【党委】县委2019年上半年工作总结及下半年工作打算.docx

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1、【党委】县委2019年上半年工作总结及下半年工作打算县委2019年上半年工作总结及下半年工作打算今年上半年以来，在市委、市政府的坚强领导下，县委团结带领全县各级党组织和广大干部群众，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神及中央、省、市委各项决策部署，深入学习习近平总书记视察甘肃时作出的“八个着力”重要指示和习近平总书记参加甘肃代表团审议时的重要讲话精神,紧扣“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，深入推进脱贫摘帽、环境整治、作风转变三大行动，解放思想、齐心协力、攻坚克难，统筹推进了党的建设、脱贫攻坚、生态文明建设

2、、环境综合整治、维护稳定等各项工作，有力地促进了全县经济社会平稳健康发展，取得了一定的成绩。现将上半年工作总结如下：一、工作情况（一）突出“党的建设”这一关键，基层基础不断夯实紧紧围绕提高党的领导水平和执政能力，深入推进党的建设伟大工程，扎实推动各项工作落地见效，为全县经济社会发展奠定了坚实的政治基础和组织保障。一是切实提高政治站位。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定精神，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。严守政治纪律和政治规矩，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治

3、道路上同党中央保持高度一致。认真贯彻党章新形势下党内政治生活若干准则和中国共产党党内监督条例，严格规范“三会一课”、组织生活会、党员领导干部民主生活会等基本制度，广大党员干部旗帜鲜明讲政治的思想自觉和行动自觉切实增强。二是不断加强基层党组织建设。深入开展标准化“五学”活动，制定党建工作“月提醒函”。落实办公经费、村组干部报酬资金*万元，投资*万元完成*个村级标准化阵地改造提升项目。*个软弱涣散基层党组织已整顿提升*个，其余*个计划于*月底整顿完成。对全县*名村“两委”班子成员任职资格开展联审“回头看”，按程序调整撤换了不符合任职条件的村干部*名。三是继续加大干部队伍建设。以打造适应新形势新任务

4、的高素质专业化干部队伍为切入点，采取有效措施培养培育人才队伍，上半年共调整干部*批次*人，完成混岗混编、政策性超配需消化和重新任命科级干部梳理摸底工作，为打赢打好脱贫攻坚战、推动县域经济持续健康发展，提供了人才支撑和智力保证。四是切实加强干部教育培训。强化县乡村三级培训，选派*名干部参加省级培训，举办农牧村党支部标准化实训班等*期*人次，集中轮训农牧村和机关基层党组织书记*人，组织农牧村党员群众参与先锋讲堂学习*万人次。五是深入推进党建助推脱贫工作。积极探索推行“党建+企业（合作社）”“党建+种养业”“党建+旅游”等村集体经济发展模式，助推脱贫攻坚和乡村振兴。累计投入村集体经济扶持资金*万元、

5、省管党费发展集体经济补助资金*万元，*个贫困村实现全覆盖，全县有收益的农牧村已达*个，村集体收入平均达到*元以上。（二）突出“三大行动”这一先决，重点任务高效落实紧盯脱贫摘帽、环境整治、作风转变三大领域，高效落实各项精准措施，持续加快生态文明小康村建设，着力解决5大重点领域突出环境问题，动真碰硬整风肃纪，脱贫攻坚迈上了新台阶，城乡环境实现了大提升，干部作风得到了大转变。1、全力实施脱贫摘帽决战决胜行动，坚决打赢打好脱贫攻坚硬仗。紧紧围绕“两不愁、三保障”,全面落实各项精准措施，深入实施“一户一策”，强弱项、补短板，全力攻克深度贫困堡垒。一是全面开展脱贫攻坚工作“大清查”，重点对贫困人口漏评、错

6、退、返贫，饮水安全保障、住房安全保障、基本医疗保障，教育扶贫、产业扶贫和就业扶贫政策落实等方面的问题及低保户和残疾人政策落实情况进行了清查核实，做到了不落下每一户、不放过每一个问题，不忽视每一个细节，认真、细致、全面、彻底核实相关信息，摸清了全县各乡镇脱贫攻坚工作底数。二是全面开展脱贫攻坚任务“大清零”，聚焦甘肃省精准脱贫验收标准及认定程序规定的贫困人口退出*项指标、贫困村退出*项指标、贫困县退出*项指标，实施了产业发展、集体经济、农村安全饮水、住房安全、易地搬迁、道路交通、义务教育保障、就业培训扶贫、健康医疗保障、社会兜底保障等*个方面的冲刺清零、达标提质行动。安全饮水方面，*镇王旗村、*乡

