研习党的十八届四中全会精神经验体会.doc

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1、|学习党的十八届四中全会精神心得体会刚 刚 闭 幕 的 中 共 十 八 届 四 中 全 会 ， 以 全 面 推 进 依 法 治 国 为 中心 议 题 ， 研 究 部 署 深 化 国 家 法 治 建 设 的 重 大 问 题 ， 会 议 通 过 了 被舆 论 称 为 依 法 治 国 “升 级 版 ”方 案 的 中 共 中 央 关 于 全 面 推 进 依法 治 国 若 干 重 大 问 题 的 决 定 ， 开 启 了 建 设 法 治 中 国 的 新 里 程 。把 依 法 治 国 确 定 为 我 国 的 基 本 治 国 方 略 ， 是 我 们 党 探 索 执 政规 律 的 具 有 里 程 碑 意 义 的

2、 进 步 。 按 照 依 法 治 国 的 要 求 ， 我 们 对 依法 执 政 的 探 索 也 全 面 展 开 。 在 我 国 ， 依 法 执 政 是 依 法 治 国 的 关 键和 前 提 ， 没 有 依 法 执 政 ， 实 现 建 设 法 治 国 家 、 法 治 政 府 、 法 治 社会 的 目 标 和 任 务 也 就 无 从 谈 起 。 坚 持 依 法 执 政 ， 是 社 会 主 义 国 家执 政 党 代 表 和 实 现 人 民 根 本 利 益 的 保 证 ， 是 巩 固 党 的 执 政 地 位 和实 现 国 家 长 治 久 安 的 基 石 。 然 而 从 目 前 情 况 看 ， 提 高

3、党 的 依 法 执政 能 力 和 水 平 仍 然 是 一 个 十 分 紧 迫 的 问 题 ， 不 依 法 执 政 、 不 善 于依 法 执 政 的 现 象 还 存 在 。此 次 会 议 明 确 提 出 了 全 面 推 进 依 法 治 国 的 指 导 思 想 、 总 目 标 、基 本 原 则 ， 深 刻 回 答 了 党 的 领 导 和 依 法 治 国 的 关 系 等 一 系 列 重 大理 论 和 实 践 问 题 ， 对 科 学 立 法 、 严 格 执 法 、 公 正 司 法 、 全 民 守 法 、法 治 队 伍 建 设 、 加 强 和 改 进 党 对 全 面 推 进 依 法 治 国 的 领 导

4、作 出 了全 面 部 署 ， 充 分 体 现 了 以 习 近 平 同 志 为 总 书 记 的 党 中 央 厉 行 法 治 、依 法 治 国 的 决 心 和 勇 气|思 想 是 行 动 的 先 导 ， 认 识 是 前 进 的 动 力 。 学 习 贯 彻 十 八 届 四中 全 会 精 神 ， 就 是 要 把 思 想 和 认 识 统 一 到 全 会 精 神 上 来 。 各 级 法院 要 充 分 认 识 全 面 推 进 依 法 治 国 的 重 大 意 义 ， 确 保 中 央 决 策 部 署在 法 院 系 统 得 到 不 折 不 扣 地 贯 彻 落 实 ， 为 全 面 建 成 小 康 社 会 、 全面

5、深 化 改 革 、 全 面 推 进 依 法 治 国 ， 实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 的 中 国梦 作 出 新 贡 献 。法 律 的 生 命 ， 重 在 实 施 。 学 习 贯 彻 十 八 届 四 中 全 会 精 神 ， 人民 法 院 要 肩 负 起 社 会 主 义 法 治 国 家 建 设 者 、 实 践 者 的 重 任 。 因 此 ，必 须 清 醒 认 识 新 形 势 下 加 强 法 治 建 设 的 特 殊 重 要 性 ， 要 紧 紧 围 绕依 法 治 国 的 总 目 标 ， 以 构 建 公 正 高 效 权 威 社 会 主 义 司 法 制 度 为 重点 ， 以 切 实 维 护 公

