山西振兴煤矿水灾事故演练方案.doc

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1、振兴煤业水灾事故应急救援演练方案2013年3月20日 振兴煤业水灾事故应急救援演练方案一、事故类型与危害分析水灾事故是矿井煤矿生产的五大灾害之一，水灾事故主要是在从事煤矿井下探放水、开拓、掘进、采煤等作业过程中发生的事故。一般分为岩（煤）层含水层出水、老窑区积水突出、地表（河流、洪水）渗入、上水平积水渗入、小窑透水或承压水通过导水构造导入矿井等几种类型。水灾事故能照成人员被困或伤亡，设备被淹、巷道被毁，大的井下水灾事故甚至造成矿毁人亡。造成井下水灾事故的原因主要有探放水工作失误、地表塌陷区充填不实、小煤窑滥采乱挖、越层越界开采等。 我矿为完善预报、预警、预防和应急救援预案，增强部门协同配合能力

2、，充实救援装备和力量，提高应对自然灾害、突发事故的应急响应和处置能力及职工自我保护意识，结合我矿实际情况计划定于2013年5月23日组织举行一次水灾事故应急救援演练，以通过演练活动，查找问题，完善预案，提高处置突发事件能力和应急管理水平。为保证应急演练顺利完成，特制订应急演练方案。二、领导机构为保证本次演练顺利进行，特成立水灾事故应急演练指挥部：总指挥：关庆伟 振兴煤业董事长常务副总指挥：高玉亮 振兴煤业矿长指 挥：李金洲 振兴煤业总工程师 闫凤奎 振兴煤业安全副矿长 夏法贞 振兴煤业生产副矿长 王潘忠 振兴煤业机电副矿长 焦泽军 振兴煤业安全指挥中心主任 梁路卫 振兴煤业通风区区长 袁何青

3、振兴煤业探放水队队长 李卫民 振兴煤业总经济师 袁学明 振兴煤业工会主席 李加雷 振兴煤业调度室主任成 员：调度室所有人员和各科室、区队、施工单位负责人。 应急救援指挥部设在调度室，调度室主任：李加雷，联系电话：外线 ：0355-8217776 内线：8000 、8001。三、应急指挥部主要负责人职责总指挥（关庆伟）：负责本次演练的全面领导工作。常务副总指挥（高玉亮）：协助总指挥完成本次演练工作。 指 挥： 闫凤奎（安全副矿长）：负责本次演练方案的制定、审批，并组织实施。 李金洲（总工程师）：负责对安全副矿长制定的演练方案进行审核、把关，指导并协助其组织实施，负责提供本次演练所需的图纸资料。

4、夏法贞（生产副矿长）：负责根据演练需要，协调组织各队组人员按时参加演练，同时负责演练物资的核实和准备工作。 王潘忠（机电副矿长）：负责本次演练过程中井上、下通讯设备的检查维护工作，确保演练过程中通讯畅通。 梁路卫（通风区长）：负责本次演练过程中井下通风设施的维护以及相关的通风工程。 焦泽军（安指中心主任）：负责本次演练过程中出入井人员的清点与核实。袁何青（探放水队长）：负责协助安全副矿长制定和组织实施应急演练。袁学明（工会主席）：负责演练之前相关人员的培训指导工作。李加雷（调度主任）：负责演练期间信息收集并完善相关调度运行记录。李卫民（总经济师）：负责演练期间车辆调配及后勤保障等工作。各科室职

5、责： 地测科：负责提供矿井相关的突水点地质参数等技术资料，协助事故单位制定抢险方案和技术指导工作，负责为抢救事故地点提供通风保障。 安全科：负责监督事故抢救方案和安全措施的落实，组织或协助对事故的调查工作。供应科：负责排水物资的储备，负责提供应急救援所需材料和物资。机电科：负责提供抢险救灾设备及配件的储备，负责提供排水设备及配件。 医疗室：负责组织医护人员对受伤人员进行急救。 保卫科：负责保证矿区抢险救灾物资运输的道路交通畅通和矿区治安保卫，负责维持现场秩序，确保抢险顺利进行。办公室：负责对外联络及做好事故伤亡人员的善后处理工作。 调度室、安全指挥中心、经考办：负责快速集结振兴煤业有限公司矿山

6、辅助救助队，按抢险方案协助抢救。劳资科：协助事故单位做好事故伤亡人员的善后处理工作。 现场指挥部事故单位正职任现场抢救指挥部总指挥，负责组织制定抢救方案和现场指挥抢救。 预防和预警 危险源监控地测科负责分析矿井涌水量变化原因，定期对井田内及周边矿井采掘情况进行调查，并将其采掘、积水范围填绘在采掘工程平面图上。坚持水害分析预测预报制度，对水害威胁不清地点，严格坚持“有掘必探、先探后掘”原则。 预警行动当井下采掘工作面或其它地点出现挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、煤层顶板淋水加大、煤层顶板来压、底板鼓起、水色发浑、有臭味、采掘工作面有害气体增加、裂隙出现渗水等透水预兆或矿井涌水量突然增大时，

