分布式能源智能综合利用项目工程运营方案.doc

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1、|XX 分布式能源智能综合利用示范项目托管运营方案XXXXXXX2015 年 XXX 月|目 录运营技术文件概述 .41 项目概况及运营工作思路 .51.1 项目概况 .51.2 托管运营工作思路 .51.3 运营管理内容、流程和保障措施 .92 组织机构及人力资源配备 .182.1 运营团队组建流程 .182.2 运营人员配备 .182.3 项目人力资源管理 .192.4 人员培训方案 .213 生产及维修养护计划 .253.1 运行的原则 .253.2 进场运行应具备的条件 .253.3 运营汇报与沟通体系 .253.4 维护质量目标和保障措施 .274 大中修方案 .314.1 大、中修

2、方案编制 .314.2 组织架构及职责 .314.3 大中修管理控制流程 .335 日常质量检测管理 .375.1 质量分析化验、检测体系 .375.2 样品采集与保存 .375.3 分析要求 .386 综合管理体系 .406.1 系统运营管理体系 .406.2 网络信息化运营管理平台 .426.3 “7S”标准化管理 .426.4 目视化管理 .427 职业健康、安全与环保（HSE） .507.1 HSE 管理目标 .507.2 劳动保护与健康管理 .507.3 安全管理 .517.4 环境保护管理 .548 应急响应管理体系 .578.1 应急预案工作流程图 .578.2 启动预案的工作程

3、序 .578.3 应急小组 .58|8.4 应急预案演练制度 .598.5 应急预案 .619 项目设施移交 .699.1 移交范围 .699.2 移交组织 .709.3 移交程序 .719.4 移交验收 .749.5 移交准备 .749.6 项目移交 .759.7 移交后的运行保障 .7510 运营服务承诺 .7610.1 运营服务承诺 .7610.2 安全生产承诺 .7710.3 装置处理达标承诺 .77|运营技术文件概述为了方便业主和专家了解投标人的基本思路，本部分文件对运营方案进行了整体概述，旨在简明、清晰地描述 XXXXXXX 针对本项目所响应的主要内容，以便业主和专家理解、评估我们

4、的运营解决方案。XXXXXXX 在系统各装置的五个核心管理维度：安全、质量、响应、组织发展和成本，能够有序地开展工作并持续改进，实现我们的人员在岗承诺、安全生产承诺、质量综合合格率承诺、设备完好率承诺和积极响应业主工作承诺。运营技术方案的主要内容有：序号 章 节 内 容 概 述1 装置概况及运营工作思路 介绍了 装置情况 、各阶段划分及运 营 思 路 。2 运营组织架构及人员培训 阐明了 人员 配置、 组 织机 构设置、 部 门职责、 岗 位职责、纪律 规范等 。3 运营生产及维修养护计划 介绍了 运营生产的原则、运行应具备的条件，生产运行过程中的汇报与沟通体系以及维护质量与保障措施4 大中修

5、方案 主要介绍了系统各装置的设备大中修5 运营管理体系 介绍了公司的运营管理体系6 日常质量检测管理 介绍了项目日常质量检测的管理及要求7 安全、 环保 、职 业健康（ HSE）管 理 从安全 、 环保 、 职 业健 康角度对项目管理进行 了阐述8 应急响应管理体 系 说明 了应急的 工作程 序和 制定了 专 项应急预案 。9 移交方 案 从移交 的流 程 、 移 交范围、 移交前 的恢复性 检测 、 移 交后的培 训等方 面进 行了介 绍 。10 运营服 务承 诺 从运营 服务 、 达标 、 安 全、 监督等 方面 做出 了承诺|1 项目概况及运营工作思路1.1 项目概况“XX 分布式能源智

6、能综合利用示范项目”是根据园区能源种类，采用高效环保集中供热技术、冷热电三联供、地源热泵、水源（污水源）热泵、太阳能等技术进行园区能源多元联合供应，在园区内根据区域能源需求（冷、热、电）的差异分布建设一个综合能源中心，相互之间的能源、资源经过模型计算、科学布局，与互联网数据进行比对，系统进行自学习及自调整，形成能源高效利用的能源供给网，在满足供热的同时满足部分冷需求，实现高能高用、低能低用。本项目根据区域能源物料的供给特点，采用“XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

7、XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。园区项目：1.2 托管运营工作思路1.2.1 本装置系统特点（1） 本项目采用以燃气热水锅炉、冰蓄冷、天然气分布式能源、地源热泵以及再生水源热泵等多种能源形式相结合的复合型能源，能源控制系统复杂、变化较大，对运营商技术水平、管理水平、设备操作维修水平均提出了较高要求，需要一定的运营管理经验。（2） 污水处理系统采用速分生物处理技术为本项目的处理工艺，水质质量标准