6、民 合 法 权 益 为 根 本 任 务 ， 把 加 强 法 治 建 设 贯 穿于 法 院 工 作 的 全 过 程 ， 带 头 严 格 依 法 履 行 职 责 、 行 使 职 权 ， 真 正肩 负 起 社 会 主 义 法 治 国 家 建 设 者 、 实 践 者 的 时 代 重 任 。 要 进 一 步提 高 法 院 干 警 思 想 政 治 素 质 、 业 务 工 作 能 力 、 职 业 道 德 水 准 ， 建设 一 支 忠 于 党 、 忠 于 国 家 、 忠 于 人 民 、 忠 于 法 律 的 正 规 化 、 专 业化 、 职 业 化 队 伍 。一 分 部 署 ， 九 分 落 实 。 学 习 贯

7、彻 十 八 届 四 中 全 会 精 神 ， 投 身依 法 治 国 的 时 代 洪 流 ， 要 在 学 以 致 用 、 联 系 实 际 、 推 动 工 作 上 下功 夫 。 各 级 法 院 要 以 求 真 务 实 和 改 革 创 新 精 神 抓 好 全 会 精 神 的 贯彻 落 实 。 要 始 终 以 踏 石 留 印 、 抓 铁 有 痕 的 劲 头 抓 落 实 ， 以 钉 钉 子|的 精 神 抓 落 实 ， 以 严 谨 细 致 的 作 风 抓 落 实 。 要 建 立 工 作 台 账 ， 明确 落 实 时 限 ， 逐 条 逐 项 推 进 四 中 全 会 精 神 的 学 习 贯 彻 。在 建 设 法

8、 治 中 国 的 伟 大 征 程 中 ， 让 我 们 以 法 治 的 思 维 武 装 大脑 ， 以 法 治 的 要 求 约 束 行 为 ， 以 法 治 的 力 量 促 进 公 正 ， 以 法 治 的信 仰 追 求 正 义 。 全 国 各 级 法 院 要 深 刻 认 识 和 把 握 十 八 届 四 中 全 会确 定 的 新 目 标 新 任 务 ， 迅 速 掀 起 学 习 贯 彻 四 中 全 会 精 神 的 热 潮 ，积 极 投 身 全 面 推 进 依 法 治 国 伟 大 实 践 中 来 ， 为 建 设 中 国 特 色 社 会主 义 法 治 体 系 、 建 设 社 会 主 义 法 治 国 家 提

9、供 有 力 司 法 保 障 。保 证 公 正 司 法 ， 提 高 司 法 公 信 力 ， 是 人 人 信 法 、 守 法 、 服 法和 护 法 的 基 础 。 司 法 公 正 对 社 会 公 正 具 有 重 要 引 领 作 用 ， 而 司 法不 公 对 社 会 公 正 具 有 致 命 破 坏 作 用 。 实 现 司 法 公 正 ， 确 保 严 格 执法 ， 必 须 让 司 法 在 阳 光 下 运 行 。 阳 光 是 最 好 的 反 腐 剂 。 构 建 开 放 、动 态 、 透 明 、 便 民 的 阳 光 司 法 机 制 ， 就 必 须 完 善 司 法 管 理 体 制 和司 法 权 力 运 行

10、机 制 ， 规 范 司 法 行 为 ， 加 强 对 司 法 活 动 的 监 督 ， 努力 让 人 民 群 众 在 每 一 个 司 法 案 件 中 感 受 到 公 平 正 义 。学 习 党 的 十 八 届 四 中 全 会 精 神 心 得 体 会金 秋 十 月 ， 世 界 的 目 光 聚 焦 北 京 。 中 国 共 产 党 十 八 届 四 中 全会 大 幕 20 日 在 京 开 启 。 “依 法 治 国 ”， 以 其 鲜 明 的 时 代 特 征 ，第 一 次 镌 刻 在 党 的 中 央 全 会 的 历 史 坐 标 上 。 依 法 治 国 ， 贵 在 树 立法 治 理 念 ， 追 求 法 律 至 上

