吉大通信：2021年半年度报告.PDF

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1、 吉林吉大通信设计院股份有限公司吉林吉大通信设计院股份有限公司 2021 年半年度报告年半年度报告 2021-045 2021 年年 08 月月 吉林吉大通信设计院股份有限公司 2021 年半年度报告全文 1 第一节第一节 重要提示、目录和释义重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证半年度报告内容的公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证半年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。和连带的法律责任。公司负公司负责人周伟、主管会计工作

2、负责人李典谕及会计机构负责人责人周伟、主管会计工作负责人李典谕及会计机构负责人(会计主管会计主管人员人员)李典谕声明：保证本半年度报告中财务报告的真实、准确、完整。李典谕声明：保证本半年度报告中财务报告的真实、准确、完整。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。本报告中如有未来展望和本报告中如有未来展望和 2021 年下半年经营计划等前瞻性陈述，属于计划年下半年经营计划等前瞻性陈述，属于计划性事项，存在一定的不确定性，不构成公司对投资者的实质承诺，投资者及相性事项，存在一定的不确定性，不构成公司对投资者的实质承诺，投资者及相关人士均应当对此保持足够的

3、风险认识，并应当理解计划、预测与承诺之间的关人士均应当对此保持足够的风险认识，并应当理解计划、预测与承诺之间的差异。公司已在本报告中详细描述可能存在的相关风险，敬请查阅第三节差异。公司已在本报告中详细描述可能存在的相关风险，敬请查阅第三节“管理管理层讨论与分析层讨论与分析”中关于中关于“公司面临的风险和应对措施公司面临的风险和应对措施”中可能面对的风险因素中可能面对的风险因素。公司在本报告第三节公司在本报告第三节“管理层讨论与分析管理层讨论与分析”中中“十、公司面临的风险和应对措十、公司面临的风险和应对措施施”部分，详细描述了公司经营中可能存在的风险及应对措施，敬请投资者关注部分，详细描述了公

4、司经营中可能存在的风险及应对措施，敬请投资者关注相关内容。相关内容。公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。吉林吉大通信设计院股份有限公司 2021 年半年度报告全文 2 目录目录 第一节 重要提示、目录和释义.1 第二节 公司简介和主要财务指标.7 第三节 管理层讨论与分析.10 第四节 公司治理.33 第五节 环境与社会责任.35 第六节 重要事项.36 第七节 股份变动及股东情况.41 第八节 优先股相关情况.46 第九节 债券相关情况.47 第十节 财务报告.48 第十一节 备查文件目录.138 吉林吉大通信设计院股份

5、有限公司 2021 年半年度报告全文 3 备查文件目录备查文件目录 一、载有公司法定代表人签名的2021半年度报告文本；二、载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的财务报表；三、报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿；四、其他相关资料。以上备查文件的备置地点：公司证券部。吉林吉大通信设计院股份有限公司 2021 年半年度报告全文 4 释义释义 释义项 指 释义内容 公司、本公司、发行人、吉大通信 指 吉林吉大通信设计院股份有限公司 长邮通信 指 吉林长邮通信建设有限公司，系公司全资子公司 吉大控股 指 吉林吉大控股有限公司 领先基石 指

6、芜湖领先基石创业投资合伙企业（有限合伙）吉鸿投资 指 青岛吉鸿投资管理有限公司 菲律宾子公司 指 吉大通信（菲律宾）有限公司 JIDA COMMUNICATION(PHILIPPINES)INC.指 吉大通信（菲律宾）有限公司 证监会 指 中国证券监督管理委员会 保荐机构 指 海通证券股份有限公司 会计师 指 大信会计师事务所（特殊普通合伙）公司律师 指 上海市瑛明律师事务所 本次发行 指 公司公开发行新股不超过 6,000 万股人民币普通股的行为 元 指 人民币元 公司法 指 中华人民共和国公司法 证券法 指 中华人民共和国证券法 中国移动 指 中国移动通信集团有限公司 中国联通 指 中国联

