杭州影视行业汇报.doc

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1、全市影视制作产业情况汇报影视制作业是我市文创产业八大行业之一的现代传媒业的核心产业，对于丰富群众精神文化生活、提高人民文化生活品质、提升我市文化软实力有突出的作用，对文创产业及旅游等服务业的发展具有明显的带动作用，是我市打造全国文化创意产业中心的重要抓手。为配合本次调研，我部会同市文创办、市文广新局、市文联等部门，对全市影视制作产业情况进行了梳理，现将有关情况汇报如下：一、全市影视制作产业基本情况近年来我市影视制作产业发展迅速，总体来看，呈现出以下六个特点：1、影视制作整体实力不断提升目前，全市（杭州属地）持有影视制作经营许可证的广播影视节目（含动漫）制作经营机构217家，其中2009年新增3

2、7家，占全省35%以上，涌现出浙江华策影视股份有限公司、浙江长城影视有限公司、浙江绿城文化传媒有限公司、杭州嘉艺影视传媒有限公司、杭州南广影视制作有限公司、浙江中南卡通影视有限公司等一批实力较强的民营影视制作机构，影视作品涉及当代都市、当代青少年、古代传奇、近代革命等多种题材。2008年，在杭注册的影视公司共出品电视剧13部，402集；2009年1-8月份，已出品电视剧9部，共311集。自2008年起至今，十万人家（浙江影视集团）、成长（浙江华新）、倾城之恋（浙江华策）、魔幻手机（杭州嘉艺）、苏小小（杭州文广）等5部作品在央视各频道播出，共130集；在其他省级卫视播出6部，共280集。华策影视

3、、长城影视等龙头企业已完成股份制改造，为争取上市奠定了基础。2、影视精品生产成果丰硕近年来，我市影视制作公司创作了一批题材涉及面广、全国范围内有一定影响的影视精品，获得了一系列国际国内影视奖项。其中较有代表性的是浙江华策影视股份有限公司制作的中国往事获2009韩国首尔国际电视节“最高电视剧大奖”；杭州南广影视制作有限公司制作的大工匠获全国“五个一”工程奖、第24届金鹰节长篇优秀电视剧奖；浙江长城影视制作有限公司拍摄的东方红入选庆祝新中国成立60周年献礼50部重点电视剧。红日（浙江长城）、东方红（浙江长城）、中国往事（浙江华策）、倾城之恋（浙江华策）、万卷楼（浙江华策）、魔幻手机（杭州嘉艺）等作

4、品在全国各卫星频道播出时，收视率位居前列。3、影视动画生产异军突起目前，我市影视动画发展形势喜人，全市动漫游戏企业135家，其中影视动画企业49家，今年1-7月份，杭州原创动画片产量为8480分钟，比去年同期增长57%，动画片产量跃居全国各城市第一位。在动画片产量大幅增长的基础上，涌现出一批优秀动画制作企业和获奖作品。天眼、秦时明月、魔幻仙踪获2008年国产原创电视动画片扶持，其中后两部作品还获广电总局优秀国产动画片发展专项资金奖励二等奖；杭州龙纪影视传媒有限公司参与制作的三维动画电影麋鹿王获第13届中国电影“华表奖”优秀动画片奖，并入选庆祝建国60周年重点国产影片片目，成为该公司第三部获“华

5、表奖”作品；浙江中南卡通影视有限公司的产品先后进入63个国家和地区，2008年海外版权销售突破300万美元，自营出口量位居全国第一，占全国动画片自营出口量总额的80%以上；今年1-7月，公司授权收入3000万元，其中海外版权收入88.6万美元。4、企业集聚步伐加快近年来，我市影视制作企业集聚步伐进一步加快。国家动画产业基地和西湖数字娱乐产业园分别被广电总局、文化部认定为国家级产业基地，吸引了一批影视动漫制作企业；中国美术学院、浙江传媒学院动画学院、浙江大学成为国家动画教研基地；西溪创意产业园吸引了华策影视、长城影视、金球影视和南广影视等实力较强的民营影视制作企业入驻，为其提供低廉的租金等政策优