7、必须及时查明原因，密切关注水情变化，分析判断其危险程度，向振兴煤业有限公司应急救援指挥部报告，根据水害危险程度，启动相应的应急程序。 本振兴煤业有限公司预警级别原则上划分四级。红色预警：有可能发生级响应事故的情况下，启动红色预警。橙色预警：有可能发生级响应事故的情况下，启动橙色预警。黄色预警：有可能发生级响应事故的情况下，启动黄色预警。蓝色预警：有可能发生级响应事故的情况下，启动蓝色预警。信息报告程序 发生较大以上井下水灾事故后，现场人员立即向调度室报告，汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、影响程度、涌水量等。 调度室值班人员在接到事故单位的水灾事故报告后，要做好事故的详细记录，并立即向当

8、天振兴煤业有限公司值班领导、调度主任、生产副矿长汇报，值班领导或调度主任、生产副矿长立即向振兴煤业有限公司应急救援总指挥汇报。汇报方式：通讯广播、电话汇报。调度室内线电话：8000 外线电话：0355-8217767应急处置1.响应级别参照综合预案5.1内容。2.响应程序矿井发生水灾事故后，董事长应按照本单位制定的应急预案，立即组织抢救。3.应急启动总指挥接到较大以上井下水灾事故报告后，立即下达命令，启动井下水灾事故专项应急预案，调度室接到总指挥或副总指挥的指示后，立即按照灾难应急救援综合预案中“事故电话通知顺序”，通知指挥部成员到调度室集合或直接奔赴事故现场，成立现场抢险救灾专业组，协助事故

9、单位开展抢险救灾工作。指挥部成员到达调度室后，按照总指挥或副总指挥的指示，立即各就其位，各司其职，开展抢救工作。抢险指挥部要根据灾区情况，制定抢救方案及安全技术措施，组织抢救。救护人员在抢救遇险人员时，应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破坏和通风情况。对被困人员所在地高于透水后水位时，可利用打钻等方法供给新鲜空气、饮料及食物，若所在地低于透水后水位时，则禁止打钻，防止泄压扩大灾情。矿井透水量超过排水能力时，应组织人力、物力强行排水，在下部水平人员救出后，可向下部水平或采空区放水，若下部水平人员尚未撤出，主要排水设备受到被淹威胁时，可用沙（粘土）袋构筑临时防水墙，堵住泵房口和通往下水

10、平的巷道。排水过程中要切断电源，保持通风，加强对有毒有害气体的检测，并注意观察巷道情况，防止冒顶发生，抢险专业组要根据事故现场情况立即对受伤、受困人员进行抢救。医疗救护组要对受伤人员进行紧急医疗救治，医疗救护组无法救治时，应及时将伤员转院治疗。4.应急恢复全部受伤、受困人员救出后，要清点现场人数，抢险人员撤离事故现场。5.应急结束总指挥下达应急结束令，事故抢救人员各返其位。由振兴煤业有限公司有关科室组成调查组，对事故进行调查，并向上级汇报。若涌水量很大，振兴煤业有限公司救援力量不能满足现场有效救灾时，指挥部应向振兴煤业有限公司或止级有关部门求救。6.处置措施抢救被水困住的遇险人员时，对被困人员

11、所在地高于透水后水位时，可利用打钻等方法供给新鲜空气、饮料及食物。若加大排水能力或泄水措施都不能在短期生效时，可利用打钻孔、开小巷的方法，供给遇险人员新鲜空气、饮料、食物及救人。若所在地点低于透水后水位时，则禁止打钻孔、泄压，防止井下水串通扩大灾情。处理上山巷道出水时，应遵循“防止处理事故时，发生二次透水或积水淤泥的冲击，突水点的下方，即救护人员进入处以下，应有待存水及沉积物的有效空间，保证人员在抢救中的通讯联系和安全退路。处理事故时的作业地点，应有安全设施（如躲避处等）”。全矿井或水平有被淹危险时，矿井透水量超过排水能力，水位逐渐上升，全矿井或水平被淹危险时在下部水平人员撤出后，而上部水平的