7、合网络通信集团有限公司 中国电信 指 中国电信集团有限公司 中国铁塔 指 中国通信设施服务股份有限公司，2014 年 9 月更名为中国铁塔股份有限公司 中国广电 指 中国广播电视网络有限公司 烽火 指 烽火通信科技股份有限公司 智慧城市 指 智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式 云计算 指 云计算即分布式计算、并行计算、效用计算、网络存储、虚拟化、负载均衡、热备份冗余等传统计算机和网络技术发展融合的产物，一种按使用量付费的模式，这种模式提供可用的、便捷的、按需的网络访问，可配置的计算资源共享池（资源包括网络

8、，服务器，存储，应用软件，服务）互联网 指 互联网即网络与网络之间所串连成的庞大网络，这些网络以一组通用的协吉林吉大通信设计院股份有限公司 2021 年半年度报告全文 5 释义项 指 释义内容 议相连，形成逻辑上的单一巨大国际网络 大数据 指 大数据是在一定时间范围内用常规软件工具进行捕捉、管理和处理的数据集合，是需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察发现力和流程优化能力来适应海量、高增长率和多样化的信息资产 边缘计算 指 边缘计算是指在靠近物或数据源头的一侧，采用网络、计算、存储、应用核心能力为一体的开放平台，就近提供最近端服务。其应用程序在边缘侧发起，产生更快的网络服务响应，满足行业在实

9、时业务、应用智能、安全与隐私保护等方面的基本需求。边缘计算处于物理实体和工业连接之间，或处于物理实体的顶端。而云端计算，仍然可以访问边缘计算的历史数据 2G 指 第二代手机通信技术规格的简称，一般定义为无法直接传送如电子邮件、软件等信息；只具有通话和一些如时间日期等传送的手机通信技术规格 3G 指 第三代移动通信技术（3rd-generation，3G），是指支持高速数据传输的蜂窝移动通讯技术 4G 指 4G 是第四代移动通信及其技术的简称 5G 指 第五代移动通信技术，也是 4G 之后的延伸 GSM 指 全球移动通信系统的缩写，是全球最成熟的数字移动通信标准之一，属于2G 技术标准之一，属于

10、 2G 技术 TD-SCDMA 指 时分同步码分多址接入的英文缩写，指采用时分同步和码分多址技术、主要工作于 1.92.2GHz 频段的一种宽频移动通信制式，是我国具有自主知识产权的 3G 标准 LTE 指 Long term evolution，以 OFDM/FDMA 为核心的技术可以视为准 4G技术，LTE 项目的主要性能目标包括：在 20MHz 频谱带宽能够提供下行100Mbps、上行 50Mbps 的峰值速率；改善小区边缘用户的性能；提高小区容量；降低系统延迟，用户平面内部单向传输时延低于 5ms，控制平面从睡眠状态到激活状态迁移时间低于 50ms，从驻留状态到激活状态的迁移时间小于

11、100ms；支持 100Km 半径的小区覆盖；能够为 350Km/h 高速移动用户提供100kbps 的接入服务；支持成对或非成对频谱，并可灵活配置 1.25 MHz 到 20MHz 多种带宽 TD-LTE 指 TD-LTE（Time Division Long Term Evolution，时分长期演进）是基于 3GPP长期演进技术（LTE）的一种通讯技术与标准，属于 LTE 的一个分支 OTN 指 光传送网，Optical Transport Network，是以波分复用技术为基础、在光层组织网络的传送网，是下一代的骨干传送网 WI-FI 指 是一种允许电子设备连接到一个无线局域网（WLA

12、N）的技术 IDC 指 为互联网内容提供商（ICP）、企业、媒体和各类网站提供大规模、高质量、安全可靠的专业化服务器托管、空间租用、网络批发带宽以及 ASP、EC等业务 ICT 指 Information Communications Technology，信息通信技术 MIMO 技术 指 Multi Input Multi Output，多输入多输出技术 吉林吉大通信设计院股份有限公司 2021 年半年度报告全文 6 释义项 指 释义内容 GPS 指 Global Positioning System，全球定位系统 PTN 指 Packet Transport Network，分组传送网 Q

13、oS 指 Quality of Service，服务质量 HARQ 技术 指 Hybrid Automatic Repeat Request，混合自动重传请求技术 AMC 技术 指 Adaptive Modulation and Coding，自适应调制编码技术 GPON 指 Gigabit-Capable Passive Optical Network，吉比特无源光网络 FEC 指 Forward Error Correction，前向纠错 FTTX 指 Fiber To The X，光纤接入 FTTB 指 Fiber To The Building，光纤到楼 FTTH 指 Fiber To