11、 、 公 平 正 义 、 尊 重 程 序 、 保 障 人 权 的 法|治 精 神 ;培 育 法 治 精 神 ， 重 在 让 人 们 对 法 治 形 成 信 仰 ， 使 法 治 变成 人 们 的 生 活 方 式 。 从 中 央 判 断 和 历 史 推 演 过 程 看 ， 法 治 越 来 越受 到 重 视 ， 并 上 升 至 国 家 治 理 体 系 与 治 理 能 力 现 代 化 的 制 度 保 障 。而 历 次 四 中 全 会 多 聚 焦 于 党 风 建 设 ， 今 年 则 首 次 以 依 法 治 国 为 主题 ， 这 是 从 理 念 到 方 式 的 一 种 革 命 性 变 化 ， 需 要 从

12、国 家 治 理 体 系和 治 理 能 力 现 代 化 的 高 度 认 识 全 面 推 进 依 法 治 国 的 意 义 。实 践 证 明 ， 只 有 坚 持 法 律 至 上 、 坚 持 党 的 领 导 、 坚 持 执 政 为民 ， 才 能 真 正 实 现 依 法 执 政 、 依 法 治 国 ， 社 会 主 义 法 制 的 统 一 、尊 严 、 权 威 才 有 坚 实 基 础 ， 国 家 统 一 、 民 族 团 结 、 经 济 发 展 、 社会 进 步 和 国 家 长 治 久 安 才 有 可 靠 保 障 ， 党 和 国 家 事 业 兴 旺 发 达 才能 获 得 蓬 勃 动 力 ， 进 而 在 中

13、国 特 色 社 会 主 义 道 路 上 实 现 中 华 民 族的 伟 大 复 兴 。也 正 是 基 于 这 样 的 认 识 论 和 实 践 论 ， 党 的 十 八 届 四 中 全 会 无疑 将 给 整 个 中 国 社 会 带 来 法 治 新 风 ， 对 建 设 法 治 国 家 产 生 全 局 性 、基 础 性 、 长 远 性 影 响 。 立 法 、 执 法 、 司 法 机 关 和 公 民 共 同 努 力 形成 全 社 会 遵 法 、 用 法 的 法 治 风 尚 值 得 期 盼 。 依 法 治 国 事 关 党 执 政兴 国 、 事 关 人 民 幸 福 安 康 、 事 关 党 和 国 家 长 治

14、久 安 。 依 法 治 国 唤起 的 制 度 力 量 ， 必 将 有 力 提 升 国 家 治 理 体 系 和 治 理 能 力 现 代 化 ，为 建 设 中 国 特 色 社 会 主 义 法 治 国 家 ， 实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 中 国梦 提 供 有 力 保 障 。|弘 扬 法 治 精 神 ， 是 建 设 法 治 社 会 、 法 治 国 家 深 刻 内 涵 。 随着 法 律 条 文 逐 渐 变 为 社 会 行 动 ， 对 法 治 的 信 仰 将 融 入 公 民 的 血 液中 。 推 进 司 法 体 制 改 革 、 实 现 司 法 公 正 是 全 面 推 进 依 法 治 国 、 建

15、设 法 治 国 家 的 题 中 应 有 之 义 ， 是 建 设 法 治 社 会 、 法 治 国 家 深 刻 内涵 。 随 着 法 律 条 文 逐 渐 变 为 社 会 行 动 ， 对 法 治 的 信 仰 将 融 入 公 民的 血 液 中 。司 法 ， 是 对 法 治 秩 序 的 维 护 ， 是 维 护 社 会 公 正 的 最 后 一 道 防线 。 认 真 学 习 了 会 议 公 报 之 后 ， 我 认 识 到 此 次 十 八 届 四 中 全 会 精神 内 容 丰 富 、 内 涵 深 刻 ， 具 有 很 强 的 思 想 性 、 理 论 性 。 要 深 刻 认识 全 面 推 进 依 法 治 国 ，

