【交通总结】徐闻县地方公路局2016年工作总结及2017年工作计划.docx

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1、【交通总结】徐闻县地方公路局2016年工作总结及2017年工作计划县地方公路局2016年工作总结及2017年工作计划2016年,我局在县委县政府正确领导下,上级交通公路部门的鼎力支持下,贯彻落实“改革改坚、养护转型、管理升级、服务提质”十二字方针,紧扣围绕“建、养、管”工作中心,锐意进取,攻坚克难,公路等级提升,路况质量提高,路政、安全、行业管理等工作取得新进展,圆满完成各项目标任务。一、任务完成情况我局管养县道7条共143.285公里,实际养护里程128.839公里,桥梁15座,涵洞130道,2016年末,二级公路110.774公里,三级公路32.511公里,优等路127.84公里,好路率9

2、9.22%。任务完成情况体现如下:1、公路网络改造成绩突出。我局坚持“质量、安全、廉洁”的原则,严格按照工可批复、设计批复、招投标等基建程序,加强公路建设项目的监督管理,按时完成计划任务并验收合格。投入1600万元完成省道S376外西线外罗至锦和段7.701公里路面改造工程,准备交工验收;投资1.2亿元完成县道68.31公里路面改造工程,其中外新线、仙下线、下金线、南锦线、海甲线、迈角线共60.397公里已交工验收,徐三线、南锦线共7.913公里准备交工验收;投资2544.8万元动工建设县道海甲线14.295公里,完成乡道升县道407.958公里的审核工作。2、公路养护管理水平提高。我局深入推

3、进公路养护管理体制改革,投入21.5万元推进7个养护大道班建设标准化。贯彻落实湛江市地方公路养护管理劳动竞赛方案与湛江市农村公路养护管理考核办法,严格执行公路、桥涵日常养护巡查与检查考核制度,推行公路、桥涵预防性养护,开展职工培训教育与技能活动,保证公路日常养护管理常态化,全年投入养护资金4241639万元。投入101万元修复徐三线五里道班门口段、南锦线北山涵的水毁工程。投入750万元建设南锦线安全生命保护工程处于施工图纸审批阶段。同时完善公路的数据管理系统(养护大道班、交通量调查、路况信息)、桥梁管理系统和水毁管理系统,全面推行公路养护管理规范化。3、路政管理规范化。按照路政基础管理有关规定

4、,建立执法人员和证件管理、执法培训、路政许可等10多种制度,规范路政服务窗口,规范路政人员文明执法,行政执法文字规范,推动路政管理制度化、规范化。贯彻实施公路法、路政管理条例、公路安全保护条例,加大路政巡查与宣传力度,开展路域环境整治,有力维护路产路权。今年累计上路巡查10290公里,查处违章事件29宗,办理路政许可1宗,收取路产赔(补)偿费3万元。投入2.6万元更新或增设标志牌24块、警示桩40根及发放宣传册子200份、宣传单600份。4、安全生产形势稳定。一年来,我局始终树立“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,强化管理网络,落实安全责任制,完善安全管理制度,加强检查督查和宣传培训教育,

5、确保辖区元发生安全生产事故。据统计,召开安全会议8次,培训教育2人,开展安全大检查5次与不定期检查21次,开展应急演练1次,投入29.3多万元整改安全隐患12处及设置或更新安全标志61个。5、公路文化建设取得丰硕成果。我局以科学发展观为指导,贯彻落实党十八大三中、四中、五中全会精神,加强公路文化及政务管理,不断完善各项工作管理制度,严格执行中央八项规定和省十项纪律,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,深入开展“三包二抓一提升”、“学党章,学党规,做合格党员”、“三严三实”民主生活会、纪律教育月等活动,通过一系列举措,机关效能建设增强,三公经费与同期相比下降95%,领导班子廉洁自律,干部职工作风转

6、变、工作能力与办事效率提高,建立一支想干事、敢干事、为民清廉的队伍。充分利用工会、共青团的作用,组织举办各类比赛,丰富职工文娱生活,展示公路职工的良好精神面貌。同时积极开展精准扶贫、慰问、捐款等活动,有效解决群众的关注热点、难点等诸多问题。据统计,投入帮扶资金4.8万元、慰问金8800元、捐款4300元。2016年局党总支被县直工委评为五星级基层党组织,翁妹同志评为十佳孝子。二、存在问题1、县道建设资金缺口和外来因素影响大,改建速度较于缓慢。一是县道建设资金来源于省补助和地方政府配套,其中省补助50万/公里,市政府配套60万/公里,县政府20万/公里,但是县道建设资金需要170万/公里,尚缺口

7、40万/公里。二是1995年至今,公路平台、路沟、建筑控制区一直被沿线群众种植农作物及乡镇政府、电信、移动、供电部门利用、占用,在施工过程中经常受阻并要求赔偿;三是公路穿过乡镇、村庄、街道或涉及涵洞排水问题,有的群众经常阻挠。以上种种原因,造成公路建设阻力大,改建较于缓慢。2、养护经费明显不足,安全保畅难保证。2009年税费改革后,上级部门根据2007年征收手摩费为基数核拨公路养护经费,加上县道烂路多配套资金难以落实,日常养护经费难以保障,根本无法保证公路安全畅通。三、面临的形势1、路网规模和车流量日益加大,公路交通发展提出新要求、新标准,现有沥青公路和乡道升级的路况整体水平偏低,无法满足社会