14、 The Home，光纤到家 SPN 指 Slicing Packet Network，切片分组网 FlexE 技术 指 Flexible Ethernet，灵活以太网技术 eCPRI 指 enhanced Common Public Radio Interface，增强的通用公共无线电接口 NGFI 指 Next Generation Fronthaul Interface，下一代前传接口 IP/MPLS（-TP）/SR 指 Internet Protocol/Multi-Protocol Label Switching-Transport Profile/Segment Routing，网

15、际互连协议/基于多协议标签交换的传输技术/分段路由 WDM 指 Wavelength Division Multiplexing，波分复用 OIF 指 Optical Internetworking Forum，光互联网论坛 OAM 指 Operation Administration and Maintenance，操作维护管理 SR-TP 指 Segment Routing-Transport Profile，MPLS-TP 和 SR 结合 L3 VPN 指 Layer 3 Virtual Private Network，三层虚拟专用网 IGP+SR 指 Interior Gateway

16、Protocols+Segment Routing,内部网关协议+分段路由 VPN FRR 指 Virtual Private Network Fast Reroute，虚拟专用网快速重路由 IP RAN 指 Internet Protocol Radio Access Network，无线接入网 IP 化 BGP-LS 指 Border Gateway Protocol-Link State，基于链路状态的边界网关协议 MPLS 指 Multi-Protocol Label Switching，多协议标签交换 BFD 指 Bidirectional Forwarding Detection，

17、双向转发检测 LSP 指 Link State Packet/Protocol，链路状态包/协议 TI-LFA 指 Topology Independent Loop Free Alternate，拓扑无关的无环路备份 吉林吉大通信设计院股份有限公司 2021 年半年度报告全文 7 第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标 一、公司简介一、公司简介 股票简称 吉大通信 股票代码 300597 股票上市证券交易所 深圳证券交易所 公司的中文名称 吉林吉大通信设计院股份有限公司 公司的中文简称（如有）吉大通信 公司的外文名称（如有）Jilin Jlu Communication

18、Design Institute Co.,Ltd 公司的外文名称缩写（如有）JLU COMMUNICATION 公司的法定代表人 周伟 二、联系人和联系方式二、联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表 姓名 耿燕 刘殿荣 联系地址 长春市朝阳区南湖学府经典小区第 9 幢701 室 长春市朝阳区南湖学府经典小区第 9 幢701 室 电话 0431-85152089 0431-85152089 传真 0431-85175230 0431-85175230 电子信箱 三、其他情况三、其他情况 1、公司联系方式、公司联系方式 公司注册地址，公司办公地址及其邮政编码，公司网址、电子信箱在报告期是否变化

19、 适用 不适用 公司注册地址，公司办公地址及其邮政编码，公司网址、电子信箱报告期无变化，具体可参见 2020 年年报。2、信息披露及备置地点、信息披露及备置地点 信息披露及备置地点在报告期是否变化 适用 不适用 公司选定的信息披露报纸的名称，登载半年度报告的中国证监会指定网站的网址，公司半年度报告备置地报告期无变化，具体可参见 2020 年年报。吉林吉大通信设计院股份有限公司 2021 年半年度报告全文 8 3、注册变更情况、注册变更情况 注册情况在报告期是否变更情况 适用 不适用 公司注册情况在报告期无变化，具体可参见 2020 年年报。四、主要会计数据和财务指标四、主要会计数据和财务指标

20、公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 是 否 本报告期 上年同期 本报告期比上年同期增减 营业收入（元）194,135,152.94 138,705,987.78 39.96%归属于上市公司股东的净利润（元）14,116,328.23 11,617,412.40 21.51%归属于上市公司股东的扣除非经常性损益后的净利润（元）13,560,889.82 11,568,617.62 17.22%经营活动产生的现金流量净额（元）-60,581,357.70-35,625,715.77-70.05%基本每股收益（元/股）0.0588 0.0491 19.76%稀释每股收益（元/股）0.0588

21、0.0491 19.76%加权平均净资产收益率 1.69%1.41%0.28%本报告期末 上年度末 本报告期末比上年度末增减 总资产（元）1,065,971,456.33 1,095,037,685.45-2.65%归属于上市公司股东的净资产（元）836,746,299.92 828,666,880.45 0.97%五、境内外会计准则下会计数据差异五、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 适用 不适用 公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国

