连云港市沿海开发能源发展三年实施方案(共9页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上连云港市沿海开发能源发展三年实施方案（2013-2015） 为全面落实国务院批准的江苏沿海地区发展规划，推动沿海地区能源发展，更好地发挥能源对经济社会发展支撑作用，依据沿海开发五年推进计划和连云港市“十二五”能源发展规划，制定本方案，实施期限为2013-2015年。 一、过去三年连云港市能源发展情况 一是电力建设取得新进展。立足沿海地区发展和我市实际情况，积极争取国家和省支持，加强电力项目前期工作推进力度，一批电力项目获准建设。国信新海电厂1100万千瓦机组建成投产，虹洋热电联产工程项目、罗盖特热电联产工程项目、板桥工业园热电联产项目均已获得“路条”，前期工作扎实推进

2、。截止2012年末，我市电力装机规模达到400万千瓦，电网及输变电工程累计完成投资30亿元。 二是新能源发展取得新成效。核电建设取得新进展，田湾核电3、4号机组通过核准并开工建设，5、6号机组前期工作扎实推进。连云港抽水蓄能电站项目前期工作取得进展，苏文顶站址被国家能源局确定为江苏省2020年新建抽水蓄能电站推荐站点。全市共有8个风电场项目被列入国家“十二五”风电项目核准计划，装机总量约35万千瓦。风电装备产业快速发展，形成以风电主机、叶片、塔架为一体的产业链条，2012年风电装备产值超百亿元。强化自主知识产权和品牌培育，推动风电装备行业产业标准化生产，国电6MW风电机组和中复连众66.5米叶

3、片成功下线，超大型海上风电机组设计、7MW级风电机组及关键部件产业化等3个项目列入国家863计划。2012年全市新能源产业实现产值338.5亿元，占全市规模工业产值的10.1%。 三是油气基础设施建设实现新突破。炼化一体化项目被纳入国家重点产业生产力布局和调整“十二五”规划和“十二五”炼油产业发展规划；LNG项目取得国家能源局“路条”，各项前期工作正在快速推进；中石化连云港160万方原油商业储备库项目获得省能源局备案，具备工程开工条件。 二、总体要求和发展目标 （一）总体要求。 以中国特色社会主义理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以加快转变能源发展方式为主线，着力加强能源建设，着力

4、优化能源结构，着力推动科技创新，着力深化区域合作，着力保障能源供应，加快构建安全稳定的现代能源产业体系，为全市在新的起点上开创科学发展新局面提供可靠的能源保障。 （二）发展目标。 抓住四大国家战略机遇，依托独特的港口优势、资源优势，大力实施港口、产业、港城“三港联动”战略，科学规划能源产业布局，建设一批重大能源项目，推动连云港炼化一体化项目、LNG、商业原油储备基地、田湾核电二期、神华电煤储运基地；积极培育发展新能源产业，全面加快中科院能动中心建设。以项目推动发展，努力把连云港打造成为国内一流水平的新型能源产业基地。 三、重点任务及主要项目 （一）推进能源储备基地建设。1、推进煤炭储运基地建设

5、。以增强资源保障能力为目标，结合建设国家煤炭出海通道，按照服务沿海、兼顾全省的定位，建立沿海煤炭中转储备基地。加快神华集团大型煤电中转储运综合能源基地项目建设，做好港口基础设施建设，2015年末在赣榆港区初步建成煤炭储运基地。2、加快LNG接收站项目建设。按照扩大气源、稳定供给的要求，立足本市、服务全省，加快建设LNG接收基地，促进气源“水陆并进”。配合中国石化抓紧编制完成连云港300万吨/年LNG接收站项目可研报告，上报国家能源局，并做好项目环评、安评、能评等支持性文件编制工作，完善手续，尽快开工建设。推动中国华电在赣榆港区600万吨/年LNG项目前期工作。3、建设沿海石油储备基地。根据国家