8、严格，|与生产装置关联度较高，对系统运行稳定性、出水质量保证性要求高，供水要求安全可靠、稳定保障。（3） 本项目既采用了再生水源热泵、地源热泵等再生资源，又采用三联供等清洁能源，同时采用的冰蓄冷可有效对电力容量进行削峰填谷，以上技术可以向政府部门争取相应的经济补贴，鉴于 XXXXX 公司的应收账款情况，后期与政府部门沟通比较困难。（4） 本项目为国有资产投资，要求设施设备均长期保持良好状态，以期实现国有资产的保值、增值，确保国有资产投资的良好效益。由于本园区项目与装置高度关联，园区项目的运行状况和生产装置的稳定运行息息相关，为了提高设备维修响应速度和应急抢修能力，提供高效、优质的服务，为主装置

9、的连续稳定运行保驾护航，建议园区项目运营采取全权托管的方式进行托管运营。1.2.2 系统运营的基本原则XXXXXXX 作为集团进军分布式能源市场的开拓团队，将不断的提供优质、专业运营服务，提高运营效益，追求如下目标：1使委托人与受托人资产最大化2委托人运营成本最小化3委托人与受托人生产效率最大化4委托人设备可靠性和寿命最大化基于以上目标，我们通过实践，总结归纳出以下四个指标：1效率2可用性3可靠性4生产力和应用性以上这四个指标的有力保障是健全的各种管理制度、文件体系。XXXXX 经过探索与实践，现已制订了一套关于运营项目的典型的管理系统。如下图：|决策支持系统财务管理 人力资源管理 档案管理核

10、心业务系统资产管理 运营管理 业务管理设备管理临时性维护管理交接班管理 计划管理 材料管理点检管理项目管理预防性维护管理安全管理工作票管理定期工作备品备件管理 利润管理 性能计算化学品管理实验室管理预算管理 成本 / 费用管理运营实时系统巡检和点检 监控和优化系统为了保证运营期间各装置能够高效、稳定、可靠的运行，我们将坚持遵循以下六个原则来对整个运营期进行运营管理。（1） 制度化原则项目运营部将建立健全生产运行、设备维护、设备大中修及置换、质控、安全等一系列管理制度，所有涉及到与运营管理有关的活动均在的总体管理中，并遵守全厂相关生产管理制度，遵守国家相关法律、法规或条例（法律、法规应以最新版本

11、为准） ，为装置正常运营提供制度保障。（2） 规范化原则建立合理的管理框架，将整个装置各个生产过程纳入制度化、数据化、流程化的管理，形成统一、规范和相对稳定的规范化体系，以提高工作质量和工作效率，达到保障正常运营的目的。（3） 目标性原则通过运营系统各部门对各种目标的分解，对装置的成本目标、质量目标、安全目标以及其他目标进行有效实施、控制和改进。|（4） 主动性原则在运营管理中主动完善各项制度、创新管理体系、优化工艺流程、细化生产管理，力求为业主提供更优质的服务。（5） 效益性原则采用科学的管理方法和技术，对各装置能源消耗进行有效控制，提高能源利用率，杜绝浪费，降低能耗，提升经济效益。（6）

12、安全性原则建立 HSE 一体化管理体系，以提高项目运营部质量管理水平、工作效率及人员素质，提高职业健康安全管理水平及员工职业健康安全法规意识，改善作业环境和条件，及时发现危险隐患和职业危害并采取有效预防措施，持续改进公司整体绩效，从而树立企业良好的信誉和形象，实现可持续发展。1.2.3 项目运营管理目标、服务质量目标和理念1.2.3.1 运营管理目标生产管理目标：外供介质确保完成计划指标的 100%，厂控工艺指标合格率 98%以上，安全环保排放达标率 100%，设备性能达到调试过程中的最佳工况。设备保养目标：确保设备、设施的完好率达 98%以上。1.2.3.2 HSE 管理目标职业病健康危害为

13、零；火灾和交通责任事故为零；死亡事故为零；工伤事故为零。办公废弃物处置率 100%；化验废弃物处置率 100%；生产固体废弃物处理率 100%；环境事故为零。1.2.3.3 项目服务质量目标顾客满意度达 98%以上。1.2.4 服务理念和愿景XXXXXXX 将通过 3-5 年的发展时间，提升业务规模及盈利能力，完善内部管理机制，按照法人制运行，使其成为 XX 集团新的产业圆心及盈利点。部门总体目标：实现“四个一“，即：开拓一块运营业务、建立一套运管体系、培养一支专业团队、成就一家能环公司 部门文化：“协同、专业、高效、放心”的部门文化。|1.3 运营管理内容、流程和保障措施1.3.1 运营管理