6、惠和一流的发展空间。目前，西溪创意产业园已成为以影视制作产业为主要特色之一的文创产业集聚区，在全国名声鹊起。乐富智汇园的杭州博采广告有限公司投资搭建了国内最大最先进的摄影棚，之江文化创意产业园已投资搭建了总占地面积2000平方米的的专业影视摄影棚。此外，由于发展环境不断优化，近年来，我市还引进了众多实力较强的影视制作机构，其中注册资金达4800万元的中港原野影视传媒有限公司和贝斯特影视制作有限公司等就是其中的典型代表。5、影视人才队伍建设富有成效近年来，我市在影视人才队伍的建设上取得了明显成效，以西溪创意产业园为载体，先后以不同方式引进了冯小刚、杨澜、麦家、余华、邹静之、刘恒、高满堂、刘星、卞

7、智宏等影视文化名人入驻，在园区内开办创作室、工作室。其中，由麦家担任编剧的电影风声是今年国产电影的重头戏，“杭州编剧”知名度逐步打响。为激励影视家的创作热情，我市每年邀请影视企业家和创作人员参加杭州文艺骨干培训班，出资组织影视企业家参加“戛纳电视节”等国际知名电视节，组团到法国、摩纳哥、荷兰、卢森堡等国家考察采风，提高我市影视工作者的素养，加强沟通联系，开拓视野和胸襟。1993年成立的杭州影视家协会目前已有会员184人，已经成为我市影视人才培养和交流的重要载体，近年来涌现出一批新人佳作，有上百部作品获得省级以上的奖励，有部作品获得国际和国家级奖项。6、影视对相关产业带动作用明显优美的自然环境和

8、深厚的人文积淀使得杭州自然成为一个绝佳的影视拍摄基地，从冯小刚的非诚勿扰到黄百鸣的家有喜事再到曾志伟的老虎棒子鸡，近几年几部市场火爆的影视大片均把外景地放在了杭州。继非诚勿扰之后，今年中宣部指定冯小刚执导的主旋律电影唐山大地震再次将外景地放在杭州。通过影视作品的展现，不仅起到了丰富杭州文化内涵，扩大杭州影响力的作用，也很好地带动了旅游等相关产业的发展。电影非诚勿扰将外景地放在西溪湿地，催热了西溪旅游，亲眼目睹“非诚勿扰外景拍摄地”已成为众多游客游览西溪湿地的目的之一。据统计，西溪湿地国家公园今年上半年的游客数量较去年增加了335%，收入增加了315%，半年完成了全年的创收指标；家有喜事对于千岛

9、湖风景的完美展示，也对于当地旅游业有着明显的宣传和促进作用；浙江华策影视股份有限公司和浙江长城影视有限公司均有意在杭州建立专业的影视基地，搭建完整的影视产业链，实现集影视制作、文化旅游、衍生品开发为一体的产业服务平台，吸引更多有实力的影视制作企业来杭开展业务，提升我市影视产业整体实力。二、我市扶持影视企业的相关政策 为推进我市影视产业的发展，近年来，市里出台了一系列扶持政策，主要涉及财政资助、重点扶持、人才培养等方面。1、财政资助近年来，我市先后制订了杭州市优秀精神产品扶持奖励试行办法（市宣【2003】25号，杭财教【2003】）及其实施细则，市财政每年划拨500万元专项经费，用于文艺创作扶持

10、和优秀作品的奖励。去年，市里又将此项经费增加到了2000万元。2008年，全市用于文艺创作的扶持、奖励经费为1197.5万元，而用于影视作品的扶持、奖励经费740万元，超过了60%。其中，全国“五个一工程”获奖电视剧大工匠获得奖励200万元；支持电影非诚勿扰来杭拍摄经费200万元；将华策影视、金球影业、南广影视等民营影视文化企业的拟拍作品列为全市重点影视创作题材，分别给予50万元扶持经费。市文化创意产业专项资金每年都对影视制作项目给予资金扶持，2009年已初步确定将华策影视申请的电视剧万卷楼和就想爱着你，长城影视的电视剧快乐老街，绿城传媒的电视剧刀尖上的行走等作品列为立项扶持项目。根据关于鼓励