16、是 我 们 党 从 坚 持 和 发 展 中 国 特 色 社 会 主 义出 发 、 为 更 好 治 国 理 政 提 出 的 重 大 战 略 任 务 ， 是 事 关 我 们 党 执 政兴 国 的 全 局 性 问 题 ， 对 于 推 动 经 济 持 续 健 康 发 展 、 维 护 社 会 和 谐稳 定 、 实 现 社 会 公 平 正 义 ， 对 于 全 面 建 成 小 康 社 会 、 实 现 中 华 民族 伟 大 复 兴 ， 具 有 十 分 重 大 的 意 义 。说 到 底 ， 实 现 司 法 公 正 ， 确 保 严 格 司 法 的 目 的 ， 就 是 让 人 民群 众 通 过 每 一 起 具 体

17、案 件 获 得 社 会 公 正 与 正 义 的 切 实 感 受 。 实 现这 一 点 ， 就 必 须 推 进 以 审 判 为 中 心 的 诉 讼 制 度 改 革 ， 实 行 办 案 质量 终 身 负 责 制 和 错 案 责 任 倒 查 问 责 制 ， 建 立 一 支 专 业 化 、 职 业 化 、素 质 过 硬 、 作 风 优 良 的 司 法 队 伍 ， 使 司 法 工 作 人 员 把 每 一 起 案 件的 审 理 都 作 为 依 法 治 国 的 生 动 实 践 来 认 识 来 对 待 ， 对 历 史 负 责 、对 人 民 负 责 、 对 法 律 负 责 。|坚 守 和 践 行 法 治 ， 全

18、 面 深 化 国 家 法 治 建 设 ， 从 来 都 不 是 一 件容 易 的 事 ， 这 可 以 从 以 往 一 个 个 成 为 公 共 事 件 的 法 律 事 件 及 平 反冤 假 错 案 的 艰 难 过 程 中 得 到 证 明 。 但 法 治 ， 是 必 由 之 路 ， 它 既 已成 为 我 们 的 共 识 和 目 标 ， 就 必 须 坚 定 不 移 地 全 面 加 以 推 进 。 如 今 ,人们 从 中 央 的 决 心 、 公 众 的 关 切 和 舆 论 的 聚 焦 中 ,也 已 深 深 感 受到 了 法 治 的 不 竭 能 量 ， 看 到 了 法 治 中 国 的 光 明 前 景 以

19、及 它 给 社 会公 平 、 正 义 与 社 会 和 谐 发 展 带 来 的 新 的 希 望 。学 习 党 的 十 八 届 四 中 全 会 精 神 心 得 体 会刚 刚 闭 幕 的 中 共 十 八 届 四 中 全 会 ， 以 全 面 推 进 依 法 治 国 为 中心 议 题 ， 研 究 部 署 深 化 国 家 法 治 建 设 的 重 大 问 题 ， 会 议 通 过 了 被舆 论 称 为 依 法 治 国 “升 级 版 ”方 案 的 ， 开 启 了 建 设 法 治 中 国 的 新里 程 。“法 不 阿 贵 ， 绳 不 挠 曲 。 法 之 所 加 ， 智 者 弗 能 辞 ， 勇 者 弗 敢争 。 ”

20、法 治 是 人 类 政 治 文 明 发 展 的 重 要 成 果 。 要 实 现 政 治 清 明 、社 会 公 平 、 民 心 稳 定 、 长 治 久 安 ， 最 根 本 的 还 是 要 靠 法 治 。 建 设法 治 中 国 ， 是 社 会 的 共 识 ， 也 是 几 代 中 国 人 的 梦 想 。 法 治 ， 既 是社 会 主 义 核 心 价 值 观 的 重 要 内 容 ， 也 是 提 高 国 家 执 政 能 力 和 社 会治 理 能 力 ， 建 设 “法 治 中 国 ”的 重 要 目 标 。回 顾 我 们 走 过 的 历 程 ， 无 论 是 市 场 经 济 体 系 的 培 育 与 发 展 、