22、会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 适用 不适用 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。六、非经常性损益项目及金额六、非经常性损益项目及金额 适用 不适用 吉林吉大通信设计院股份有限公司 2021 年半年度报告全文 9 单位：元 项目 金额 说明 非流动资产处置损益（包括已计提资产减值准备的冲销部分）-14,876.94 计入当期损益的政府补助（与企业业务密切相关，按照国家

23、统一标准定额或定量享受的政府补助除外）110,000.00 委托他人投资或管理资产的损益 554,525.81 除上述各项之外的其他营业外收入和支出 17,553.18 减：所得税影响额 111,763.64 合计 555,438.41-对公司根据 公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益 定义界定的非经常性损益项目，以及把 公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益 中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因 适用 不适用 公司报告期不存在将根据公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益定义、列举的非经常性损益项目界定为经常性

24、损益的项目的情形。吉林吉大通信设计院股份有限公司 2021 年半年度报告全文 10 第三节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析 一、报告期内公司从事的主要业务一、报告期内公司从事的主要业务 1、报告期内公司所从事的主要业务、主要产品及其用途 本公司是一家专业为国内外通信运营商、政府机构、企事业单位提供通信及信息技术服务的高新技术企业，是国内领先的通信及信息技术服务商。公司主营业务包括通信网络设计服务、通信网络工程服务、信息技术服务、通信工程总承包服务及全社会信息化集成服务。公司牢牢把握业务发展“三大方向”，形成“一主两翼”的业务格局，即以传统运营商业务为主，以政企业务和海外业务为两翼。2、

25、报告期公司经营情况分析 报告期内，公司按照整体发展战略和经营计划，在稳定发展传统业务的同时积极开展业务模式创新，充分发挥技术优势和核心竞争力，实现了公司业绩的稳定增长。截至2021年6月30日，公司实现营业收入19,413.51万元，较上年同期13,870.60万元增加5,542.92万元，同比增长39.96%；实现净利润1,382.15万元，较上年同期1,139.77万元增加242.38万元，同比增长21.27%；实现归属于上市公司股东扣除非经常性损益的净利润1,356.09万元，较上年同期1,156.86万元增加199.23万元，同比增长17.22%。主要经营情况如下：（1）2021年5G

26、网络建设持续深化部署，公司充分发挥相关技术储备及研究，深耕5G通信技术服务，通信网络设计业务、通信网络工程业务实现稳定发展。公司将继续聚焦新技术发展，集中优势资源寻找新市场及利润增长点。（2）2021年公司海外市场收入规模增长迅速。由于疫情持续爆发，海外疫情未得到良好的控制，全球各地多采取隔离措施，致使线上办公、教育、娱乐的需求激增。我公司承接的项目大部分为电信类的基建项目，属于民生项目范畴之内，在此吉林吉大通信设计院股份有限公司 2021 年半年度报告全文 11 背景下项目规模提升显著，经过多年布局已经初见成效。（3）在全社会数字化转型的大潮下，公司由原有单一的传统通信技术服务转型为全社会信

27、息化集成运营，为全国各区域全行业提供ICT整体定制化解决方案，以优质的平台整合优质的业务，深化应用5G技术，探索5G应用新场景、唤醒微场景，助力、赋能各种规模的不同行业的企业，应用现在及面向未来的数字化技术，推动新一轮科技革命和产业变革的大环境下的全行业各企业数字化转型，促进全社会的数字化建设。报告期内，公司进一步拓展智慧类业务，提供了城市智能体建设、智慧消防综合监控、农业机械化智慧云平台、智慧采砂监管、公安局大数据智能化、交通监控智慧化、数字家庭管理平台、智慧乡村等面向多行业的技术解决方案。公司凭借丰富的综合信息技术服务经验以及跟踪通信前沿新技术的综合实力，积极开展产品研发。报告期内，首个智