7、目地坡村*社等*处饮水工程已完成，*等21处饮水工程正在建设当中；*片区饮水工程建设已完成工程量的*、*片区完成工程量的*%。健康扶贫方面，全面完成“基本医疗有保障”目标，建档立卡贫困人员参保率、家庭医生签约率、重点人群签约率均达*%。住房安全方面，2019年因雨灾等原因新增危房*户，截至目前，已开工建设*户，开工率*%，竣工*户，竣工率*%。易地搬迁方面，除*村安置点基础设施正在完善当中以外，其它1*安置点各项建设任务已全部完成，搬迁入住率达100%。三是实行清单管理，紧盯最难啃的“硬骨头”，对存在的问题按照任务清单化管理模式，将全县摘帽前需要完成的各项脱贫攻坚任务进行梳理汇总，按行业部门和

8、乡镇的职责任务进行了详细分工，实行挂图作战、销号管理。2、全力实施环境整治翻身提升行动，坚决抢占绿色崛起制高点。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持生态优先发展战略，严守生态红线，有效管护天然林面积*万亩，完成退耕还林、义务植树*万亩，实施大景区造林绿化补植补造*亩，完成“*（*段）”花卉种植任务。在*大景区等区域完成花卉种植*亩，观光油菜种植*万亩。扎实抓好中央、省*环保督察交办问题后续整改，持续推进环保突出问题专项整治行动，结合省、*“携手清四乱，保护母亲河”专项行动，全面落实河（湖）长各项工作，共设立河（湖）长*名，切实加大巡河力度，实现了县、乡、村三级“河（湖）长”全覆盖。围绕

9、生态人居和生态环境保护，着力解决5大重点领域突出环境问题，聚焦城市社区、交通沿线、江河沿岸、农村人居、建筑工地等十个方面的环境卫生提升任务，坚决打响环境整治翻身仗，进行集中清理整治，不留死角、不留盲区，基本实现了“一个月内大变样”和“三个月内巩固整治成效”的工作目标，城乡面貌显著提升，发展环境持续向好。3、全力实施作风转变整风肃纪行动，坚决提升干部责任担当和工作能力水平。始终保持“作风建设永远在路上”的韧劲，坚持把转变干部工作作风作为推进脱贫攻坚、环境整治、党的建设等各项工作的有力保证，紧盯形式主义、官僚主义、担责不够、懒政怠政、推诿扯皮等*个方面的突出问题，加大明察暗访力度，积极开展作风转变

10、整风肃纪行动，有力推动了干部作风转变。从县级领导干部做起，带头践行求真务实的工作作风，引导和带动全县各级干部上下合拍、步调一致、苦干实干、履职尽责。坚持动真碰硬，对*名工作不严不实、敷衍塞责、消极应付的县直部门主要负责人给予免职处理，在全县范围内起到了警醒和震慑作用，各级干部干事创业的浓厚氛围逐步形成。（三）突出“正确舆论”这一导向，对外形象全面提升牢记职责使命，把握正确导向，*主体责任有效落实。把*工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，与经济社会建设同部署、同落实、同检查、同考核，推动了主体责任深化、细化、实化。同时，密切关注舆情动态，依法治理网络空间，有力维护了网络*形态

11、安全。积极开展对外宣传，以“新中国成立70周年”为主题大力宣传县委在党风廉政建设、文化旅游发展、环境卫生整治、生态文明小康村建设、民族团结进步示范县创建等方面的重大决策部署和取得的新举措新进展新成效。在县电视台开设“扫黑除恶”*”“环境卫生整治”、“精准扶贫精准脱贫”等专题专栏，扩大了对外宣传力度。截至目前，在中央和省*级各类媒体报道*篇。精神文明建设深入推进，广泛普及公民基本道德规范，深化社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，以“我和我的祖国”为主题，开展了“开学第一课”、向国旗敬礼和升国旗仪式等活动，大部分学校充分利用板报、广播等载体，大力宣传传统节日习俗，弘扬爱国主义精神，倡导和谐