21、公 共 权 力 的 设 置 与 运 行 、 社 会 公 正 的 构 建 与 体 验 ， 还 是 公 民 诉 求|的 表 达 与 实 现 ， 都 须 臾 缺 少 不 了 法 治 的 基 础 。 尤 其 是 近 些 年 来 ，国 民 经 济 持 续 平 稳 发 展 、 人 民 生 活 水 平 不 断 提 高 以 及 推 动 和 谐 社会 的 构 建 ， 更 离 不 开 法 律 制 度 和 社 会 公 平 规 则 的 恩 泽 。 而 政 府 信息 公 开 、 公 民 私 权 保 护 、 死 刑 适 用 限 制 、 劳 教 制 度 废 除 、 司 法 体制 改 革 的 启 动 等 ， 同 样 都 是

22、我 国 民 主 政 治 演 进 中 法 治 建 设 不 断 向前 推 进 的 重 要 成 果 。 可 以 这 么 说 ， 法 治 ， 不 仅 是 中 国 人 的 梦 想 ，更 是 正 在 不 断 推 进 中 的 现 实 。应 该 看 到 ， 宪 法 和 法 律 的 权 威 和 地 位 ， 历 来 是 衡 量 一 个 国 家和 社 会 文 明 进 步 的 标 尺 ， 而 法 治 ， 正 是 治 国 理 政 的 基 本 方 式 。 既然 在 十 七 年 前 ， 我 们 已 经 把 “依 法 治 国 ”作 为 治 国 方 略 ， 如 今 又把 “法 治 中 国 ”作 为 实 现 “中 国 梦 ”的

23、一 个 目 标 ， 那 就 必 须 更 加 注重 法 律 在 社 会 治 理 中 的 作 用 ， 善 于 运 用 法 治 思 维 与 法 治 方 式 去 管理 经 济 、 社 会 事 务 ， 在 全 社 会 倡 导 并 形 成 信 仰 法 治 、 遵 从 法 律 、依 法 行 事 的 理 念 ， 并 将 其 真 正 付 诸 实 践 。 要 切 实 认 识 到 ， 法 治 价值 观 念 的 构 建 和 法 治 中 国 的 建 设 ， 根 植 于 人 们 对 中 国 社 会 未 来 发展 必 由 之 路 的 信 念 和 期 盼 之 中 。 国 家 要 发 展 ， 社 会 要 进 步 ， 就 必须

24、循 着 民 主 与 法 治 之 路 而 行 。法 治 对 于 中 国 政 治 、 经 济 、 文 化 、 社 会 、 生 态 文 明 的 建 设 及民 生 的 改 善 与 推 动 而 言 ， 绝 不 是 一 句 表 面 化 的 口 号 。 从 人 类 历史 的 发 展 来 看 ， 法 律 作 为 社 会 的 调 控 手 段 得 以 确 立 ， 就 曾 经 历 过一 个 艰 难 、 漫 长 的 过 程 。 在 此 之 前 ， 宗 教 和 道 德 都 曾 作 为 替 代 法|律 的 手 段 纷 纷 登 过 场 。 但 社 会 的 文 明 史 证 明 ， 聪 慧 的 人 类 最 终 还是 理 性 地

