某市市政公用工程和综合治理工程监理大纲_secret.doc

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1、|环境建设工程监理大纲目 录第一章 编制依据 .4第二章 项目工程概况 .7第三章 本工程的特点、难点、风险分析及监理对策 .83.1 项目特点、难点分析 .83.2 针对本工程监理工作的重点和难点拟采取的监理措施和对策 .9第四章 工程监理服务范围、计划和目标承诺 .134.1 本项目监理服务范围 .144.2 本项目监理工作计划内容 .134.3 工程项目监理目标承诺 .134.4 本项目施工阶段监理工作总程序 .18第五章 项目实施 组织监理方案 .5.1 我司拟提供的有特色项目监理工作内容 .5.2 本项目监理服务工作管理制度 .5.3 项目实施 组织架构图 .5.4 现场项目监理组织

2、职能简述 .5.5 项目人员一览表 .5.6 项目监理人员岗位职责 .5.7 公司测量检测设备的配备 .第六章对总承包人、分包人、供应商等的管理目标及协调控制措施 .176.1 对总承包人、分包人、指定分包人、独立承包人和供应商的管理目标 .286.2 对总承包人的管理协调和控制措施 .286.3 对分包人、指定分包人、独立承包人的管理协调和控制措施 .28第七章 工程质量控制措施和方案 .317.1 本项目质量控制目标 .317.2 本项目质量控制重点 .327.3 本项目质量控制工作内容 .337.4 本项目质量控制方法 .347.5 本项目主要工序的质量监控要点 .437.6 旁站监理方

3、案 .7.7 本项目质量控制工作程序 .48第八章工程进度控制措施和方案 .578.1 本项目进度控制目标 .578.2 本项目进度控制重点 .578.3 本项目进度控制工作内容 .58|8.4 本项目进度控制的主要方法 .598.5 本项目进度控制计划及相应分析 .668.6 本项目工期风险分析及应对措施 .8.7 本项目进度控制工作程序 .68第九章 工程造价控制措施和方案 .729.1 项目造价控制目标 .729.2 项目造价控制重点 .729.3 项目造价控制工作内容 .739.4 造价控制的依据和原则 .739.5 造价控制的主要方法和措施 .749.6 针对本工程特点的造价控制措施

4、 .819.7 项目造价控制工作程序 .85第十章 工程安全管理措施和方案 .8710.1 项目施工安全管理目标： .8710.2 项目施工安全管理重点 .8710.3 项目施工安全管理工作内容 .8810.4 项目工程安全管理的原则 .8910.5 项目施工安全管理主要方法 .9010.6 项目施工安全管理工作程序 .101第十一章 工程环境管理措施和方案 .10211.1 项目工程环境管理目标 .10211.2 项目工程环境管理重点 .10211.3 工程环境管理工作内容 .10311.4 项目工程环境管理的原则 .10411.5 项目工程环境管理的主要方法 .10411.6 项目工程环境

5、管理工作程序 .114第十二章 合同管理措施和方案 .11512.1 项目合同管理目标 .11512.2 项目可能涉及到的主要合同类型 .11512.3 项目合同管理工作重点 .11612.4 项目合同管理工作内容 .11612.5 项目合同管理的主要方法 .117第十三章 信息管理措施和方案 .13013.1 项目信息管理的目标 .13013.2 项目信息管理重点 .13013.3 监理资料的管理与归档 .13013.4 工程施工阶段的信息管理 .13613.5 利用计算机技术及网络化技术对项目实施现代化信息管理 .14113.6 项目信息管理工作程序 .第十四章 监理组织协调工作 .146

6、14.1 项目监理组织协调工作目标 .14614.2 监理单位在组织协调工作中的地位和原则 .14614.3 项目监理组织协调的内容 .14614.4 项目监理组织协调的工作措施 .150第十五章 按时完成竣工验收的措施和方案 .15315.1 按时完成竣工验收 .153|15.2 验收基本流程和工作原则 .15315.3 验收实施的组织保证措施 .|第一章 编制依据1.1 某市政管理委员会对区年环境建设工程监理招标文件1.2 工程项目施工图纸说明。1.3 国家及市政府现行的关于工程建设、工程建设监理的政策、法令、法规，包括但不限于： 国务院中华人民共和国建筑法 ； 国务院中华人民共和国合同法