12、社会。扎实开展了“学习十九大、我们的中国梦文化进万家”活动，截至目前，共开展文化、科技、卫生、法律“四下乡”主题活动*场次，为广大农牧民群众送去了丰富的文化大餐。积极培育和践行社会主义核心价值观，深入开展文明创建活动，制定完善了“五星级文明户”的评选标准，目前全县共创建五星级文明户*户。深入推进“乡村舞台”建设，不断加大文化站升级力度，公共文化服务体系不断健全。（四）突出“社会稳定”这一基础，和谐局面持续巩固坚持把维护社会和谐稳定作为第一责任，加快平安*建设，着力加强统战民族宗教工作，不断夯实平安根基。积极推进基层社会治理创新发展，深入学习推广新时代“*”，狠抓矛盾纠纷排查化解，大力推行*基层

13、社会治理新模式，全面落实各项*措施，确保了*重大节庆期间的社会大局持续和谐稳定。牢固树立安全发展理念和红线意识，严格落实安全生产责任制，大力开展“安全生产月”集中宣传活动，加大对道路交通、非煤矿山、建筑工地和“*”期间等重要节点和重点行业领域的安全隐患排查力度，全县安全生产形势持续向好。今年以来，累计出动人员*人（次），检查各类生产经营单位*家，排查各类安全隐患*条，已整改*条，剩余*条正在整改当中。始终保持对各类黑恶势力违法犯罪行为的严打高压态势，深入开展“扫黑除恶”专项斗争。截至目前，共排摸各类问题线索*条，*条线索已全部核查完毕，剩余*条线索正在核查当中，其中*条线索目前已完成侦查，进入

14、司法程序。全面落实“四个对待”，扎实做好“教育、管理、服务”三项工作，依法管理宗教事务的能力和水平明显提高。强化“五个认同”和“三个离不开”教育，广泛凝聚各族群众支持改革、参与发展、维护稳定的正能量，平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系进一步巩固。（五）突出“民生福祉”这一重点，幸福指数不断提升1、聚焦民生改善，各项社会事业协调推进。始终把解决好民生问题作为执政为民的头等大事来抓，着力解决好群众就医、就业、上学等现实问题。今年，省*共列农村“厕所革命”、村庄清洁行动、边远地区中小学温暖工程、深度贫困县农村中小学教师周转宿舍建设工程、生态文明小康村等民生实事*项，涉及我县的共*项，截至目前，

15、各项民生实事进展顺利。安置公益性岗位、零就业家庭人员*人，落实岗位补贴资金*万元；完成“厕所革命”整村推进*个，结合生态文明小康村新建改建户厕*户，新建改建行政村卫生公厕*座；申报“清洁村庄”创建村*个；开工建设护村护田河堤*公里，累计完成投资*万元；*九年制学校等10所学校温暖工程项目已完成采购招标，*县*小学教师周转宿舍建设项目已进入招标阶段；完成“两癌”筛查1442人，制定下发免费孕前优生健康检查项目实施方案，检查完成*人；老年人意外伤害保险项目参保人员资格摸底工作全面开展。2、聚焦项目拉动，基础设施建设成效明显。紧紧抓住国家和省上支持藏区经济社会发展的有利机遇，以脱贫攻坚为着力点，突出

16、基础设施和公共服务，城镇建设、交通、水利、教育、卫生等一批重点建设项目取得了显著成效。一是固定资产投资稳中有升。今年，*上确定我县固定资产投资任务*亿元，投资增幅为*%。截至*月底，城区集中供热二期、*道路铺油罩面、重点乡镇环卫工作监测站、*至*公路（*段）、农村公路“畅返不畅”整治、农网改造升级及*千伏输变电等*个在建项目累计完成固定资产投资*亿元，同比增长*%，预计6月份当月完成固定资产投资*亿元，累计完成固定资产投资*亿元，同比增长*%。二是重点项目建设进展顺利。*上累计下达我县2019年重点建设项目*项，总投资*亿元，下达中央预算内投资*亿元。农牧村护村护田河堤、农村饮水安全巩固提升、