25、 选 择 了 法 治 。 因 为 只 有 法 治 ， 才 能 满 足 政 治 民 主 和 社 会进 化 的 同 步 需 求 ， 才 能 在 政 治 安 定 、 社 会 发 展 和 民 生 保 障 的 价 值中 求 得 和 谐 与 平 衡 。 正 因 为 如 此 ， 我 们 只 有 信 仰 法 治 、 推 进 法 治 、践 行 法 治 ， 才 能 确 立 宪 法 和 法 律 的 权 威 地 位 ， 才 能 更 为 全 面 、 充分 地 保 障 人 权 和 公 民 的 各 项 合 法 利 益 ， 才 能 在 法 治 的 制 度 框 架 内深 入 推 进 反 腐 败 ， 才 有 可 能 保 障 法

26、律 面 前 人 人 平 等 ， 实 现 社 会 的公 平 与 正 义 。党 的 会 议 和 全 面 推 进 依 法 治 国 的 决 定 ， 虽 说 是 我 国 法治 建 设 深 化 的 一 个 重 要 转 折 点 ， 但 法 治 的 每 一 次 推 进 、 每 一 步 前行 ， 一 定 都 会 面 临 诸 多 的 困 难 和 阻 碍 。 这 是 因 为 ， 现 代 法 治 所 蕴涵 的 追 求 公 平 、 捍 卫 人 权 、 维 护 法 制 、 反 对 特 权 等 价 值 理 念 ， 都会 触 及 某 些 人 的 既 得 利 益 。 推 进 法 治 、 建 立 规 则 ， 就 是 要 打 破

27、不合 理 的 利 益 格 局 ， 就 是 要 在 法 律 规 则 中 充 分 体 现 社 会 的 公 平 与 公正 ， 而 坚 持 法 治 、 践 行 法 治 ， 这 不 仅 需 要 有 专 门 的 法 律 知 识 ， 更需 要 有 坚 定 的 法 治 信 念 和 “敢 于 碰 硬 ”的 正 义 感 及 坚 定 实 践 的 胆略 。国 家 要 发 展 ， 社 会 要 进 步 ， 就 必 须 循 着 民 主 与 法 治 之 路 而 行 。法 治 中 国 的 发 展 之 路 ， 在 经 历 了 过 去 数 十 年 的 曲 折 发 展 道 路 和 近些 年 来 的 不 懈 探 索 前 行 之 后 ，

28、 它 的 前 景 、 路 径 已 经 变 得 愈 加 清 晰明 亮 了 。 法 治 中 国 ， 正 是 我 们 的 理 性 选 择 和 共 同 目 标 。 而 十 八 届|四 中 全 会 ,正 是 在 全 面 深 化 改 革 背 景 下 ， 中 国 法 治 建 设 的 又 一 次新 的 启 航 。学 习 党 的 十 八 届 四 中 全 会 精 神 心 得 体 会10 月 23 日 ， 十 八 届 四 中 全 会 在 京 落 幕 。 党 的 十 八 届 四 中 全会 是 我 们 党 第 一 次 召 开 全 会 专 题 研 究 依 法 治 国 ， 并 第 一 次 就 此 专门 作 出 决 定 ，

29、这 是 以 习 近 平 同 志 为 总 书 记 的 党 中 央 作 出 的 历 史 性贡 献 ， 具 有 里 程 碑 意 义 。 四 中 全 会 公 报 阐 述 了 全 面 推 进 依法 治 国 的 总 目 标 ， 建 设 中 国 特 色 社 会 主 义 法 治 体 系 ， 建 设 社 会 主义 法 治 国 家 。 全 会 明 确 了 全 面 推 进 依 法 治 国 的 重 大 任 务 ， 就 是 完善 以 宪 法 为 核 心 的 中 国 特 色 社 会 主 义 法 律 体 系 ， 加 强 宪 法 实 施 ;深 入 推 进 依 法 行 政 ， 加 快 建 设 法 治 政 府 ;保 证 公 正

