【两会讲话】市委书记在市政协十二届七次常委会上的讲话.docx

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1、【两会讲话】市委书记在市政协十二届七次常委会上的讲话在市政协十二届七次常委会上的讲话各位常委，同志们：市政协十二届七次常委会圆满完成各项议程，现在就要结束了。会议期间，传达了市委十一届八次全委会精神；听取了市政府关于全市上半年经济社会发展情况和下半年工作安排的通报；审议通过了有关人事任免事项。这为我们知情议政、履行职能创造了条件、奠定了基础。上半年，全市上下在市委、市政府的坚强领导下，认真落实科学发展观，积极作为，科学务实，全力做好保增长、保民生、保稳定、保全运的各项工作，经济社会继续保持了平稳较快发展的良好势头，主要经济指标基本实现了双过半。完成GDP201.1亿元、地方财政收入12.18亿

2、元、各项税收14.7亿元，分别增长12.3%、12.3%和12.1%。规模以上工业增加值、销售收入、利税分别完成98.8亿元、330.6亿元和35.5亿元，分别增长12.7%、14.8%和9.7%。可以说，在国际金融危机蔓延、经济下行压力加大的严峻形势下，经受住了挑战和考验，取得的成绩有目共睹、令人振奋。下面，就常委会工作，讲三点意见：一、认真履行政协职能，全力服务发展大局今年以来，市政协牢牢把握围绕中心、服务大局的原则，紧紧围绕全市中心工作和发展大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，突出重点，注重实效，发挥优势，体现特色，全力服务经济社会发展。1、抓住关键，服务经济。把握政协工作的

3、规律和特点，坚持有所为有所不为的原则，抓住经济运行中的关键问题、关键环节，集中力量连续抓，力求取得实效。一是开展了电力供应情况调研。电力是经济的命脉，在国民经济运行中发挥着支撑和保障作用。今年2月中旬3月上旬，我市用电连续9次刷新最高负荷纪录，用电形势非常严峻。市政协及时组织供电公司、发改委、经贸局、开发区、民营办、大电厂等单位进行调研座谈，提出了加强领导、加快电网建设、实施百脉变电站、绣江变电站、电蔡线工程建设等建议。供电部门开展三大电源点工程，目前电蔡线、百脉变电站增容工程已顺利送电，绣江变电站年内开工建设，有效缓解了我市电力供应的紧张局面。二是开展了国民经济运行情况专题调研。为了落实市委

4、“决战二季度、实现双过半”的要求，5月份组织对国民经济运行情况进行调研。听取了财政、国税、地税、发改、统计、经贸、人行、开发区、民营办等有关部门的情况汇报；组织开展了上半年国民经济运行情况视察，实地察看了大化集团、华电章丘发电等企业的运行状况；召开了上半年国民经济运行情况座谈会，征求有关部门、重点企业的意见建议。提出了加强组织领导、突出抓好重点行业和骨干企业、强化推进重点项目建设、进一步优化发展环境等建议，并对理顺规范统计口径、调整土地使用税应税等级、创新大项目管理方式等具体问题提出了建议，促进了“双过半”目标的实现，为完成全年目标任务奠定了基础。三是召开了培育企业上市推介座谈会。组织我市16

5、家拟培育上市企业，邀请有关专家对上市知识进行了讲解，提高企业上市意识，为我市企业尽早进入资本市场贡献力量。2、搭建平台，服务企业。为了更好的发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，积极探索创新，通过举办论坛的形式，搭建起一个全新的平台，选择一些事关全局、关系长远的重大问题，研究探讨，交流经验，汇集信息，促进发展。7月26日，首届章丘经济社会发展论坛成功举办。论坛围绕落实市委“两年”活动，以应对危机、服务企业、促进经济平稳较快增长为主题，针对我市交通装备、机械制造、精细化工、食品饮料四大主导产业发展，邀请了中国重汽、三一重工、东岳化工、娃哈哈四家代表同行业国内一流和国际先进水平的企业，介绍他们应对危机

6、、创新发展的成功经验，由山东大学、山东经济学院的知名经济学家进行了精彩点评，为我市企业持续健康发展提供了有益的借鉴。同时，举办了创业讲座。邀请济南高新区、山东英才学院的专家领导，围绕如何自主创业进行了演讲，为企业发展带来了有益的启示。3、推动落实，服务民生。围绕社会关注、群众关心的突出问题，通过督办提案、座谈调研等形式，着力推动工作落实，为改善民生、维护稳定贡献力量。一是进一步加大了提案落实力度。今年共收到提案166件，经审查立案130件。其中，有64件提案与市委学习实践科学发展观活动中交办整改的问题基本一致，说明今年的提案质量有了进一步的提高，体现了委员参政议政的水平。截止目前，在各承办单位