17、扶贫车间等*个项目已全面开工建设，累计完成投资*亿元。三是生态文明小康村项目建设扎实推进。截至5月底，*年*个生态文明小康村未完工项目已进入收尾阶段，预计于*月底全部完成建设任务。*年*个生态文小康村建设项目覆盖15个乡镇*个行政村，项目总投资*亿元。截至目前，*个村已开工建设，其余*个村正在开展招投标工作，累计完成投资*万元，形象进度*%。3、聚焦富民产业，助农增收渠道不断拓宽。坚持把富民产业培育作为促进农民稳定增收致富的根本举措,因地制宜、创新思路，全方位加快产业发展步伐。一是全面落实产业扶持政策，紧紧围绕牛、羊、黑驴、中药材、*油菜等特色产业发展，投入财政专项扶贫资金*亿元，实现了全县*

18、万户贫困户产业发展扶持资金全覆盖，户均产业扶持资金累计达到*万元以上，扶持农牧民专业合作社*家。二是大力培育龙头企业，在引进*家龙头企业的基础上，2019年引进了*，开发土特产包装销售项目、牛羊肉精加工生产线和冷藏基地项目，成立了*县*联合社、*县*联合社两家联合社，联合社成员达到*家，抱团发展特色产业。全县新增入股贫困户*多户、新增产业入股资金*万元，全县有*多户建档立卡户实现了从农民到股东的华丽转身。三是积极创新带贫模式，在*产业发展上，以*公司为龙头，推行*肉羊养殖模式，*与*家养殖专业合作社签订肉羊养殖协议，合作社与*户贫困户和*个村签订入股分红协议，将产业扶持资金入股合作社，入股资金

19、达到*万元。引进养殖湖羊*只，实现分红*万元，户均稳定增收*元以上。在*产业发展上，以*公司为龙头，全力推行*养殖模式，红星伟业公司与*家养殖合作社签订*养殖协议，合作社与*户贫困户和10个村签订入股分红协议，将产业扶持资金入股合作社，总入股资金*万元。引进黑驴*头，实现分红*万元。在中药材产业发展上，以*为龙头，推行“*中药材产业发展模式，*公司实施了*县中药材加工建设项目，总投资*亿元。*公司与*多家种植合作社进行了对接，签订了中药材种植收购意向协议，可实现中药材订单生产*万亩，带动*万多户农户发展中药材产业。该项目正在建设当中，预计在今年*月建成投产。4、聚焦“一会一节”，关键节点工程有

20、序推进。切实增强大局意识，站在全*、全局的角度扎实推进“一会一节”各项筹备工作。一是抢抓时间进度，超常规推进扶贫车间建设工作，县委一名副书记和县发改局、住建局专业人员长期蹲点*督促指导施工人员加班加点，与时间赛跑、和风雨作战，抢进度赶工期，保证了项目按时限节点要求顺利推进，刷新了项目建设新纪录。截止*，开工单体建筑共*栋，*楼大讲堂完成工程量的*%；*楼展馆完成工程量的*%；*完成工程量的*%，正在开展装饰装修工作；*楼完成工程量的*；*#楼完成工程量的*#楼、1*#楼完成工程量的*%，正在开展主体建设工作。二是颠覆性改造农家乐，使其整体提升，共投入*等地的古建筑能工巧匠*名，采用边设计、边施

21、工的方式，对*沿街*户农家乐和*镇*户农家乐示范户外立面及天井进行立体式颠覆性改造。截至目前，*计划改造*户，已完成改造任务*户；*计划改造8户，现已完成外部提升改造，正在进行内装修工作。同时，*、城区美化亮化、*旧址保护修缮工程、*大酒店提升改造、*等项目已全面开工建设。三是强力度打造最美彩色公路风景线。*至*网改善工程，水稳铺设工作已全面完成，油面铺设17.8公里，完成了工程量的*%。*镇综合管网工程总投资4039万元，累计完成投资*万元，完成工程量的*%，目前污水主管道安装已全面完成，给水、污水支管道安装工作正在抓紧施工当中。四是全方位加快“一办九组”专责工作，各专责工作组主动认领职责，