30、司 法 ， 提 高司 法 公 信 力 ;增 强 全 民 法 治 观 念 ， 推 进 法 治 社 会 建 设 ;加 强 法 治工 作 队 伍 建 设 ;加 强 和 改 进 党 对 全 面 推 进 依 法 治 国 的 领 导 。习 近 平 总 书 记 在 党 的 十 八 大 以 后 发 表 了 系 列 重 要 讲 话 ， 并 就全 面 推 进 依 法 治 国 、 建 设 社 会 主 义 法 治 国 家 作 出 了 重 要 论 述 ， 党的 十 八 届 三 中 全 会 就 全 面 深 化 改 革 作 出 战 略 部 署 ， 党 的 十 八 届 四中 全 会 对 全 面 推 进 依 法 治 国 作 出

31、 重 大 部 署 。 这 是 以 习 近 平 同 志 为总 书 记 的 党 中 央 对 科 学 社 会 主 义 的 重 大 贡 献 ， 是 对 世 界 政 治 文 明建 设 的 重 大 贡 献 。 全 会 通 过 的 决 定 ， 向 国 内 外 庄 严 宣 示 中国 共 产 党 坚 持 走 中 国 特 色 社 会 主 义 法 治 道 路 的 坚 定 决 心 ， 是 中 国共 产 党 依 法 治 国 的 宣 言 书 ;第 一 次 提 出 中 国 特 色 社 会 主 义 法 治 道|路 、 中 国 特 色 社 会 主 义 法 治 体 系 ， 全 面 阐 释 了 党 的 领 导 与 人 民 当家 作

32、 主 、 依 法 治 国 的 关 系 ， 极 大 地 丰 富 和 发 展 了 中 国 特 色 社 会 主义 法 治 理 论 ;坚 持 问 题 导 向 ， 明 确 提 出 坚 持 依 法 治 国 的 指 导 思 想 、总 体 目 标 、 基 本 原 则 、 总 体 布 局 和 主 要 任 务 ， 既 明 确 了 方 向 目 标 ，又 部 署 了 工 作 措 施 ， 是 全 面 推 进 依 法 治 国 、 建 设 社 会 主 义 法 治 国家 的 纲 领 性 文 件 和 行 动 指 南 。法 令 行 则 国 治 。 法 律 是 现 代 社 会 最 有 效 的 社 会 调 整 机 制 ， 它所 具

33、有 的 规 范 性 、 权 威 性 、 公 正 性 、 强 制 性 、 程 序 性 、 效 率 性 是其 他 任 何 社 会 调 整 机 制 无 法 比 拟 的 。 在 我 国 ， 法 律 是 党 的 主 张 和人 民 意 志 相 统 一 的 体 现 。 要 确 立 法 律 在 国 家 和 社 会 生 活 中 具 有 最高 的 权 威 ， 任 何 权 力 都 要 受 到 法 律 约 束 ， 决 不 允 许 任 何 人 以 权 代法 、 以 权 压 法 。 在 新 的 历 史 条 件 和 经 济 体 制 转 型 时 期 ， 作 为 执 政的 中 国 共 产 党 要 实 现 执 政 为 民 理 念

34、 ， 首 先 就 应 高 度 重 视 法 的 制 定和 实 施 ， 通 过 法 的 制 定 ， 实 现 经 济 、 政 治 、 文 化 和 社 会 生 活 的 法律 化 、 制 度 化 ;通 过 法 的 实 施 ， 维 护 广 大 人 民 群 众 的 根 本 利 益 。依 法 执 政 、 依 法 治 国 是 充 分 而 有 序 地 反 映 人 民 群 众 利 益 诉 求的 根 本 保 障 。 我 们 党 要 执 政 为 民 ， 代 表 人 民 群 众 的 根 本 利 益 ， 首先 就 要 看 我 们 党 能 不 能 使 人 民 群 众 的 不 同 利 益 群 体 都 充 分 而 有 序地 提 出 自 己 的 利 益 诉 求 。 人 民 群 众 的 利 益 诉 求 越 充 分 ， 我 们 党 通过 国 家 权 力 对 这 些 利 益 的 权 威 性 配 置 就 越 能 充 分 反 映 民 意 。 我 们