14、内容在运营期限内，能源中心将自行承担费用、责任和风险，管理、运营维护 XX 分布式能源智能综合利用示范项目，具体内容如下：（1） 负责园区项目的生产运行维护，工艺指标控制及调整，动静设备、仪器仪表、电气设备（变压器除外）设施维护与维修，备品备件和易耗品更换。（2） 负责园区项目界区内所有与生产相关的设备、管道、仪表、阀门及其零配件的日常运行、维护、维修。（3） 负责项目界区内能源、消防、通讯、安全、环保、办公设施的运营管理。建（构）筑物、厂房外的照明设施等由业主方负责检修和维护工作，运营方在发现问题后，及时通知生产调度或相关专业人员。（4） 园区项目全部设备设施的操作、维护、保养、检查、校检、

15、检修（大、中）以及技术和日常管理的实施。（5） 配备运营所需管理和操作人员、药剂（生产药剂和化验药剂） 、备品备件、材料等，生产资料费用由业主承担。（6） 各质量控制项目指标监测、分析及台帐保存。（7） 运营所需操作规程，设备点检、润滑、维护、检修规程等各类技术文件和管理制度的制定和执行。（8） 制订并执行项目事故状态下的应急预案。1.3.2 运营管理流程正常经营期间，项目的生产以保证质量达标和设备、设施完好率为目标，执行业主下达的生产指令进行运行调整。1.3.3 运营期内保障措施1.3.3.1 运营能力保障（1） 经验保证XXXXXXX 在分布式能源领域已经有多年的经验积累，并有 5 个已运

16、营或试运营项目，公司通过内外部招聘了 20 多名有工作经验的骨干，为本项目的运营提供了经验支持。近年来我部门成功实施的大型项目如下表：序号 项目名称 项目规模 备注1 XXXXXX 项目 50000t/d2 XXXXXXXXX 污水处理厂 25000t/d3 XXXXXXXXXXXXX 240t/d4 XXXXXXXXXXXXXXXXX 1000t/d5 XXXXXXXXXXXXXXX 375t/h+30MW+22MW（2） 技术力量保证|目前，XXXXXXX 技术研发团队聚集了 28 位高学历、高水平的专业设计研发技术人才，其中高级工程师 3 名、工程师 11 名、硕士 14 名。团队中超过

17、 60%的人员具有煤化工、石油化工及电站等能源化工领域的项目实践，形成了一支由资深工艺设计专家、产品研发经理、运行调试专家和顾问组成的技术骨干团队。公司成立运营技术支持中心，将在我部门后期运营中提供技术、研发、技术改进等方面的支持。（3） 人员进场及生产准备1）项目运营部组建及人员到位为了更好的组织托管运营服务，我部门已将 XXXXXXXX、XXXXXXXXXXXX 作为运营培训基地，已经拥有 100 余名熟练工人，为后续的托管运营项目预备的运营人员做储备。本项目自开工以来，集团全权委托 XXXXXXX 代管，XXXXXXX 配备专业技术人员 4 名、工人 5 名进行现场管理，目前已完成岗前培

18、训，具备项目运营能力，能在最短的时间内能接手项目生产运营。2）编制生产准备文件我部门已经按照合同约定要求工程公司编制生产准备试车方案等，并组织讨论审核，同时编制生产准备物资准备计划等。3）强化培训我部门已经安排专业技术人员对操作人员进行集中强化培训，将严格按照 XXXXXXX 建设常见问题汇总的对照，对照项目采用的工艺流程，从工艺原理到现场实操，对操作人员进行理论与实践相结合的强化培训。4）跟班实习在强化培训的同时，我部门将开始安排运行人员开始对装置跟班实习，主要是学习并熟悉装置的操作，发现运行中存在的问题，及时记录，并上报；熟悉设备操作后，将安排运行人员开始严格按照倒班工作制度工作，对系统运

19、行的每个环节都要认真操作，详细记录。定期召开工作总结会，将试运行出现的问题及及时总结，将琢磨到的小经验进行全员分享，力争共同进步，共同成长。1.3.3.2 体系保障完整合理的生产管理体系是运营管理最大的保障，XXXXXXX 采用生产绩效管理系统对装置运营期间的全部运营过程进行有效的管理，它对本项目运营环境全局进行综合考虑，并制订切实可行的计划与措施，从而达到规范化、标准化管理。1.3.3.3 制度保障运营管理就是组织运营资源，通过运营生产活动的基本框架和方式，按照一定的已经确定的规则来推动运营管理，为实现其运营目标而采取的措施。为了保障项目安全环保、稳定可靠、运行高效的生产运营管理，项目运营部根据国家相关法律、法规、规章、标准、规范及业主对项目运营管理的具体管理要求，制定了一系列运营管理制度，旨在通过制度规范和约束，使项目运营管理实现“ 十六化” ，即“风险辨识动态化，风险管控分级化，措施落实指述化，作业操作票证化，能量隔离上锁化，三违查处指标化，安全技