2国家行政机关（道德与法制经典ppt课件）.pptx

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1、 国家行政机关第一PPT模板网-WWW.1PPT.COM导入新知观看下列图片，它们都属于什么国家机关？一、国家权力机关的执行机关一、国家权力机关的执行机关（1）性质：行政机关是依行政机关是依据据宪法宪法设立的，依法行使设立的，依法行使国家国家行政职权行政职权，组织和管，组织和管理国家理国家行政事务行政事务的国家机的国家机关。是国家权力机关的执关。是国家权力机关的执行机关。行机关。1.行政机关的性质及组成新知讲解（2 2）组成：）组成：我国行政机关由我国行政机关由国务院及其及其领导的的地方各级人民政府县级以上各级人民政府及其工作部门，县级以上各级人民政府及其工作部门，分工不同，相互配合。（关系）

2、共同致力于提高共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务为经济社会发展服务、为人民服务的能力和的能力和水平。水平。（目的）20152015年年2 2月月以以来来，某某市市十十六六届届人人大大常常委委会会先先后后通通过过1111个个关关于于经经济济社社会会发发展展的的决决议议、决决定定。市市政政府府高高度度重重视视，多多次次召召开开政政府府常常务务会会议议、市市长长办办公公会会议议进进行行专专题题研研究究部部署署，对对每每一一份份决决议议、决决定定迅迅速速贯贯彻彻落落实实，由由市市政政府府办办公公室室牵牵头头跟跟踪踪督督办办，并并以以书书面面形式及时向市人大常委会报告。形式及时向市人大常委会报

3、告。从上述内容看，市政府与市人大之间是什么关系？从上述内容看，市政府与市人大之间是什么关系？从上述内容看，市政府与市人大之间是什么关系？从上述内容看，市政府与市人大之间是什么关系？探究与分享 权力机关行政机关市政府是市人大的执行机关市市政政府府对对市市人人大大负负责责并并报报告工作，受市人大监督告工作，受市人大监督 国家行政机关是国家权力机关的国家行政机关是国家权力机关的国家行政机关是国家权力机关的国家行政机关是国家权力机关的执行机关执行机关，负责贯彻执行，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关国家权力机关通过的有关法律、决议法律、决议法律、决议法律、决议和和决定决定决定决定。各级人民政府各级人民

4、政府各级人民政府各级人民政府对对本级人民代表大会本级人民代表大会负责并报告工作负责并报告工作；县级；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级本级人大常委会人大常委会负责并报告工作。负责并报告工作。2.行政机关与权力机关（人大）的关系人民代表大会（常务委员会）人民政府负责、报告工作负责、报告工作产生、监督产生、监督重要结论：人民政府性质：行政机关是权力机关的重要结论：人民政府性质：行政机关是权力机关的执行机关。执行机关。人民是国家的主人人民是国家的主人，行政机关的权力来自行政机关的权力来自人民人民的授予。的授予。3.行政机关与人

5、民的关系行政机关必须行政机关必须全心全意为人民服务全心全意为人民服务，努力建设人民满意的，努力建设人民满意的服服务型政府务型政府。（。（国家性质决定国家性质决定）原因原因民政局民政局计划生育委员会计划生育委员会公安局公安局卫健委卫健委二、行政 机 关 的 职 权 我我国国县级以上人民政府县级以上人民政府主要管理主要管理经济、教育、科学、文化、经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安公安、民族事、民族事务、务、司法行政司法行政、计划生育、计划生育等等行政工作行政工作。1 1、我国政府的、我国政府的职权范围职权范围思考：人们常

6、说思考：人们常说“公检法公检法”是司法机关，这样说对吗？公安和是司法机关，这样说对吗？公安和司法行政是什么性质的国家机关？司法行政是什么性质的国家机关？2017年春节，小成同学终于随爸爸妈妈从北京回到了太行山区的老家，以前，小成老家在太行山深处，崇山峻岭之间，通往外面世界的山路陡峭崎岖。奶奶一直想着孙子，但因路途艰险，祖孙一直未能相见，奶奶没少流泪。20162016年年国国务务院院出出台台“十十三三五五”脱脱贫贫攻攻坚坚规规划划，对对自自然然条条件件严严酷酷地地区区的的农农村村建建档档立立卡卡贫贫困困人人口口实实施施易易地地搬搬迁迁扶扶贫贫。小小成成老老家家的的县县政政府府按按照照规规划划要要

7、求求，在在太太行行山山脚脚平平坦坦开开阔阔地地带带修修建建了了房房屋屋，通通电电、通通水水、通通网网，把全村乡亲都搬到了新居。把全村乡亲都搬到了新居。从材料中可以看出，国务院和县政府的职权有何不同？探究与分享国务院是最高行政机关，它负责出台行政计划、发布行政命令，领导地方政府。县政府负责按国务院的计划进行执行。国务国务院院地方各级人民政府统一领导 国务院国务院，即中央人民政府，是我国，即中央人民政府，是我国最高最高行政机关行政机关，统一统一领导领导地方各级人民政府地方各级人民政府。2 2、行政机关的层级与职权、行政机关的层级与职权（省（省 市市 县）县）层级名称名称领导人称呼人称呼国家国家国国

