在巡视整改动员部署会议上的讲话三篇.docx

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1、在巡视整改动员部署会议上的讲话三篇在巡视整改动员部署会议上的讲话精选同志们：今天召开这次会议，_我们针对市委上轮巡察的_个单位整改落实情况开展集中督查，既是贯彻市委决策部署、落实_书记指示的实际行动，也是确保对_市委所有轮次的巡察整改情况督查一遍的具体举措。刚才，同志宣读了集中督查实施方案，这个方案是经市委巡察工作领导小组研究同意的，请各督查组认真贯彻执行。_下面，我就做好此次集中督查工作讲四点意见。一、提高政治站位，旗帜鲜明讲政治巡察发现的所有问题，归根到底是由于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党内政治生活不严肃、不健康造成的。如果这些问题整改不到位、纠正不彻底，将直接影响被巡

2、察党组织的战斗力和公信力，影响党的路线方针政策和决策部署落实，甚至影响党的执政基础。因此，开展巡察整改督查，是保证党的路线方针政策、市委的重大决策部署贯彻落实的重要举措，是巩固和扩大巡察监督成效的重要手段，与集中巡察、巡察“回头看”和巡察反馈整改工作同等重要，必须作为一项政治任务、政治责任来认识和看待，不能当成一般性的业务督查。要以“四个意识”为政治标杆，以政治建设为统领，坚定不移深化政治巡察，紧盯被巡察党组织政治立场和政治生态，重点督促检查践行“四个意识”、加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党、严肃党内政治生活、执行党的路按照市县巡察工作统一安排，经县委研究同意，今天我们召开中共柞水县第

3、十八届县委第二轮巡察工作动员会，主要任务是深入贯彻省、市巡视巡察工作会议精神，全面落实省委、市委关于市县巡察工作决策部署，回顾总结首轮巡察工作，对我县第二轮巡察工作进行动员部署，旨在进一步统一思想认识，提高政治站位，明确目标任务，夯实工作责任，推动我县巡察工作扎实有序开展，推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。刚才，胡部长传达了省、市巡视巡察有关会议精神，宣布县委授权第二轮巡察组长、副组长及参与第二轮巡察的组员名单和任务分工;被巡察单位党组的主要负责人作了表态发言;宣读了第二轮巡察实施方案。下面，根据会议安排，我讲四方面意见，希望大家深刻领会，抓好落实。一、正视成绩，振奋精神，切实增强做好巡

4、察工作的信心和决心自_月_日全县首轮巡察工作启动以来，在县委的坚强领导下，紧紧围绕全面从严治党这个中心，紧盯“三个问题”、“六大纪律”和“九个重点”，以发现问题，形成震慑为主要任务，扎实开展了对曹坪镇、县科协、县档案局、县水务局、县司法局、县经贸局的政治巡察工作，达到了预期效果。回顾总结首轮巡察工作，主要有以下几个特点。一是组织领导有力。县委高度重视巡察工作，专题召开县委常委会议、县委“五人小组”研究巡察工作，把巡察工作摆上重要议事日程。县委陈书记亲力亲为，亲自动员部署，多次听取首轮巡察工作的开展情况，并就巡察工作中出现的新情况、新问题进行部署安排。县委巡察工作领导小组及其办公室认真抓好巡察日

5、常工作，制定了巡察工作实施方案，指导、协调_个巡察组开展巡察工作。县委巡察工作领导小组_次专题听取各巡察组工作进展情况的汇报，巡察办每周五汇报本周工作进展情况，及时掌握各巡察组工作动态，对存在的困难和问题及时协调处理。县组织、人社部门采取“硬抽人、抽硬人”的措施，从纪检、政法、审计、信访等部门抽调原则性强、素质过硬的_名同志组成_个巡察组，为巡察工作高效、顺利开展提供了坚强的组织保证，为全县首轮巡察开好局、起好步奠定了良好基础。二是保障措施有力。县政府领导及时协调有关部门，调配巡察办公用房_间，为各巡察组配备了办公桌椅、台式及笔记本电脑、保密文件柜、打印机、传真机、照相机、碎纸机、录音笔、U盘

6、等办公设施及装备，增加了工作经费，确保了有场所、有设施、有经费。接通了各个巡察组办公室的网络及电话，为每个巡察组配备了一部移动电话，搭建了完备的巡察信息平台，保证巡察信访渠道畅通。县委巡察办扎实做好巡察工作人员的学习培训，开展巡察工作集中培训_次_余人次。同时还编印了柞水县巡察工作手册、柞水县委巡察工作党内法规汇编，这些都为巡察工作顺利开展提供必要的保障，确保了巡察工作扎实有效开展。三是舆论宣传有力。在开展首轮巡察工作过程中，我们把舆论宣传作为巡察工作全面推进的重要方法，及时在县广播电视台、乾佑清风网站发布巡察公告、巡察反馈意见等，接受广大群众监督;在商洛日报、柞水政府信息在线、乾佑清风网等媒

7、体，对巡察工作进行宣传报道，刊发巡察工作信息稿件_余篇，编发柞水巡察工作动态_期;积极构筑巡察宣传阵地，将巡察宣传标语、工作流程、长效机制等内容制成宣传牌，营造浓厚的巡察舆论氛围。四是工作纪律严明。制定了严明巡察工作纪律，明确了巡察干部“十严禁、十不准”纪律要求，督促每名巡察干部在巡察期间，决不允许接受巡察对象的任何形式的宴请，决不允许接受任何形式的馈赠，决不允许跑风漏气泄漏秘密，决不允许发生任何假公济私的行为;每名巡察工作人员在履行职责、遵守纪律、严守秘密等方面庄严向组织进行承诺。通过严明的纪律，保证了巡察工作取得较好的成果。五是巡察效果明显。在巡察工作中，紧扣政治巡察定位，发挥政治“显微镜

