【乡镇方案】石佛镇基层“微腐败”专项整治实施方案.docx

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1、【乡镇方案】石佛镇基层“微腐败”专项整治实施方案石佛镇基层“微腐败”专项整治实施方案为深入贯彻落实全面从严治党向基层延伸的要求，着力解决侵害群众利益、发生在群众身边的不正之风和腐败问题。依据安国市委基层“微腐败”专项整治实施方案，现结合我镇实际，制定本方案。一、总体要求深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持全面从严治党，结合“一问责八清理”专项行动，聚焦以权谋私、处事不公、作风不实、滥用职权等突出问题，坚持把纪律和规矩挺在前面，坚持自查自纠、认真整改，强化监督、严厉问责，从严要求、标本兼治,集中开展发生在基层和群众身边的腐败问题专项整治，使基层党组织管党治党

2、责任明显加强，人民群众对正风反腐的获得感和满意度明显提升，党风政风社风民风明显向善向好，不断巩固党执政的政治基础。二、基本原则（一）加强党的领导。专项整治工作由我镇党委统一领导，镇纪委牵头组织。党委履行主体责任，全面负责专项整治工作的组织实施，纪委履行监督责任，各司其职、各负其责，传导压力，确保责任落实。（二）充分依靠群众。贯彻落实党的群众路线，加强政策法规宣传，调动群众支持和参与的积极性，广泛征求群众的意见和建议，从群众反映最突出、最关心的问题抓起，把群众是否满意作为检验专项整治工作成效的重要标准，以实实在在的成效取信于民。（三）严格依规依法。贯彻落实党的路线方针政策，严格依据党章党规党纪和

3、国家法律法规，运用法治思维和法治方式开展专项整治工作，促进党中央重大决策部署和各项惠民政策在基层不折不扣落实，使基层党组织和党员、干部不断增强政策意识、法纪意识和自律意识，严格依规依法办事。（四）坚持标本兼治。坚持惩前毖后、治病救人方针，把加强教育、严格管理，自查自纠、边查边改贯穿始终。坚持挺纪在前、宽严相济，把自查从轻、被查从严，落实“三个区分开来”、综合运用监督执纪“四种形态”处理问题线索贯穿始终。坚持问题导向，加强制度建设，把推动建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制贯穿始终。三、整治重点（一）重点范围。我镇党委、政府领导班子及党员干部，村“两委”班子成员。（二）重点问题。紧盯重点领域

4、、重要岗位和关键环节，重点整治以下5类问题：1.作风不实问题。重点整治工作作风散漫、违反上下班纪律，对待群众简单粗暴、漠视群众、为官不为，对群众要办的事情久拖不办等问题。2.执行力不强问题。重点整治对上级决策部署执行力不强，“不想为、不敢为、不会为”问题。3.以权谋私问题。重点整治在扶贫资金、惠农资金等专项资金管理使用中“雁过拔毛”、虚报冒领、克扣侵占、贪污私分；在集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用；在惠农政策落实等领域超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物和处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款等问题。4.处事不公问题。重点整治在救济补助、社会保障、项目

5、扶持和物资分配上优亲厚友、吃拿卡要、与民争利等问题，及对重大项目申报、审批、招投标验收等环节打折扣、搞变通问题。5.滥用职权问题。重点整治办理涉及群众事务时滥用职权，甚至成为家族势力、黑恶势力代言人，横行乡里、强买强卖、强揽工程、欺压百姓等问题。四、方法措施(一)提高思想认识。通过动员部署、学习讨论、开设专栏等形式，加强思想引领和宣传引导，使各级党组织和广大党员、干部充分认识到，开展专项整治是压实管党治党政治责任、推动全面从严治党向基层延伸的迫切需要，是严肃查处侵害群众利益的突出问题、驰而不息正风肃纪的重要举措，是早日建成高标准中药都的有力保障，切实增强开展专项整治的思想自觉和行动自觉。（二）

6、开展自查自纠。认真贯彻落实准则和条例，通过专题生活会、谈心交流等形式，运用党内政治生活解决存在的问题。组织引导党员、干部采取自己找、群众提、同事帮、领导点等方式，认真查找自身存在的问题，正视问题、把握机会、主动整改，列出问题清单，制定整改措施，逐一整改落实。（三）加大查处力度。设立举报箱、公布举报电话和电子信箱，畅通信访举报渠道，着力发现问题线索。综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等形式，甄别问题、划清责任，宽严相济、分类处置。加大对严重违纪违法问题查处力度，集中查处一批群众反映强烈、性质比较恶劣的典型案件，特别是严肃查处有错不纠甚至不收敛、不收手的顶风违纪行为，保持惩治“微腐败”的高压态势

7、。（四）强化责任追究。用好问责利器，以强有力问责倒逼责任落实。对于履行“两个责任”不到位，专项整治工作组织不力、走过场的，严肃追究有关党组织责任。（五）加强经常性教育。推进“两学一做”学习教育制度化常态化，加强理想信念、宗旨意识、政策法规和纪律规矩的教育，引导党员干部自觉做到“四讲四有”，践行忠诚干净担当。（六）健全制度机制。针对专项整治发现的突出问题、薄弱环节和风险点，建立健全加强监督管理。加大党务、村务公开力度，落实监管职责，加强监督检查，确保真公开、全公开、长公开。五、工作步骤专项整治工作共分为四个阶段：第一阶段：动员部署（5月上旬）。召开石佛镇动员部署会议，结合我镇实际，聚焦突出问题，

8、制定工作方案，明确责任分工、时间表和路线图。第二阶段：自查自纠（5月至6月）。采取召开专题生活会，开展谈心谈话活动等形式，组织党员干部自查自纠。第三阶段：集中查处（7月至9月）。对专项整治中的违纪违规违法问题，按照管理权限和职责分工，分类集中查处。第四阶段：总结提高（10月至11月）。对专项整治工作进行认真总结，归纳提炼经验做法，梳理存在问题隐患，进一步整改落实、建章立制，巩固整治成果，健全长效机制。六、工作要求（一）精心组织推动。石佛镇基层“微腐败”专项整治工作领导小组具体负责专项整治工作，明确分管领导、主管科室、专人负责，积极配合此次专项整治行动。（二）坚持统筹推进。要把专项整治工作与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、弘扬“赶考”精神以及深化机关作风整顿、加强基层党组织建设、农村“两委”班子换届等深度融合、统筹推进，相互促进、相互提高。（三）加强督导检查。结合“一问责八清理”专项行动加强对落实责任、自查自纠、问题查处、责任追究等情况的督促检查。