问题，未受到相关部门处罚关部门处罚(八)认证审核 通过认证的最基本的要求是满足相关法规要求（通过认证的最基本的要求是满足相关法规要求（1 1）:项目建立前通过安全卫生预评价项目建立前通过安全卫生预评价 安全卫生三同时验收报告安全卫生三同时验收报告 取得安全生产许可证取得安全生产许可证(部分行业部分行业)设施通过消防验收设施通过消防验收 特种作业人员取得操作资格证书特种作业人员取得操作资格证书 特种设备安全使用证特种设备安全使用证 定期检测报告定期检测报告 防雷检测防雷检测(每年两次每年两次)