8、需求,面临路网结构大改造。2、公路养护管理体制改革全面推向市场化、人才化、机械化,相对目前养护管理市场未拓开、机械残旧、专业技术人员缺乏,面临管理模式改革。四、2017年工作计划(一)总体要求以党十八大三、四、五中全会精神为指导,贯彻落实县委县政府及上级交通公路部门会议精神,紧扣公路养护管理“十二字”方针,以深化行业体制改革为主线,以工程建设为先导,以养护管理为中心,以文化建设为保障,开创地方公路事业又好又快发展新局面。(二)发展目标不断深化公路养护管理体制改革,加大网络改造,创建文明样板路,全面推行养护管理市场化,加强路政、安全及公路文化建设,创建一个“畅、洁、标、美”公路环境及高效、廉洁的

9、政务环境。(三)主要任务1、公路建设。一是加快网络改造,提升道路等级。按照路网“布局合理、设施配套、着眼发展、方便出行”的原则,抓紧完成2016年在建工程交工验收、海甲线白沙路口至黄定段路面改造工程,动工建设那赤线龙塘至赤坎仔段路面加宽工程、迈角线道班门口段1公里、外新线外罗段路面改造工程,完成乡道升级县道工作,使之形成干支相连、四道八达的公路交通网络。二是创新设计理念。合理选用设计单位,加大对设计方案审查力度,严格技术交底,完善道路安全和服务设施,全面提升公路综合服务水平。三是探索新形势下公路建设管理模式,履行监管职责,畅通监管渠道,细化监管方法和措施,聘用路桥建设管理人才,加大建设管理力度

10、,争创质量优、进度快、投资省、管理规范的路网项目精品工程。2、公路养护管理。一是深化公路养护体制改革,加快龙塘大道班建设,继续推进公路养护在确保养护质量、降低养护成本的前提下,对小修工程、各项工程实行承包,通过招标择优施工单位和监理单位,使公路养护工作全面走向市场化。二是加大养护投入和管理。争取上级交通公路部门支持,改变养护经费核拨渠道,完善道班管理制度,同时加强预防性养护力度,提高养护资金利用率,公路好路率达到100%;完成危桥改造,消除安全隐患;完成生命安全防护的安保工程,改善公路技术安全状况;实施“灾害防治工程”,完善灾害应急机制,整治地质灾害及水毁路段,提高公路防灾抗灾能力;公路养护工

11、作报酬实行计量支付管理,提高养护工人积极性与主动性;强化公路职工培训教育,开展养护技能竞赛,提高公路养护管理水平。3、路政管理。一是加强路政人员的培训教育,开展岗位大练兵活动,提高执法人员综合素质。二是加大路面巡查,严格办理路政许可,从严治理违法违章行为,保护路产路权完整。三是加大宣传力度,提高全民爱路护路意识。四是加大路域环境整治,确保公路安全畅通;五是落实联动机制,加强与乡镇、国土等职能部门沟通、协调,争取形成联动局面,确保路政工作持续、有效开展。六是加强内业管理,资料归档、办事流程等工作走上规范化。4、安全生产工作。我局以防事故、保安全、保畅通为目标,贯彻落实“一岗双责”、“党政同责”的

12、安全体制,全面实现安全生产责任制,完善安全生产制度,加大安全生产督促检查,落实安全整改措施,确保安全生产稳定和无安全事故发生。5、公路文化建设。一是加强制度建设。完善各项管理制度,因制度管人管事,把各项工作的执行责任落到实处。二是加强效能建设。以建设效能机关为目标,更新理念、转变作风、创新管理、完善制度、规范行为,创建高效能的政务环境,三是加强队伍建设。加强领导班子建设,抓好干部职工培训教育,创建学习型的机关,提高干部职工综合素质、工作能力和办事效率,四是加强廉政建设,深化学习党十八大三四五中全会精神,坚决落实省、市、县党风廉政建设各项规定和要求,贯彻落实中央八项规定、省十项纪律,加强党的作风和纪律教育,提高党员干部的政治意识和纪律观念,落实党风廉政建设责任制,严格执行问责制,纠正“四风”问题,打造一个廉洁自律的党员干部队伍。五是贯彻落实事业单位聘用制,全面推进公开选拔、竞争上岗的干部选拔方式,坚持德兼备、以德为光的用人标准,建设一支高素质队伍。六是加强财务、固定资产管理,确保帐目清楚、资金专款专用、“三公经费”缩减、固定资产不流失。七是继续抓好文明道班、文明岗位的创建活动,充分到网络、信息、新闻媒体,广泛宣传公路文化建设。同时充分利用工会组织作用,丰富职工业余生活,展现公路人良好的精神面貌。

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