7、 ； 国务院安全生产许可证条例 建设工程安全生产管理条例 （国务院令第 393 号） ； 建设工程质量管理条例 （国务院令第 279 号） ； *市建设工程施工现场管理办法 (*市人民政府令第 75 号2001)； 建设部房屋建筑工程施工旁站监理管理办法 （建市2002189 号） 建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法 （建质平面2004213 号） （详见第十四部分附录二） 。 建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法（建质200891 号） 工程建设强制性标准 （建标（2002）219 号） 建设工程监理规范 GB50319-2000 建设工程监

8、理规程 DBJ01-41-2002 建设工程安全监理规程 DB11/382-2006 建筑安装工程资料管理规程 DBJ01-51-2003 市政基础设施工程资料管理规程 DBJ01-71-2003 建设工程施工现场安全资料管理规程 DB11/383-2006 建筑工程施工质量验收统一标准 GB50300-2001 建筑工程施工组织设计管理规程 DB11/T3632006 民用建筑工程室内环境污染控制规范 GB50325-2001 民用建筑工程室内环境污染控制规程 DBJ01-91-2004 建筑工程预防高处坠落事故若干规定建质200382 号 建筑工程预防坍塌事故若干规定建质200382 号

9、房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法京建质20000179 号|1.4 国家和*市工程质量相关规范、规程、标准包括但不限于： 建设工程施工质量验收统一标准(GB50300 一 2001) 混凝土结构工程施工及验收规范(GB205042002) 建筑地基基础工程施工质量验收规范(GB502022002) 屋面工程质量验收规范(GB502072002) 建筑地面工程施工质量验收规范(GB502092002) 建筑装饰装修工程施工质量验收规范(GB502102001) 建筑内外墙涂料应用技术规程DBJ/-42-2000 建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范(GB502422002

10、) 建筑电气工程施工质量验收规范(GB503032002) 工程测量规范(GB5002693) 钢筋焊接及验收规程(JGJl82003) 建筑机械使用安全操作规程(JGJ332001) 施工现场临时用电安全技术规范 (JGJ46-88) 建筑施工安全检查标准(JGJ5999) 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 (JGJl30 一 2001) 建设工程施工现场供用电安全规范 (GB5019493) 建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ80 一 91) 电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范 (GB5016892) 电气装置安装工程电气照明装置施工及验收规范(GB5025996) 民用建筑电气

11、设计规范(JGJT16-2008) 建筑设计防火规范 (GBJl 62001) 建筑电气工程施工质量验收规范(GB503032002) 民用建筑工程室内环境污染控制规范(GB503252001) 低压配电设计规范GB50054-95 城市夜景照明设计规范JGJ/T163-2008 给水排水管道工程施工及验收规范GB50268-2008 室外排水设计规范GB50014-2006 埋地硬聚氯乙烯排水管道工程技术规程CECSI22：2002 埋地氯乙烯排水管道工程技术规程CECSI64：2004 建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范(GB502422002)| 水泥砼路面施工及验收规范GBJ978

12、7 公路路面基层施工技术规范JTJ0342000 市政排水管渠工程质量检验评定标准CJJ3-90 排水管道围护安全技术规程CJJ4-90 热拌再生沥青混合料路面施工及验收规范CJJ43-91 城市道路绿化规划设计规范CJJ5-97 联锁型路面砖路面施工及验收规程CJJ79-98 市政道路工程质量评定标准DBJ01-23-95 市政排水管渠质量评定标准DBJ01-42-95 市政道路工程质量检验标准CBJ01-11-95 市政排水管渠质量检验标准CBJ01-13-95 建筑内外墙涂料应用技术规程DBJ/-42-20001.5 产品的国家标准、行业标准、生产厂家企业标准；1.6 我司的有关规章制度