22、及时召开会议，扎实安排部署，细化工作任务、夯实工作措施，靠实目标责任，强化协调联动，按照时间节点，抢抓任务进度，全力推进各项筹备工作有力有序开展。5、聚焦文化旅游，资源优势得到充分发挥。抢抓“一会一节”历史机遇，主动融入国家全域旅游示范区建设，坚持内抓基础建设，外抓宣传推介，有力地促进了文化旅游产业快速发展。重点项目建设稳步推进。*卫城和*遗址维修与保护全面开工，*大景区、*扶贫车间及旅游实训地基和厕所“革命”建设项目扎实推进，*农家乐整体提升和观景台整改提升后续收尾工作步伐不断加快。旅游扶贫扎实推进。积极抢抓国家支持发展“三区三*”、“两*一县”和旅游扶贫重点村的政策机遇，对*镇等八个乡镇*

23、户有意愿开办农家乐的农户进行了摸底调查。深入挖掘洮*文化旅游资源内涵，建立了文化旅游产业项目库，储备了一批文化旅游产业项目。在*镇等乡镇扶持组建了金银饰加工、刺绣、帐篷加工等文化企业为扶贫车间。通过政策引领，鼓励在外经营文化产业的*回乡投资兴办文化产业实体。旅游宣传力度不断加大。积极利用与国家、省、*等各主流新闻媒体的合作和网络新媒体的传播，全方位宣传推介了我县多姿多彩的旅游资源，*对外形象不断提升。上半年，共接待游客*万人（次），创旅游综合收入*亿元。6、聚焦深化改革，县域发展活力逐步释放。经济体制、生态文明、党的建设等七大重点领域改革工作扎实推进，县域经济发展的活力显著增强。“放、管、服”

24、行政体制改革深入推进，商事制度改革不断深化，截至目前，已办理“多证合一”“两证整合”营业执照*份，颁发电子营业执照*份，完成“个转企”*户。继续深化林权制度改革，全面推进综合配套改革，实现了“生态受保护、林农得实惠、林业获发展”的改革目的。党政机构改革深入推进，应急管理局、医疗保障局、退役军人事务局等*个机构挂牌成立并全面开展工作。加快推进新型城镇化建设，*已完成撤乡建镇工作，我县现*镇*乡。认真实施国家级电子商务进农村综合示范项目，电子商务得到加快发展，电子商务服务站（点）相继建成，土特产品实现了“线上”“线下”交易。加大招商引资力度，严格按照“大招商、招大商、招好商”的思路，抢抓机遇，积极

25、推介、洽谈和引进项目。截至目前，共签约招商引资项目*个，总签约额*亿元。（五）突出“纪检监察”这一抓手，从严治党深入推进认真贯彻从严治党管党新要求，县委主体责任全面落实，风清气正的政治生态进一步形成。县委班子成员率先垂范，认真履行“一岗双责”，严格遵守党的政治纪律、组织纪律，做到廉洁自律。严格纪律审查，持续保持高压态势。上半年，全县共受理问题线索*件，暂存待查、留存*件，信访了结*件，正在办理*件，立案*件，结案*件，给予党政纪处分*人，正在审查*件。突出问题导向，加大对民生领域精准监督。严格按照*县农村低保清理规范工作实施方案的通知文件要求，对全县的一、二类低保进行“回头看”,对不准确的及时

26、进行调整，并对违规享受低保人员及相关责任人进行了问责处理，立案*件，给予党纪处分*人，政务处分*人，县纪委约谈*人。鼓励主动说明，从严从细做好“一卡通”专项治理工作。及时成立专项督查领导小组，重点对“一卡通”发放、管理和使用不规范问题等*个方面*项具体问题开展了专项整治，截至目前，共发现问题*个，已整改*个，正在整改*个；主动说清问题*个，共上缴资金*万元。持续巩固中央八项规定精神成果，紧盯重要时间节点、重点领域和关键环节开展专项检查。上半年，共查处违反中央八项规定精神*例*人，其中给予党纪政务处分*人，组织处理*人。强化廉政教育，助推“正气*”建设。紧密结合“正气*”建设系列活动和廉政文化“