8、务院、中央人民政府院、中央人民政府 下下设（部）（部）总理理省省自治区自治区直直辖市市特特别行政区行政区.省政府省政府 下下设（厅）例如：山西省公安例如：山西省公安厅省省长主席主席市市长行政行政长官官市（市（设区）区）自治州自治州自治盟自治盟.市政府市政府 下下设（局）（局）例如：太原市公安局例如：太原市公安局市市长州州长盟盟长县市市辖区区不不设区的市区的市自治自治县（旗）（旗）.县政府政府 下下设（局）（局）例如：清徐例如：清徐县公安局公安局县长区区长市市长县长（旗（旗长）乡镇街道街道办.乡政府政府 不不设下面机关下面机关乡长镇长主任主任3.3.行政机关怎样行政机关怎样依法行依法行政政 1.

9、行政机关必须依法行政。行政机关必须严格遵照宪法和法律行使职权。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。（要求）原因：为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法失职渎职、徇私枉法等问题。具体要求：行政机关的职权由行政机关工作人员具体实施。要切实做到有有有有权权权权必必必必有有有有责责，用用用用权权权权受受受受监监监监督督督督，权权权权责责要要要要对对对对等等等等，失失失失责责要要要要追追追追究究究究，侵侵侵侵权权权权要赔偿要赔偿要赔偿要赔偿。权权责责2.加强对行政机关的监督和约束加强对行政机

10、关的监督和约束国务院全国务院全面推进依法面推进依法行政实施纲行政实施纲要明确提要明确提出出“建设法建设法治政府治政府”。拓展空间法治法治是治国理政的基本方式。是治国理政的基本方式。是治国理政的基本方式。是治国理政的基本方式。法治政府法治政府是现代政府的基是现代政府的基是现代政府的基是现代政府的基本特征。我国自改革开放以来，不断推进法治政府建设。本特征。我国自改革开放以来，不断推进法治政府建设。本特征。我国自改革开放以来，不断推进法治政府建设。本特征。我国自改革开放以来，不断推进法治政府建设。党的十八党的十八报告明确报告明确提出，提出，20202020年全年全面建成小面建成小康社会，康社会，法治

11、政府法治政府基本建成基本建成是目标之是目标之一。一。党的十八届四中全会党的十八届四中全会通过的通过的中共中央关中共中央关于全面推进依法治国于全面推进依法治国若干重大问题的决定若干重大问题的决定要求加快建设职能要求加快建设职能科学、执法严明、公科学、执法严明、公开公正、廉洁高效、开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。守法诚信的法治政府。国务院印国务院印发法治发法治政府建设政府建设实施纲要实施纲要（20152020年）年），提出，提出法治政府法治政府的衡量标的衡量标准。准。党的十九党的十九大报告强大报告强调，建设调，建设法治政府，法治政府，推进依法推进依法行政，严行政，严格规范公格规范公正文明执正

12、文明执法。法。2004年年2012年年2014年年2015年年2017年年有问题，找政府学校乱收费学校乱收费_、购买到假冒伪造商品购买到假冒伪造商品_、申请最低生活保障金申请最低生活保障金_、办理户口、身份证办理户口、身份证_、有人贩卖野生动植物有人贩卖野生动植物_.有人占道经营有人占道经营_.路灯损坏路灯损坏_.辨析1.履行政府职能的主体是我国的国家机关，所以我国政府是全能政府2.依法执政的主体是国家行政机关3.公安局、司法局、组织部、宣传部都是行政机关4.街道办是权力机关，还是基层群众自治性组织。课堂小结1.国国家家行行政政机机关关又又叫叫国国家家管管理理机机关关，在在法法律律上上和和实实

13、践践中中通通称称为为政政府府。国国家家行行政政机机关关是是国国家家机机构构的的重重要要组组成成部部分分。下下列列对对行行政政机机关说法正确的是关说法正确的是()行政机关是依据宪法设立的行政机关是依据宪法设立的行政机关要依法行使国家行政职权行政机关要依法行使国家行政职权行政机关要依法组织和管理国家行政事务行政机关要依法组织和管理国家行政事务我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成A.B.C.D.D巩固提升2.国家行政机关与国家权力机关的关系叙述正确的是国家行政机关与国家权力机关的关系叙述正确的是()国家权力机关是国家行政机关的执行机关国家权力机关是国家行政机关的执行机关国国家家行行政政机机关关负负责责贯贯彻彻执执行行国国家家权权力力机机关关通通过过的的有有关关法法律、决议和决定律、决议和决定各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作县县级级以以上上地地方方各各级级人人民民政政府府在在本本级级人人民民代代表表大大会会闭闭会会期期间对本级人大常委会负责并报告工作间对本级人大常委会负责并报告工作A.B.C.D.B