13、依据； 公司综合管理手册 公司质量管理体系程序文件 公司环境、职业健康安全管理体系程序文件 公司法律、法规及其他要求清单1.7 现场踏勘情况；1.8 我司对区年环境建设工程工程前期情况的了解；1.9 我司以往类似工程监理经验和项目管理经验。|第二章 项目工程概况2.1 工程名称：区年环境建设工程2.2 工程地址及周边环境：本工程位于市区所管辖的行政区2.3 投资规模：本标段投资概算为 8000 万元2.4 工程内容：本标段的工程内容主要是指位于市区所管辖的行政区内老旧小区、重点大街的市政公用工程和综合治理工程。市政公用工程包括但不限于老旧小区重点大街内的道路、甬路、停车场、雨污水系统、路灯系统

14、等新建及改造工程；综合治理工程包括但不限于老旧小区、重点大街等的居民楼内外粉饰、护栏油饰、自行车棚翻新或重建、更换公共楼梯间塑钢窗、商铺牌匾、立面装饰、台阶修砌、铺装翻新等新建及改建工程。本工程依据区第九十三次区政府常务会会议纪要等立项及批复文件，对老旧小区和重点道路进行综合改造、整治。计划开工日期：2008 年 6 月 25 日计划竣工日期：2009 年 9 月 20 日施工总工期：88 天施工质量目标：符合建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300 一 2001)、建筑装饰装修工程施工质量验收规范(GB502102001)、 市政道路工程质量检验标准CBJ01-11-95、 市政排水管渠

15、工程质量检验评定标准CJJ3-90 等相关专业工程质量标准及设计文件要求，满足使用功能要求和产品整体外观效果要求，质量合格。|第三章 本工程的特点、难点、风险点分析及监理对策3.1 项目特点、难点、风险点分析3.1.1 本工程占地面积大，整体管理难度大本标段工程覆盖市区所管辖的行政区内的六个乡、镇、街道，占地面积约一百多公倾，其中包括九个老旧小区及十条 100 米重点大街的市政公用工程及环境整治工程项目，工程覆盖面如此之大，完全不同于其它工程，本项工程计划工期只有 88 天，由此必然产生很多施工班组同时、分散施工，对施工整体规划及部署要求高，综合协调、质量控制、计划、造价、安全及文明施工管理等

16、难度大。3.1.2 与小区物业、居民协调难本工程覆盖于小区内，在小区内施工，许多开挖、涂刷、拆除、安装等需要进行一定封闭，难免要影响居民的正常生活，影响商铺的营业等问题会出现，能够得到物业、居民理解、支持难度较大。3.1.3 施工质量要求高本项目是市政府利国利民的一大举措，政府投资巨大，要求旧城即要保留原有的历史风貌又要得到焕然一新的效果，老百姓要看到改造后的新环境，为此我们要和施工单位一起严把质量关。同时由于原有建筑物、道路使用年代较长，建筑物的老化、变形极其严重，这样的工程较新建工程在施工质量的控制上难度较大。 3.1.4 工期控制难度大本标段计划施工总工期 88 天，该工程可能有以下几方

17、面的进度影响因素。一方面施工区域穿插在居民区内，即要保证施工进度、又不能影响居民的正常生活，百姓干扰多，未采取一些必要的措施可能影响施工计划进度；另一方面工项目涉及许多地下管网的维修施工，许多不可预见的问题和困难将会出现；第三方面施工期处于酷暑季节，工人施工降效；3.1.5 造价控制难根据本招标文件所附的设计文件，我们了解到本项目设计文件由于缺少原有小区的现场及地质勘查报告、建筑物及市政的设计图纸和施工资料等基础资料，设计的工程量只是暂估量，需根据工程现场实际情况确认。本工程是政府投资项目，为国家节省、控制工程造价是我们监理人的艰巨使命。本项目量大、面广，严格控制造价，难|度较大。3.1.6