28、慧类软件产品已经完成可行性分析和需求分析，进入系统研发阶段。后续公司将构建开放合作生态，提供软硬件融合的智慧类产品及服务，实现对智慧类产品领域的业务覆盖和价值深化，全力助推各行业和城市的数智化转型。3、公司经营模式 本公司自上市以来一直从事通信及信息技术服务，主要经营模式无重大变化。公司是为国内外通信运营商及政企等客户提供通信及信息技术服务的高新技术企业。根据客户的招标政策，参加通信运营商（集团公司、省级公司、市级公司或者通信运营商直属的通信设计院）、政府机构、企事业单位的招标项目，中标后进行项目实施。公司与国内外通信运营商、政企等客户之间有着长期、稳固的合作关系，根据与客户签订的项目合同，结

29、合公司资源合理安排经营活动。公司拥有独立完整的研发、质量控制、职业健康安全管理、环境管理等体系。公司的运营涉及计划经营部、工程管理部、技术研发部、财务部、综合部及生产部门等，贯穿招投标、签订合同、采购、设计、施工与维护、质量与安全控制、项目交付、收入确认、结算回款等全部流程。4、主要的业绩驱动因素 报告期内公司业绩保持相对稳定，主要驱动因素如下：（1）信息化发展驱动：新型数字基础设施建设驱动国家信息化发展进入新阶段，有力支撑数字中国、智慧社会和网络强国建设和数字经济发展，为技术创新、产业创新、应用创新和创新创业提供重要基础支撑。5G移动通信网络加速部署，由云、网、端组成新型数字基础设施，全面渗

30、透到经济社会各行各业。国内各地加快推进数字产业化，推动大数据、云计算、物联网、人工智能等新兴产业前沿技术研发应用，加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化、智能化水平。2021年政府工作报告中明确提出“加大5G网络和千兆光网建设力度，丰富应用场景”。十四五规划和2035年远景目标纲要提出要“构建基于5G的应用场景和产业生态”。2021年7月，工业和信息化部等十部门印发了5G应用“扬帆”行动计划（2021-2023年），计划提出“打造IT（信息技术）、CT（通信技术）、OT（运营技术）深度融合新生态，实现重点领域5G应用深度和广度双突破，构建技术产业和标准体系双支柱，网络、平台

31、、安全等基础能力进一步提升，5G应用扬帆远航的局面逐步形成”的总体目标，并提出多项行业融合应用深化行动和社会民生服务普惠行动等。在此进程中，吉大通信在现有业务的基础上进行有效调整，积极开展信息系统集成、ICT整体解决方案等相关业务。（2）产业发展驱动：2020年，中国和海外国家先后进入5G规模投资元年，同时“2019-nCoV”疫情的影响导致新型信息基建的经济推动作用和社会沟通更加突出，随着终端更新升级和多样化流量繁荣，全球ICT产业全面进入5G新周期，5G和流量基建景气度走高。2021年，我国5G网络建设和产业规模进一步增长，5G建设保持超前态势，吉大通信处于国家布局5G新基建的行业周期，是

32、通信行业重要发展机遇。（3）创新驱动：创新是通信行业最成熟和最有效的发展模式。从公司发展历程看，吉大通信此前所取得的成绩均受益于一直专注于技术领域的业务开发及相关技术的研究创新，凭借多年积累的项目经验、服务信誉等方面的优势牢牢把握住公司在全国范围内的市场占有率，公司才实现了战略期的快速增长，从而奠定了如今的行业地位。吉大通信不断拓展创新，形吉林吉大通信设计院股份有限公司 2021 年半年度报告全文 12 成创新发展优势，为公司自身价值增长和社会转型升级注入新动能。（4）新型智慧城市创造历史新机遇：随着网络强国战略、国家大数据战略、“互联网+”行动计划的实施和“数字中国”建设的不断发展，城市被赋

33、予了新的内涵和新的要求，这不仅推动了传统城市向智慧城市演进，更为智慧城市建设带来了前所未有的发展机遇。随着现代城市的发展和我国对智慧城市建设的鼓励和支持，我国几乎全部省、市、自治区均启动智慧城市的建设项目，许多城市还把建设智慧城市作为城市发展的核心战略，以提高城市的效率和竞争力。吉大通信在新型智慧城市业务板块发挥综合信息技术服务优势，积极拓展业务领域。（5）拓展海外通信服务：“一带一路”倡议给公司开拓海外市场带来了无限商机，主要有三个方面：第一，区域内多数国家的经济发展水平相对较低，但是经济增长率高于世界平均水平，发展潜力巨大；第二，中亚、南亚、东南亚、中东、非洲等多数国家通信发展水平相对落后