6、石油战略和“进油方便、出路通畅、靠近炼厂、快速反应”的布局原则，充分利用港口、航道、后方场地等条件，加快建设石油储备基地。建成连云港160万方原油商业储备库。4、推进炼化基地建设。按照“基地化、大型化、一体化、园区化”发展模式，坚持整体规划、集中布局、集中开发、有序建设方针，依托徐圩新区港口、区位等综合优势，扎实推进连云港炼化一体化项目各项前期工作，争取2015年前开工建设。 （二）推进新能源基地建设。 1、加快风电开发。充分发挥我市沿海地区风能资源优势，以贯彻落实国家批复的江苏省海上风电场规划为契机，加快风电开发步伐，带动风电产业发展。推进灌云燕尾港近海、赣榆海州湾近海风电场论证工作，重点建

7、设国电东海李埝林场48MW、江苏龙源灌云新沂河口48MW风电场项目。优先支持我市风机装备制造企业投资风电项目，推动我市风电产业发展，2015年前建成装机容量不少于200MW。 2、促进光伏应用。贯彻落实江苏省新一轮光伏扶持政策，抓住光伏项目的政策机遇。充分利用我市沿海滩涂资源和风场资源，科学规划，合理布局，重点建设一批地面光伏电站，实施风光互补、渔光互补等光伏应用项目。有序推进中广核东辛农场80MW、连云港中祥新能源20MW等一批光伏发电项目。积极推进分布式光伏应用。支持中电电气天洋汽车5MW、东海晶澳4MW等屋顶电站项目，加快发展与建筑物、构筑物相结合，就地接入低压电网、与用户侧用电负荷相匹

8、配、就地消纳利用的屋顶分布式及其他分布式光伏电站。 3、推进核电建设。贯彻落实国家核电安全规划和核电中长期发展规划，把握核电重启契机，按照核电建设新的规范要求，科学组织田湾核电#3、#4机组建设（2106万千瓦机组）和施工管理，加快推进田湾#5、#6机组（2106万千瓦核电机组）前期各项工作，为建成千万千瓦级核电基地奠定基础。 4、扩大生物质能利用。充分利用沿海地区秸秆等生物质资源，加快实施江苏省秸秆综合利用规划，积极创新秸秆收集模式，引导已有生物质电厂强化管理，完善运营机制，提高运营效率。积极推进农村能源建设，抓好规模化养殖场沼气利用示范项目。积极推进垃圾能源化综合利用，有序规划建设沼气发电

9、工程。 （三）推进重要电源项目建设 加快推进新海电厂第二台100万千瓦“上大压小”机组建设，力争2015年前建成投运；继续实施连云港市区热电联产规划（20112015），以规划引导项目发展，引领存量整合，推广集中供热，推进虹洋热电联产项目、罗盖特热电联产项目、板桥工业园热电联产项目建设，力争2015年前建成投运；根据国家关于开展燃煤电厂综合升级改造工作的通知精神，开展我市在役燃煤机组综合升级改造工程，推进新海电厂发电机组综合升级改造，着力推进资源综合利用，鼓励利用高炉煤气、余热余压、秸杆等资源综合利用发电项目；实施连云港抽水蓄能电站项目前期工作，力争“十二五”末开工建设。 （四）推进能源装备基

10、地建设1、提升风电装备水平。依托骨干优势企业，加快发展风电设备制造业，提升海上风电机组研发制造水平，强化陆上风机装备水平，形成以2MW陆上风机、3-6MW海上风机为重点的产业体系，使我市成为全国重要的风电装备制造基地。大力发展大功率成套机组，加快连云港国电联合动力、中复连众、重山风力等一批国内知名企业整机项目建设，力争2015年我市风机装备制造业产值突破300亿元。2、优化光伏应用产业。充分利用国家实施分布式光伏发电应用示范区、省实施光伏应用示范工程的有利时机，积极优化太阳能光伏电池及材料制造业的发展，重点推进韩华新能源、东海晶海洋等重点企业发展。 四、推进机制与保障措施 （一）强化规划引领