7、的积极努力下，已办复提案104件，许多好的建议得到落实。如关于市领导包重点企业的提案，被市委作为落实“两年”活动的重要措施予以采纳；关于减少行政收费帮助企业应对金融危机的提案，市政府将清理整顿行政收费列入加强行政效能建设的重要内容；关于加强城中山管理的建议，全市开展了炒鸡店专项清理整顿活动。二是落实市政协文史工作五年规划，全面启动章丘泉水史话征编工作，集中力量到11个乡镇（街道）调研、征集泉水史料，目前已征集稿件30万字，力求深入挖掘泉水的丰富内涵，发扬光大章丘泉水文化。三是针对金融危机影响下严峻的就业形势，组织劳动、财政、工商等9个部门，召开了创业就业工作座谈会，督促有关部门认真落实市委、市

8、政府稳定就业的一系列措施，鼓励全民自主创业，引导企业不减员，少减员，切实维护职工的合法利益和社会稳定。4、创新形式，服务委员。充分发挥委员在政协工作中的主体作用，通过组织开展丰富多彩、形式多样的活动，为委员履行职能、提高素质创造条件。一是召开了优秀政协委员、优秀提案者和先进提案承办单位座谈会，总结交流了委员、提案工作的经验做法，提高委员履职水平。二是举办了庆“三八”女政协委员话发展、履职能、做贡献交流观摩联谊活动，学习参观了华凌电缆、娃哈哈、教育学院的三位优秀女委员的创业事迹，交流了市外办、市台办优秀女领导干部的经验做法，为委员立足本职、建功立业提供了借鉴。三是组织部分政协常委赴外地学习考察，

9、组织部分企业界委员赴台湾学习考察，开拓视野，提升境界，促进委员自身素质和履职水平的提高。同时，上半年，按照全市的统一部署，政协机关认真组织开展了深入学习实践科学发展观活动，系统学习了科学发展观的一系列重要论述，深入查找了存在的突出问题，制定了整改方案，编印了常委会自身建设、工作规则、工作职责以及机关管理制度汇编，取得了阶段性成果。各位主席按照市级领导包重点项目、综合整治、美国白蛾防治的要求，扎扎实实地做好了所承担的任务。二、围绕全年目标任务，着力抓好工作落实2009年已经过去一半的时间，下半年的工作任务还非常繁重。要按照年初制定的工作要点和任务目标分解的要求，认真扎实地做好下半年各项工作，推动

10、政协事业实现新的发展，为全市经济社会发展作出积极贡献。1、认真学习贯彻市委全委会精神。前段时间，市委召开了十一届八次全委会。这次会议，是在全市上下认真落实科学发展观、积极应对金融危机的关键时期召开的一次非常重要的会议，对于解放思想、提振信心、推进落实、促进经济社会平稳较快发展具有重大意义。大家要认真学习、深刻领会会议精神，把思想认识统一到市委对当前形势的分析判断上来，坚定做好各项工作的信心；把行动落实到推动政协事业发展上来，围绕贯彻落实市委全委会精神，认真履行政协职能，充分发挥协调关系、凝聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，扎扎实实地做好下半年政协各项工作，为全年目标任务的完成贡献力量。2、

11、积极致力于经济持续健康发展。当前，我市经济在平稳较快发展的同时，也面临着不少困难和挑战。要自觉把促进发展作为履行职能的第一要务，牢牢把握“保增长、扩内需、调结构”的总体要求，切实把工作重点放到推动经济发展上来。一是要继续落实“两年”活动的要求，围绕重点项目、重点工程建设组织开展好视察活动，着力促进重点工作的开展。二是要围绕促进全年经济目标任务的完成，开展好国民经济运行情况调研，及时关注经济运行中存在的问题，有针对性的提出意见建议，为市委、市政府科学民主决策提供重要参考。三是要围绕经济结构优化、金融改革试点、食品行业发展、民营经济发展、国有资产效益发挥等重大问题，认真开展调查研究、协商议政、建言

12、献策活动，促进经济发展。3、协助党委政府做好改善民生、维护和谐的工作。在保持经济平稳较快发展、承办全运会赛事等各项任务十分繁重的新形势下，维护好社会的和谐稳定至关重要。要牢固树立履职为民的意识，积极做好保障民生、促进和谐、维护稳定的工作。一是要高度关注民生问题。要搞好统筹城乡公共服务调研，为保障和改善民生积极建言。要围绕筹办好全运会、建立“土小”企业整治长效机制等问题，积极建言献策。要继续开展好科技下乡、义诊等各项活动，多关注社会弱势群体，多办顺民心、合民意的实事好事。二是要认真做好提案督办工作。提案是政协履行职能的重要渠道，是委员参政议政的重要手段，也是反映社情民意、促进民生改善的重要形式。