27、六进”活动，在“*发布”“清廉洮*”微信公众号上发布扶贫领域监督执纪问责、扫黑除恶“挖伞破网”“一卡通”专项治理等相关信息及公告，努力营造了人人知晓、人人参与的浓厚氛围。同时，召开了全县党风廉政建设主体责任约谈暨警示教育大会，组织全县党员干部观看了被贪欲吞噬的“一把手”警示专题片，不断提高了广大党员干部拒腐防变思想防线，进一步敲响了全县党员干部的廉政警钟，取得了良好效果。二、存在的不足和问题虽然今年上半年我县的工作取得了一定的成绩，但与上级的要求和广大人民群众的期盼相比，还存在一些困难和不足。在经济发展方面，受国内经济下行压力叠加的影响，全县经济增长步伐有所放缓，经济基础薄弱，财政自给率不足，

28、结构不尽合理，发展的质量和层次还比较低，新的经济增长点较少，下行压力依然较大。城乡二元结构特征明显，交通、水利等基础设施建设瓶颈尚未完全破解，区域发展不均衡的问题较为突出。在脱贫攻坚方面，农牧村贫困面仍然较大，剩下的贫困人口大多处在偏远山区，贫困程度深、基础条件落后、脱贫难度大，是最难啃的“硬骨头”。富民产业带动群众持续增收支撑能力不强，贫困群众自我发展能力不高，内生动力不足，脱贫任务异常艰巨。在民生事业方面，由于历史原因，短板和欠账较多，城乡居民收入水平低，教育、医疗等基本公共服务资源配置不均衡，社会保障水平有待进一步提高。在作风建设方面，一些乡镇和部门不担当、不作为，工作浮在面上，一些干部

29、思想保守、观念陈旧、作风不实、能力不强，缺乏主动作为意识和干事创业激情。对此，我们将高度重视、立足实际、狠下功夫、迎难而上、主动作为，不断提高*县委班子领导科学发展的能力和水平。三、下一步工作打算下一步，我们将认真贯彻落实省*各项决策部署，抢抓发展机遇，牢固树立“五大发展理念”，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面贯彻党的十九大，十九届二中、三中全会精神，以“五大生态”为主攻方向，深入推进脱贫摘帽、环境整治、作风转变三大行动，不断强化工作措施，靠实工作责任，不断加快小康社会建设进程。重点抓好以下几个方面的工作：一是加大学习力度，不断强化理论武装。下一步，我们将紧密结合推进“

30、两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续抓好党的十九大精神学习宣传贯彻工作。坚持理论联系实际，把各项精神落实到经济社会发展的各个方面。不断深入学习贯彻党的十九大，十九届二中、三中全会和习近平总书记视察甘肃时做出的“八个着力”及参加甘肃代表团时做出的重要讲话精神，以县委常委会议学习为龙头，持续深化县委理论中心组学习和学习型党组织建设，狠抓理论武装，不断增强广大党员干部群众的“四个自信”，进一步把学习引向深入。二是强化责任担当，全面推进从严治党。坚持“五个一”学习制度，着力解决“五类”问题，上好党课，组织开展好专题讨论和民主评议党员，结合“业务素能建设年”活动，不断引导

31、广大党员争做“四讲四有”的合格党员，努力为全面建成小康社会培养合格党员、打造坚强战斗堡垒。扎实推进干部队伍建设，合理设置领导班子职数，积极推进干部交流。深入推进基层服务型党组织建设，扎实开展先锋引领行动和民心党建先锋工程，持续整顿软弱涣散党组织，不断增强党员的带富能力和服务水平。全面落实“两个责任”，继续开展约谈，不断传导责任压力。强化监督执纪问责，不断加大对扶贫等重点领域违法违纪案件的查处力度。三是聚焦精准发力，加快推进脱贫攻坚进程。全面贯彻落实中央省*脱贫攻坚各项决策部署，围绕“两不愁、三保障”目标，大力实施乡村振兴战略，抓重点、补短板、强弱项、促改革。整合各方面建设资金，继续把水、电、路