12、排水设备又受到被淹的危险时，可装有粘土、沙石麻袋构成临时防水墙，堵住泵房口和通往下部水平巷道。应急物资与装备保障抢险救灾设备和物资由振兴煤业有限公司管理。在抢险救灾期间设备由振兴煤业有限公司指挥部、机电科统一调用，物资由供应科统一管理。应急物资准备设备名称水泵水管铁丝铁锹纺织袋黄沙（粘土）单位（数量）15KW5台潜水泵5台3寸100m4寸200m8#铁丝500m50把300个2吨四、假设背景：2013年5月23日八点班，带班跟班矿长：王潘忠 ；驻矿安检员：赵永军;调度长:赵振保；安全员：牛振祥，总共入井人数55人。9#煤轨道暗斜井整修巷道、补打两帮锚杆；9#煤运输暗斜井维修皮带、铺设排水沟。上

13、午9时许，9#煤轨道暗斜井掘进头，由于锚杆支护发生透水事故，巷道水量增大，瓦斯、二氧化碳、等有毒有害气休浓度严重超限，人力无法控制。整个演习过程实施如下：一、演习过程步骤一、信息报告与临时响应处理1、 假设2013年5月23日上午9时9#煤轨道暗斜井补打锚杆发生透水事故，巷道水量增大，瓦斯、二氧化碳、等有毒有害气休浓度严重超限，人力无法控制，现场安全员郭学林在第一时间用电话汇报矿调度室并立即组织本班人员按水灾避灾路线撤离，调度员接到电话后立即通知当班跟班矿长王潘忠到达事故现场勘察险情并及时组织人员有序撤离。 2、矿调度员接到井下9#煤轨道暗斜井掘进头透水事故的电话报告后，立即汇报值班矿长、矿长

14、、董事长，并按董事长命令利用通讯广播系统及电话，通知井下人员按不同地点的避灾线路撤离工作地点。3、 通知原则：按照作业点距井口的距离、标高，由远及近、由低到高依次通知各作业点人员进行撤离。 4、撤退路线为：（1）9#煤轨道暗斜井人员的避灾线路：9#煤轨道暗斜井甩车场主斜井地面。（2）9#煤运输暗斜井人员的避灾线路：9#煤运输暗斜井甩车场主斜井地面。（3）采区水泵房人员避灾线路：采区水泵房主运输大巷煤仓上口甩车场主斜井地面。（4）采区变电所人员避灾线路：采区变电所甩车场主斜井地面。（5）中央变电室值班人员避灾线路：中央变电室副立井井底地面。（6）中央水泵房值班人员避灾线路：中央水泵房中央变电室副

15、立井井底地面。（7）轨道大巷零散作业人员避灾线路：轨道大巷运输大巷煤仓上口甩车场主斜井地面。（8）运输大巷零散作业人员避灾线路：运输大巷煤仓上口甩车场主斜井地面。各地点辅助人员与值守人员要选择标高相对高的巷道尽快撤出地面。（9）主斜井人员要停止作业撤出地面待命。 5、所有人员必须在30分钟内全部出井，然后安全指挥中心主任、作业队组负责人进行人员清点，查看是否有人员被困未撤出。如有立即确定人员姓名，通过人员定位系统确定被困人员位置，并立即启动水灾事故应急预案。步骤二：启动并实施水灾事故应急预案1、调度接到事故报告后，以最快速度报告值班矿长、矿长、董事长、矿山救护队以及各成员、并立即通知灾区及受威

16、胁区域人员按避灾路线撤离现场。值班矿长 矿 长董事长矿调度室事故发生地通讯广播人员撤离9#煤轨道暗斜井各科室办公室主斜井井口副立井井口主斜井井底副立井井底采区变电所采区水泵房中央变电所中央水泵房15105运输顺槽掘进9#煤运输暗斜井（注：打通响5声无人接听，立即改打给另一位领导）。由科室负责人通知本科室其他人，科室负责人打不通，由分管矿领导负责通知。2、应急演练总指挥、常务副总指挥及各成员先后来到调度室。3、总指挥（董事长）根据事故发生后的可控性、严重程度和影响范围，决定启动应急预案响应等级。 4、应急预案响应后，矿应急救援立即设立应急救援指挥部，指挥部设在矿调度室，由董事长关庆伟担任救援总指

17、挥，高玉亮为常务副总指挥。5、应急救援指挥部下设七个小组，分别为：抢险救灾组组 长：应急救护队队长成 员：应急救护队成员职 责：主要负责实施现场抢险指挥部制定的救援方案及措施对被困人员进行救援。自救互救组组 长：闫凤奎成 员：安全科人员（10人）职 责：主要负责组织人员积极开展自救互救和协助应急救护队进行救援。物资供应组组 长：夏法贞成 员：材料库人员（5人）职 责：主要负责保证抢险救灾物资、设备、人员的及时调度及供应。医疗救护组组 长：袁学明成 员：办公室人员职责：主要负责出井人员心理安抚和临时处置。技术专家组组长:李金洲成员：技术科、通风科、机电科人员职责：主要负责研究制定抢险技术方案和措