11、充分发挥规划的引领作用，加强与国家和省相关规划的衔接，争取将我市的重大项目列入国家规划。对纳入国家和省发展规划的沿海地区重点建设项目，优先列入年度重大项目投资计划，给予必要的政策扶持，加大推动项目实施的力度。 （二）强化组织协调 加强能源项目建设的组织领导，确保政策措施到位、组织保障到位、实施进度到位。市县成立能源建设工作领导小组，明确责任分工，对重大项目、重点项目实行领导牵头和督办机制。各有关部门主动做好服务，切实推进项目落实和方案实施。建立健全督查考核制度，明确发展目标和考核要求，对阶段性目标任务完成情况进行分析和督促检查。 （三）强化落实政策 继续贯彻落实省政府关于促进沿海开发的若干政策

12、意见和沿海开发五年推进计划，挖掘政策潜力，注重政策创新，最大限度地发挥政策的集成效应。市发改委会同有关部门和企业开展调查研究，提出促进新能源发展的财政、税收、电价等政策措施。对重大能源基础设施建设和重大产业项目，在产业布局、项目选址、审批核准及投资安排等方面继续给予支持。 （四）强化招商宣传加强对能源项目的包装、推介及招商引资优惠政策的落实，积极吸引海内外有实力的企业和集团参与我市能源项目建设。大力引进国内外先进技术和工艺设备，加强吸收和创新，形成自主知识产权。加大基础设施建设力度，创造优势条件，与国内大企业集团开展广泛合作，借助外力提升竞争优势。加强舆论引导，形成各方互动良好的社会环境，提高

13、各部门对发展能源产业的认识，推动我市能源经济发展。附表：沿海开发能源项目实施时间节点序号项目名称建设内容完成时间节点1国信新海电厂1100万千瓦机组“上大压小”第一台百万千瓦级机组2012年建成投运2国信新海电厂1100万千瓦机组“上大压小”第二台百万千瓦级机组2015年建成投运3虹洋热电联产工程4440t/h锅炉+340MW发电机组2013年建成投运4罗盖特热电联产工程3130t/h锅炉+215MW发电机组+125MW发电机组2014年建成投运5板桥工业园热电联产工程2130t/h锅炉+1240t/h锅炉+225MW发电机组2015年建成投运6核电3、4号机组2106万千瓦机组2015年建成

14、投运7核电5、6号机组2106万千瓦机组2015年开工建设8连云港抽水蓄能电站4300MW水泵水轮机组2014年获得路条9国电联合动力公司6MW风机海上6MW级风机2012年投产10中复连众66.5米叶片风力发电66.5米叶片2012年投产11LNG接收站300万吨/年LNG接收站2012年获得路条，2015年开工建设12中石化原油商业储备库160万方原油商业储备库2012年获得备案，2015年建成投运13连云港炼化一体化项目规划建设3200万吨炼油、百万吨级乙烯、百万吨级PX及下游石化产业链2013年获得路条，力争2015年开工建设14神华电煤储运基地赣榆港区建设电煤储运基地2015年力争开

15、工建设15中广核东辛农场光伏项目水面建设80MW光伏项目2015年建成投运16连云港中祥新能源光伏项目东辛农场水面建设20MW光伏项目2015年建成投运17中电电气天洋汽车光伏项目天洋汽车屋顶5MW光伏项目2014年建成投运18大唐新能源新浦开发区光伏项目3.24MW屋顶光伏发电项目2011年建成投运19东海晶澳屋顶电站项目4MW光伏项目2014年建成投运20东海李埝林场风电项目48MW装机规模2014年建成投运21灌云新沂河口风电场项目48MW装机规模2014年建成投运22国华赣榆风电场项目100MW装机规模2014年建成投运23华电赣榆风电场项目50MW装机规模2015年建成投运24江苏华电灌云风场48MW装机规模2011年建成投运25输变电工程项目电网及变电站建设2011-2015年完成投资100亿元专心-专注-专业