34、，宽带普及率、移动普及率普遍较低，有巨大的业务发展空间；第三，中国周边国家整体国家信息化建设水平和跨国通信基础设施相对落后，IDC、ICT等市场前景广阔。公司积极拓展海外通信服务市场，2018年上半年成立了全资子公司吉大通信（菲律宾）有限公司，服务于菲律宾本地主流通信运营商、制造商，业务发展规模与态势良好。业务主要为FTTX（包括FTTB及FTTH）的规划、勘察、设备采购和建设的全过程服务以及通信工程施工服务。公司积极维护海外市场，提升服务质量，提高客户满意度。为海外业务的持续发展奠定坚实的基础。公司需遵守深圳证券交易所行业信息披露指引第 12 号上市公司从事软件与信息技术服务业务的披露要求

35、1、报告期内公司所属行业的发展阶段 随着社会信息化的加速，政务信息化、企业信息化等向纵深展开，我国通信技术服务行业的服务范围将逐渐扩展到互联网、广电、电力、交通等行业。基于国家产业政策的扶持，在未来一段时间内，国家对通信网络服务行业仍将保持大力支持和鼓励发展的态势并为其提供强有力的政策支持。随着信息技术的发展以及网络建设、新型应用的推进，通信技术服务与互联网、大数据以及物联网等新技术加速融合，促进社会数字化转型，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合。数字化技术在城市运行、政务服务、社会治理、金融服务、生态保护、交通运输、旅游服务等行业及领域广泛应用，带来社会信息化、行业垂

36、直应用等新增需求和巨大应用及服务市场。这些变化使得各行业对通信及信息技术服务的需求亦持续扩大，提供了更为广阔的市场空间。（1）数字经济驱动多产业发展 目前，以信息技术为代表的高新技术突飞猛进，以信息化和信息产业发展水平为主要特征的综合国力竞争日趋激烈。信息化对经济发展和社会进步带来的深刻影响，引起世界各国的普遍关注。发达国家和发展中国家都十分重视信息化，把加快推进信息化作为经济和社会发展的战略任务。数字革命创造的信息产业是一种战略性产业。随着社会的不断发展，连接的对象也在不断的扩展，从原来的人、家庭、企业等扩展到万物，物联网的连接规模急剧增加，在多个垂直产业领域产生了巨大的市场空间。预计到20

37、25年，全球万物互联将在交通、健康、金融等九大行业创造超过十万亿美元的新增市场规模。（2）完善新一代高速光纤网络，推进宽带接入光纤化进程 工信部2021年3月24日印发“双千兆”网络协同发展行动计划（2021-2023年），计划用三年时间，基本建成全面覆盖城市地区和有条件乡镇的“双千兆”网络基础设施，实现固定和移动网络普遍具备“千兆到户”能力。行动计划提出，到2021年底，千兆光纤网络具备覆盖2亿户家庭的能力，万兆无源光网络（10G-PON）及以上端口规模超过500万个，千兆宽带用户突破1,000万户；5G网络基本实现县级以上区域、部分重点乡镇覆盖，新增5G基站超过60万个；建成20个以上千兆

38、城市。到2023年底，千兆光纤网络具备覆盖4亿户家庭的能力，千兆宽带用户突破3,000万户；5G网络基本实现乡镇级以上区域和重点行政村覆盖，建成100个千兆城市。（3）推动移动通信网络建设 2020年3月，工业和信息化部关于推动5G加快发展的通知（工信部通信202049号）中指出，全力推进5G网络建设、应用推广、技术发展和安全保障，充分发挥5G新型基础设施的规模效应和带动作用，支撑经济高质量发展。加快5G网络建设部署，加快5G网络建设进度。基础电信企业要进一步优化设备采购、查勘设计、工程建设等工作流程，抢抓工期，吉林吉大通信设计院股份有限公司 2021 年半年度报告全文 13 最大程度消除疫情

39、影响。支持基础电信企业以5G独立组网（SA）为目标，控制非独立组网（NSA）建设规模，加快推进主要城市的网络建设，并向有条件的重点县镇逐步延伸覆盖。我公司加强相关技术的储备和研究，保障充分的技术能力，积极参与5G网络建设工作，关注关键技术的研究、跟踪、研发及人员培养，为5G建设提供优秀的通信网络技术服务，抢占技术及人才的制高点。2、公司所属行业的特点（1）基础性 我公司所处行业属于信息基础服务，全球信息基础设施加速迈进“全、高、广、智”时代，各国不断深化对信息通信基础设施重要性的认识，出台基础设施建设支持政策，加快空间网络探索和布局，推动网络设施不断向新一代信息基础设施演进。这一特点使公司未来