18、安全、文明施工风险大本项目单项工程量小，但是分布零散，工程的施工要穿插在居民小区和使用中的市政道路中，往来车辆、行人很多，大多数装修改造项目的施工无法进行封闭，如大量旧楼外墙涂料要挂蓝施工，安全文明施工难度较大，而在施工过程中的安全防护、文明施工管理至关重要，即要保证造价的控制，又要保护措施到位，让百姓理解、支持难度极大。3.1.7 实施过程中设计变更多本项目的广泛分散性，不可避免会造成设计人员调研过程有疏忽，从而设计过程漏项问题不可避免，因此施工过程会造成大量变更，另外，受外界人为干扰也会产生变更，从而对造价控制及工期控制产生影响。31.8 雨季施工也是本工程的难点本工程要求工期为 88 天

19、，大面积施工经过 7、8、9 三个月，正好是*的雨季，工期又很紧张，工作面不富裕，施工范围内既有重点大街综合治理改造施工，又有居民居住区综合治理改造工程，而且要求施工项目在雨季施工的技术措施要求较为严格。在保证安全施工的前提下，应抓好施工进度，严格管理、科学安排、精心施工、加大投入、抓好各种安全、质量保证体系建设，确保工程质量达到合同要求、确保按期完工任务艰巨。31.9 与街道办事处协调量大此次环境整治工程，许多门面商铺的管辖权归街道所有，在实施过程中，必然与街道领导及有关部门产生协调，而与政府部门的协调特点是程序要了解，不懂程序莽撞行事，必然会产生不可挽回的后果，因此与街道以及政府部门协调量

20、大是事实存在，必须引起参见各方足够的重视，才能完成好本次环境建设工程。3.2 针对本工程监理工作的重点和难点拟采取的监理措施和对策3.2.1 针对工程占地面积大，整体管理难度大拟采取监理措施a、认真审核总包是否具有可靠的质量保证体系和安全保证体系是否健全，检查总包是否按照建设部关于建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法（建质200891 号）文件要求设置相关安全生产管理机构和人员。b、认真审核劳务等专业分包单位的资质和队伍素质，分包队伍资信差的或施工中表现不好的单位，监理部不得批准或及时提出更换。|c、实施总承包管理，注重评审施工组织设计。重点对施工的技术质量措施和安全

21、、文明施工保证措施及施工总进度计划等内容的审核。d.建立各参建单位的综合质量管理体系，充分发挥业主、监理、设计及施工方的协同能力；e.充分利用合同要素，约定各方责任、义务。f、针对工程覆盖面积大，工程量小但分布零散，我们项目监理部的管理还要采取以下有效的措施：一是保证配备满足工程需要的监理人员；二是制定严格的质量验收报验制度；三是各专业监理人员了解掌握整个标段各街区、道路的施工进度情况，加强巡视和关键工序的旁站，做好质量进度、安全文明施工各方面的控制；四是项目总监全面掌握施工情况，及时做好各方面的勾通协调工作，确保工程能按计划顺利开展。3.2.2 针对与小区物业、居民协调难拟采取的措施a、加强

22、与小区物业、居民的勾通，求得他们的理解和支持至关重要。本项目虽然施工过程中可能给居民带来一些麻烦，但这是国家为民造福的好事，完工后小区居民会享受到旧貌换新颜的优美小区。b、要求总包加强民工的思想教育，不得做有损小区利益的行为，不得与小区物业和居民发生任何矛盾冲突。c、要求总包项目部要设置专人负责协调小区物业关系，保证避免发生正面矛盾冲突。d、监理部也会设专人负责协调总包与小区物业、居民的关系，确保施工的顺利开展。3.2.3 针对质量要求高拟采取的监理措施a.严格以施工图纸、验收规范、规程等为验收依据，要求施工单位严格控制施工质量，保证工程的每一个检验批达到合格的标准。b.认真审核施工图纸，图纸错、漏、碰、缺的地方要及时找出来；c、认真审核施工技术方案；由于本工程有大量的旧建筑物的改造、维修项目，要想保证与原有建筑风格的统一、协调，其施工方法不同于新建工程，难度较大，我们公司在此方面技术、经验较丰富，在技术保证措施上会给施工单位提出非常权威的合理化建议，确保工程质量。d .质量控制应积极贯彻落实“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的质量控制方针；以质量预控为主，重点抓好关键工序和特殊工序的控制。