32、、房等基础设施项目向贫困村倾斜，向自然村延伸，使全县贫困乡村生产生活条件和贫困户人居环境有大的改观。抓好农牧村富余劳动力技能培训，提高贫困群众自我脱贫的能力。继续抓好对口帮扶和社会帮扶工作，进一步加强与天津市东丽区等对口帮扶单位和省*帮扶单位的衔接沟通，不断争取项目资金支持，加快贫困村脱贫致富步伐。四是落实战略举措，扎实推进生态文明建设。不断加快基础设施建设，着力提升公共服务水平，大力整治城乡生态环境，积极培育生态文化，继续实施好2019年63个生态文明小康村建设工作，力争涉及的所有项目能够尽快开工建设并全面完成建设任务，努力打造“物质富裕、精神富有、环境优美”的生态文明小康村。大力倡导生态文

33、明理念，不断提高全县各族群众的生态道德、环境责任和绿色消费意识。继续实施好天然林保护、退耕还林、退牧还草等重点生态保护工程。五是突出特色优势，深入推进文化旅游产业发展。不断加快“全域旅游”和“*大景区”创建工作，有机整合文化旅游资源，将文化旅游业逐步培育成主导产业。立足资源优势和现有基础条件，加快景区基础设施建设，扎实推进*大景区建设和*卫城、*维修保护与开发等重点项目。实施“厕所革命”，着力解决游客“入厕难”和旅游厕所管理缺位的问题。推进旅游电商品牌培育计划。将“旅游+互联网”理念融入旅游开发建设，推出一批旅游商品，扶持贫困村发展家庭手工业、家庭服务业，加快推出一批本土旅游商品品牌。大力发展

34、乡村旅游，不断加大农家乐升级改造力度，提升*文化品位。加大宣传推介力度，提升社会各界对*旅游业发展的关注度和知名度。六是加大转型升级，全力推进农牧业产业化发展。促进以牛羊育肥为主的高原生态畜牧业和当归、柴胡等为主的特色藏中药材产业和高原夏菜产业规模化发展，继续扶持农牧民专业合作社和农畜产品龙头企业，带动群众增加收入。以“三变”改革为抓手，以富民产业为依托，强化举措，因地制宜，不断发展壮大村集体经济。以改善农村基本条件为重点，加快乡村道路、护村护田河堤、电网改造、小流域治理等基础设施建设。继续把劳务输转作为增加农民收入的富民产业，加大组织引导力度，强化技能培训，扩大劳务输转规模，不断提高劳务收入

35、。七是把握政策导向，着力推进重点项目建设。继续抓好配套基础设施建设，全力做好2019年*个生态文明小康村的创建工作，力争涉及的所有项目能够全面完成建设任务。同时，认真做好*年藏区专项计划申报及“十四五”规划谋划筹备工作。进一步研究和捕捉国家及省、*相关政策信息，把握投资导向，积极争取国家政策和项目支持，让更多大项目、好项目进入规划“盘子”，尽早着手谋划和储备一批符合国家政策和投资要求的精品项目，为今后的项目争取打下坚实基础。八是实施全域治理，纵深推进环境综合整治。认真贯彻落实*委、*政府关于城乡环境综合整治的总体部署要求，持续推进生态、生活、旅游等“十大环境”建设，突出舆论宣传引导。把宣传教育

36、引导作为环境综合整治的有效抓手，坚持宣传与整治同步，教育与管理并行。突出重点领域整治。坚持局部与整体相结合，持续开展五大重点领域整治，推进地面、立面、空中干净整洁，全力打造“全域旅游无垃圾示范区”。突出长效机制建设。继续完善分片包抓机制，全面实行网格化管理，建立健全长效化、常态化、精细化管理模式。建立早、中、晚督查制度，健全日检查、周通报、月排名工作制度，持续调动广大群众参与环境整治的积极性和主动性，巩固整治成果，确保全县城乡环境面貌再上新台阶。九是共享发展成果，全面促进经济社会协调发展。全面落实好今年省*确定的各项民生实事，全力推动创业和就业，解决好大中专毕业生、零就业家庭等重点就业人群的就业问题。加强社会保障工作，健全社会保障体系，做好优抚安置、社会救助等社会保障事业。全面加强地震、山洪、泥石流等地质灾害和气象、水文等自然灾害的监测预警和防治体系建设，切实提高抗灾救灾减灾能力。全力实施好饮水安全工程、危旧房改造等民生项目，重点抓好食品药品、餐饮卫生、道路交通等安全生产的监管，确保全县安全生产形势持续稳定。