18、施，解决事故抢险过程中遇到的技术难题。后勤保障组组长：李卫民成员：后勤人员职责：主要负责车辆调度及后勤保障等工作。警戒保卫组组长：张志清成员：保卫科人员职责：主要负责事故现场警戒、人员疏散、治安及交通秩序维持等工作。各小组在接到通知后，务必于最短时间内组织好人员到达指定地点待命。 6、总指挥命令:（1）命令调度室通知配电所先停止危险地点的供电，但必须保证主水泵的正常运行。各作业点人员按避灾线路有组织撤到地面。 （2）命令抢险救灾组、技术专家组入井侦查，准确探明事故的性质、原因、范围、涌水量等，为制定救灾方案提供依据。（3） 命令物资供应组准备救灾物资，并核实数量，如数量不足及时与公司后勤服务中

19、心联系进行调拨。（4） 命令后勤保障组联系公司车队，准备救灾所有车辆。（5） 命令医疗救护组与医院取得联系，如有受伤人员经临时处置后及时转往就近医院进行进一步救治。步骤三：应急救援结束 1、 当班入井人员在规定时间全部撤离至地面，相关人员和物资、车辆全部到位并完成演练。2、 矿应急救援指挥部接到现场应急救援队汇报，井下已无受灾人员，水灾已经控制等排除险情等信息。3、事故现场全面清理结束，通风正常，瓦斯等有毒有害气体浓度得到排除，通风恢复正常状态。4、现场应急救援队向矿应急救援指挥部汇报并得到批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。步骤四：经验教训总结及改进建议 水灾事故预案演习工作结

20、束后，现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告。 二、需要准备的工作：由安全科组织井下所有人员对事故应急救援预案和演习预案进行学习培训，能够熟悉避灾路线和个人安全防护，并使每个职工都要领会预案的目的和要求。三、演习过程中的安全防范措施：1、演练前，严禁任何人员入井或升井，由井口检身员负责监督。2、演练前，机电科应及时检查井下通讯设备完好情况，保证井下通讯畅通。3、接到撤退命令后，所有现场作业的人员应立即停止工作，由现场安全员或班长组织人员按避水灾事故的路线进行撤离。同时要及时汇报调度室。4、在撤离的同时，电钳工要切断工作面机电设备的电源。5、

21、在撤离过程中尽可能的通知沿途受灾区域的人员一同撤离。6、在撤离过程中，要服从指挥，有序进行。7、演练结束后恢复送电时，必须经瓦斯检查员检查送电地点瓦斯浓度情况，确认瓦斯和有毒有害浓度不超限，向调度室汇报后，按照先送风后送电的原则，由矿总工程师下令向指定地点逐级送电。8、救灾过程中，指定专人检查瓦斯，观察灾区气体和风流变化情况。当有危险发生时，救灾人员必须立即撤到安全地点，采取措施排除险情后再重新进行抢险救灾工作。9、恢复送电时，必须经瓦斯检查员检查送电地区有害气体浓度不超限，向救灾指挥部汇报后，指挥部按照先送风后送电的原则，下令向指定地点逐级送电。10、水灾发生后，可能造成巷道电器设备和通风设

22、施的破坏，使通风系统紊乱，通风部门应根据救灾需要及时调整通风系统。 11、险情排除后现场应急救援队应当继续排除瓦斯等有毒有害气体。12、抢险救灾过程中必须有相关救护队的技术人员进行现场指导协助，禁止内部人员蛮干，导致出现其他意外事故。五、演习目的：1、检查矿调度员对事故发生时的应急指挥能力。2、检验指挥部成员是否能按时到达指挥部，并尽快根据情况组织成立相关救援小组。 3、检验井下人员是否能按规定路线，有序、快速撤离。4、检验整个矿井及各领导成员应对突发事件的反应与处置能力，在紧急情况是否头脑冷静、思路清晰、处置得当有序。六、注意事项：1、为保证演习取得成功，所有参加演习人员必须服从统一指挥。2、不服从指挥或因在演习过程中找不到人而造成整个演习计划不成功的给予当事人罚款200元，态度消极的停岗学习。3、由于个人消极怠慢，行动缓慢而造成浪费抢救时间10分以上的给予罚款300元，浪费5分钟以上，10分钟以下的给予罚款200元。4、演习过程中由于地面或井下变电所跳闸或井下各信号系统有问题而影响抢救时间10分钟以上的给予机电系统相关人员罚款100元。5、各科室科长、施工队负责人未积极配合总指挥指挥协调演习的，给予每人罚款100元。6、未按规定路线撤离的，每人罚款50元。 二一三年三月二十日 安 全 科