13、要通过组织提案办理情况视察、召开提案办理工作会议、开展重点提案办理情况专题协商等多种形式，进一步加大提案的督办力度，以提案的有效落实，推动群众最关心、最直接、最现实利益问题的解决。三是要抓好文史资料研究工作。文史工作是政协最具特色的一项工作。要按照章丘泉水史话征集方案的要求，坚持内容真实可鉴、方向端正健康、形式美观大方的原则，高质量、高品位的编辑出版泉水史话一书，丰富群众精神文化生活。四是要充分发挥渠道畅通、联系广泛的优势，及时反映社情民意，加强同社会各阶层、各界别的团结合作，开展好书画拥军联谊、三胞联谊等活动，努力为经济社会发展营造良好氛围。4、组织好庆祝人民政协成立六十周年系列活动。今年是

14、人民政协成立60周年，要按照既隆重热烈、又厉行节约的原则，搞好与全市庆祝建国60周年活动的协调对接，精心组织开展一系列庆祝活动。一是召开座谈会。回顾人民政协成立60年的光辉历程和取得的成绩，总结交流政协履行职能的经验体会，探讨新时期政协工作的新思路、新举措，促进政协各项工作的开展。二是筹办图片展。通过图片的形式展现人民政协成立60年的光辉历程，展现改革开放以来取得的巨大成就，展现新时期政协的工作亮点，展现历届政协委员的时代风采。三是举办优秀政协委员事迹报告会。总结交流优秀政协委员的经验做法，广泛宣传委员发挥主体作用、积极参政议政的先进事迹，大力弘扬新时期政协委员立足本职、履行职能、建功立业的时

15、代精神。三、切实加强自身建设，努力提高履职水平政协要在推动经济社会发展中有所作为，就必须按照履行职能制度化、规范化、程序化的要求，不断加强“四位一体”自身建设，切实提高履行职能的水平和成效。一是要进一步加强常委会自身建设。常委会是政协的常设领导机构，政协工作如何开展、成效如何，很大程度上取决于在座的各位常委。要提高维护大局的能力，始终把政协工作放到全市大局中来考虑，放到经济社会发展全局中来谋划，顺时而谋，适势而为，使政协工作始终与党的中心工作相统一、相适应、相协调。要提高开拓创新的能力，在认真总结借鉴以往经验的基础上，进一步研究新情况、探索新思路、形成新认识，使政协工作更好地体现时代性、把握规

16、律性、富于创造性。要提高把握关键的能力，集中力量抓好事关全局的大事、要事、关键事，连续抓、反复抓，通过几年的努力，力争取得一定的成效。二是要进一步发挥委员的主体作用。委员是政协工作的主体，委员的水平决定政协工作的水平，委员的作用反映政协作用。要以委员活动小组为载体，完善委员管理，突出界别特色，拓宽委员参与面，创新活动方式方法和内容，加大活动力度，提高活动质量。要加强与委员的经常性联络，由各位副主席带队，深入基层走访委员，向委员通报经济社会发展情况，听取他们的意见建议，为委员知情明政、履行职能创造好条件。要积极探索发挥委员主体作用的新途径、新方式，通过形式多样、富有成效的活动，调动委员的积极性和

17、主动性。三是要进一步加强政协机关建设。服务是政协机关工作的核心，机关的服务质量和效率，直接关系到政协履行职能的效果。要继续开展好学习实践科学发展观活动，着力解决影响自身建设和机关工作的突出问题，着力构建有利于推动政协事业发展的体制机制，最终达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目的。要对接市委“六学六提升”活动，加强与各级政协、外地政协的联系，学习借鉴外地先进经验。要抓好“章丘政协”网站建设，搭建起政协与委员、政协与社会、委员与委员之间的互动平台。要进一步加强作风建设，提高政协机关的工作效能和服务水平，为各项工作的开展创造好条件。各位常委、同志们，当前我市正处在经济企稳回升的关键时期，发挥政协的优势和作用，促进经济社会平稳较快发展，是我们义不容辞的职责。希望大家认真贯彻落实市委十一届八次全委会议精神，扎扎实实地抓好各项工作的落实，为建设富裕章丘、和谐章丘、幸福章丘做出更大的贡献。