40、的发展具备相当大的空间。（2）周期性 本行业的发展受通信业影响较大，通信网络的规模、结构以及固定资产投资都将对本行业的市场规模、增长速度造成影响。随着宏观经济环境变化、国家产业政策调整、通信技术的更新换代以及通信运营商建设策略的调整，均会导致通信业出现周期性变化，通信技术服务行业也会随之发生相应波动。（3）区域性 本行业的市场规模主要受不同地区的经济发展水平、国家对当地通信网络建设的政策及扶持力度等因素影响。例如我国东南部沿海地区的经济发展水平较高，通信网络规模较大，本行业的市场规模也相对较大；西北地区的经济发展水平较低，通信基础设施不完善，本行业的市场规模也较小。但随着国家对西部地区的政策扶

41、持力度不断加大，西部地区电信业将进入快速发展时期，因此本行业在西部地区的市场规模将迅速增长，东部地区的市场规模将趋于平缓增长阶段。未来本行业在区域市场上的差异将呈逐步缩小的趋势。海外大部分国家地区通信基础设施相较国内有非常大的差距，国内产业升级，向高端制造业、高端信息技术方向发展，契合海外国家对于通信行业新型基础设施建设的需求。3、公司所处的行业地位 公司经过多年的通信技术研究、专业人才培养以及从业经验积累和市场的开发拓展，目前已发展成为服务能力强、技术水平高、业务链条完整的专业化通信技术服务商。截至报告期末，公司具有从事通信网络技术服务业务所必需的多项高等级资质、91项专利和69项软件著作权

42、，并参与编制9项国家标准（已发布5项）和6项行业标准，并获得多项省、市级荣誉证书。公司主要客户包括中国移动、中国电信、中国联通、中国铁塔等通信运营商。公司已在包括东北、华北、西北、西南、华南等地区开展通信网络技术服务业务，通过多元化的客户结构和多地区的营销策略提升自身的市场份额。报告期内，公司依托于通信网络技术服务行业的快速发展，在致力于为三大运营商提供服务的同时，紧跟行业发展步伐，积极开拓非运营商业务。吉大通信在发展过程中进行业务结构的有效调整，在原有通信运营商网络设计服务和网络工程基础上，开展智慧城市的网络技术服务。随着国内通信网络技术服务市场竞争的加剧，以及海外“一带一路”等政策激励，我

43、公司开拓海外市场，已成立菲律宾子公司，为公司海外发展带来更多的发展机遇。我公司为中国通信标准化协会会员，至今涵盖了支撑网、数据通信、传输设备、电源专业、无线通信、核心网、综合接入7个专业，加入6个技术工作委员会、9个工作组。成为会员后，我公司各专业核心团队积极参加标准化协会的工作，提高了公司各专业领域技术水平。公司需遵守深圳证券交易所创业板行业信息披露指引第 14 号上市公司从事通信相关业务的披露要求 吉林吉大通信设计院股份有限公司 2021 年半年度报告全文 14 1、适用政策文件 发布时间发布时间 发布单位发布单位 政策政策/会议会议 主要内容主要内容 2013 年 8 月 国务院“宽带中

44、国”战略及实施方案 中国国务院发布了“宽带中国”战略实施方案，部署未来 8年宽带发展目标及路径，意味着“宽带战略”从部门行动上升为国家战略，宽带首次成为国家战略性公共基础设施。2019 年 11 月 工信部“5G+工业互联网”512 工程推进方案 到 2022 年，突破一批面向工业互联网特定需求的 5G 关键技术，使“5G+工业互联网”的产业支撑能力显著提升，构建创新载体和公共服务能力；加快垂直领域“5G+工业互联网”先导应用，打造一批“5G+工业互联网”内网建设改造标杆、样板工程，培育形成 5G 与工业互联网融合叠加、互促共进、倍增发展的创新态势，促进制造业数字化、网络化、智能化升级，推动经