11、为文化创意企业提供融资服务的若干意见（市文创委【2008】2号），对影视制作企业与有关金融机构发生的贷款业务，经市文创办认定后，符合条件的，将由市文创产业专项资金将给予50%或全额的贴息补助。2008年已对华策影视投拍的中国往事和倾城之恋给予了107万元的贴息补助，其中首付70%。2、重点扶持根据关于加快推进我市文创企业创业板上市工作的实施意见（杭政办【2009】11号），对认定为创业板上市培育对象的影视制作企业，自认定为培育对象当年起3年内，对企业所得税年递增15%以上部分的地方财政所得，由同级财政按照不低于50%的比例以适当方式奖励给企业。同时，对被认定为培育对象的影视制作企业，在完成股份

12、制改造后，可申请市文创产业专项资金30万元的奖励；在上市之后，由市区两级财政给予50-100万元的奖励，目前，华策影视已被认定为上市培育对象并已完成股改，30万元奖励资金将在近期到位。根据关于印发杭州市培育发展具有国际竞争力的大企业大集团五年行动计划的通知（市委办发200961号），上规模的影视制作企业，对于地方财政贡献2000万以上新增部分的80%将给予返还奖励。3、人才培养为培养更多的影视人才，我市制订了青年文艺家发现计划等鼓励文艺创作和人才培育、引进和使用的政策，市财政专门安排了3000万元青年文艺家发现计划专项经费，用于杭州青年文艺家的培养、引进和使用，在经费分配上，向影视倾斜，向民营

13、企业倾斜。同时，认真落实青年文艺家发现计划的政策要求，将从业于民营文化企业的优秀创作人员，列入“杭州市高层次人才专项用房”的分配范围，列为政府出资选送国内外深造、采风的对象，并将杭州民营影视企业专业人才作为杭州文艺家深入基层锻炼、采风，积极为影视制作企业留住人才、培养人才创造条件。我市还专门设立了文艺奖项，对获奖企业给予奖励，主要奖项有杭州市精神文明建设“五个一工程”奖、杭州文艺“桂花奖”等。三、进一步推动我市影视制作产业发展的设想目前我市影视制作产业发展迅速，但是还存在着影视制作机构总体实力有待提高、原创影视剧精品特别是具有全国影响力的作品不多、产业链培育需要加大力度等问题。要进一步推动我市

14、影视制作产业的发展，可以在以下几个方面多做努力：1、建立影视产业发展协调小组。建议由市分管领导牵头，市委宣传部分管副部长协调，市文广新局、市文广集团、市文联等相关部门参加，统筹各部门共同推动我市影视制作产业发展。2、制订相关政策。着眼于影视制作产业的各个环节，以财政资助、精品奖励、支持出口、扶持优秀企业等为重点，制订专门针对我市影视产业发展的相关政策。3、进一步扶优扶强。要落实培育大企业大集团和文创企业上市的有关文件精神，重点扶持一批优秀影视制作企业，快速做大做强，形成规模效应。对于上规模的影视制作企业，各区、县（市）要实行一企一策，通过有针对性的专门政策，为企业排忧解难，推动企业进一步发展壮大。4、实施“外景地杭州”计划。要充分利用杭州的自然优势和人文优势，降低拍摄费用，提供各种便利，吸引国内外影视制作企业来杭拍摄影视作品；鼓励和支持有关企业建设高水平的专业影视拍摄基地，进一步完善影视制作产业链。5、培育与引进人才。完善和落实青年文艺家发现计划，加大影视人才引进力度，对于高端影视创作人才的引进，符合条件的要实行一人一策；鼓励和支持有实力的影视制作企业创办影视人才培训机构，鼓励和支持在杭高校设置影视专业课程，为我市影视产业发展奠定人才基础。以上情况，特此汇报。中共杭州市委宣传部杭州市文化创意产业办公室2009年10月9日