45、济高质量发展。2021 年 1 月 工信部 工业互联网创新发展行动计划（2021-2023年）结合当前产业发展实际和技术产业演进趋势，确立了未来三年我国工业互联网发展目标。到 2023 年，新型基础设施进一步完善，融合应用成效进一步彰显，技术创新能力进一步提升，产业发展生态进一步健全，安全保障能力进一步增强。工业互联网新型基础设施建设量质并进，新模式、新业态大范围推广，产业综合实力显著提升。2020 年 2 月 国家发展改革委等23 部门联合发文 关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见 要求加快 5G 网络等信息基础设施建设和商用步伐。5G 作为“科技新基建”起到“稳投资”的直接拉

46、动作用，5G 与垂直行业紧密结合，可以催生大量 5G 新应用，间接带动更大的信息消费需求。2020 年 2 月 工业和信息化部 工业和信息化部办公厅关于做好疫情防控期间信息通信行业网络安全保障工作的通知 加强重点地区网络基础设施安全防护。加强涉疫情重点保障地区网络基础设施、重要域名系统等安全防护，利用远程检测等技术手段，强化对重点区域的网络安全风险评估和隐患排查，为疫情防控指挥调度、医疗救助、远程办公和人民群众生产生活提供安全可靠的基础网络服务。加强重点用户网络安全技术支撑。组织力量为党政机关、医疗机构、公共应急、教育教学等疫情联防联控单位以及重点工业互联网企业等用户提供网络安全技术支撑。20

47、21 年 3 月 国务院 十四五规划和 2035年远景目标纲要“十四五”时期推动高质量发展，必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。必须坚持深化供给侧结构性改革，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，提升供给体系的韧性和对国内需求的适配性。必须建立扩大内需的有效制度，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，建设强大国内市场。必须坚定不移推进改革，破除制约经济循环的制度障碍，推动生产要素循环流转和生产、分配、流通、消费各环节有机衔接。必须坚定不移扩大开放，持续深化要素流动型开放，稳步拓展制度型开放，依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场。必须强化国内大循环的主导作用，以国

48、际循环提升国内大循环效率和水平，实现国内国际双循环互促共进。吉林吉大通信设计院股份有限公司 2021 年半年度报告全文 15 发布时间发布时间 发布单位发布单位 政策政策/会议会议 主要内容主要内容 2020 年 3 月 工信部 工业和信息化部关于推动 5G 加快发展的通知 全力推进 5G 网络建设、应用推广、技术发展和安全保障，充分发挥 5G 新型基础设施的规模效应和带动作用，支撑经济高质量发展。加快 5G 网络建设部署，加快 5G 网络建设进度。基础电信企业要进一步优化设备采购、查勘设计、工程建设等工作流程，抢抓工期，最大程度消除疫情影响。支持基础电信企业以 5G 独立组网(SA)为目标，

49、控制非独立组网(NSA)建设规模，加快推进主要城市的网络建设，并向有条件的重点县镇逐步延伸覆盖。2021 年 3 月 工信部“双千兆”网络协同发展行动计划（2021-2023年）结合网络发展和产业现状制定了 2021 年阶段目标和 2023 年目标，提出了六个专项行动 19 个具体任务，分别从网络建设、承载增强、行业赋能、产业筑基、体验提升、安全保障六个方面着力推动“双千兆”网络协同发展。2020 年 4 月 国家发展改革委 关于印发的通知 实施新型智慧城市行动。完善城市数字化管理平台和感知系统，打通社区末端、织密数据网格，整合卫生健康、公共安全、应急管理、交通运输等领域信息系统和数据资源，深

50、化政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”，支撑城市健康高效运行和突发事件快速智能响应。2020 年 4 月 中国电信、中国移动、中国联通 5G 消息白皮书 阐述了 5G 消息的核心理念，明确了相关业务功能及技术需求，提出了对 5G 消息生态建设的若干构想。中国电信、中国移动、中国联通将与全球运营商及产业合作伙伴通力合作，将 5G 消息业务打造成为多终端支持、广用户覆盖、多行业赋能的 5G 普适性信息通信服务，以促进消息类业务价值提升，驱动全球 5G 产业生态繁荣发展。2020 年 5 月 工业和信息化部 工业和信息化部关于深化信息通信领域“放管服”改革的通告 为进一步激发市场活力，优化营商