8、”和“探照灯”作用，紧盯重点人、重点事、重点问题，聚焦被巡察单位党组织，以及党员领导干部这一重点，着力查找党的组织弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党性观念淡漠、组织涣散、纪律松弛等问题。共召开干部职工、村(社区)干部、站所负责人、“两代表一委员”、群众代表参加的座谈会_场次，发放调查问卷_余份，谈话_人次，随机走访群众_人次;重点调阅了“_镇_部门”的“三公经费”、项目建设、惠农资金发放等账务，共发现_个方面_个问题，收集移送问题线索_个。目前，已向各巡察单位进行了反馈，各单位针对反馈意见各单位已制定整改方案，正在整改。在巡视整改动员部署会议上的讲话精选今天，这次会议的主要任务是，对中央

9、和省委、市委巡视巡察，以及“一问责八清理”专项行动整改“回头看”进行动员部署，推动全面从严治党向纵深发展,确保上级各项决策部署在_落地落实。刚才，_同志宣读了_县巡视巡察整改暨“一问责八清理”专项行动整改“回头看”实施方案，_同志宣读了_县扶贫领域腐败和作风问题专项治理整改“回头看”实施方案。这两个方案是经县委、县政府研究同意的，大家要认真抓好贯彻落实。下面，就做好全县整改“回头看”，我再强调四点意见。第一，提高政治站位，坚定不移推动整改“回头看”去年以来,按照上级安排部署，全县各级各部门深入推进“一问责八清理”专项行动、基层“微腐败”专项整治、扶贫领域腐败和作风问题专项治理等工作,解决了一批

10、问题，取得了明显成效，促进了全县政治生态持续净化优化。但是，从平时的监督检查和掌握的情况看，有些问题还没有彻底解决，甚至出现反弹和回潮。4月23日，省委召开专题会议,省纪委书记_指出了三个方面九类问题。这些问题在_县也不同程度的存在，主要表现为四个方面:一是巡视巡察问题整改方面,有的单位主体责任落实还不到位、整改措施还不够有力,特别是在处理历史遗留问题上，不积极、不主动，使一些问题长期得不到有效解决。二是“一问责八清理”问题整改方面,有的单位不注重实际效果,查纠面上问题多，发现深层次、实质性问题较少，追责问责避重就轻，雷声大雨点小。三是基层“微腐败”问题整改方面,有的单位流于形式、措施不力，查

11、处的问题震慑效应不足;还有的单位管理不规范,制度不健全,导致一些“微腐败”问题时有发生。四是扶贫领域问题整改方面,个别农村对扶贫专项资金私自截留、挪作他用，还有的办事不公、优亲厚友，甚至敲诈勒索。当前，中央巡视组正在_巡视，省委正在对鸡泽县、武安市进行巡视，市委也刚刚结束对我县发改局、教体局、卫计局3个单位的巡察。无论是中央，还是省委、市委，都把整改“回头看”作为了一项重要内容。各级各部门一定要讲政治、讲大局，充分认识整改“回头看”的重要性和紧迫性，切实把这项工作放在高位、抓在手上，主动领责、靠前负责、扎实履责，真正把各项工作要求落到实处。第二，聚焦突出问题，靶向精准推动整改“回头看”这次整改

12、“回头看”，要坚持问题导向，带着问题去、盯着问题抓，对所有问题来一次“大起底”“大排查”，具体要做到“四看”：一看巡视反馈意见整改落实情况。针对_年省委第_视组和_年省委第_巡视组巡视我县反馈的问题，进行全面摸排，建立问题清单、责任清单、任务清单、效果清单，实行销号管理，确保件件有着落、事事有回音党课讲稿、整改见成效。这里需要强调的是，我们不仅要对省委巡视_的反馈意见整改情况进行自查自纠，还要对照中央巡视_反馈意见、省委巡视_反馈意见进行全面自查自纠，确保全部整改到位。二看“一问责八清理”和基层“微腐败”整改落实情况。其中，“一问责八清理”要重点排查懒政怠政、不作为、乱作为、慢作为等16个方面

13、的问题，基层“微腐败”要重点排查以权谋私、处事不公、作风不实、滥用职权等四类问题。对查找出来的问题，要坚持综合施策、对症施治，切实做到解决措施到位、整改成效到位。三看扶贫领域腐败和作风问题专项治理整改情况。重点是紧盯问题处置不到位、整改落实不到位、追责问责不到位、长效机制不到位等问题，严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、弄虚作假等现象，凡是动扶贫“奶酪”的，就要严肃处理、严惩不贷，切实在全县形成强大的震慑效应。这里强调一点，扶贫资金是老百姓的救命钱，一分钱也不能动，必须管好用好。四看上级决策部署落实情况。在全省领导干部政治性警示教育大会上，王东峰书记要求，全省各级各部门要对落实中央和省委决策

14、部署情况进行“回头看”。我们也要在全县开展一次“回头看”，对县委、县政府特别是十届县委成立以来，出台的重要文件、召开的重要会议，贯彻落实情况进行督导检查，看是不是落实到位了，看有没有留下工作痕迹。这里强调一点，大家在干工作的时候，要讲规范、留痕迹，重要会议要有会议记录和会议纪要，对于县委、县政府下发的文件，各单位一把手要签署明确意见，主管领导要签署具体意见，做到细之又细、精之又精、持之以恒，确保干成事、不出事。第三，把握工作原则，有力有序推动整改“回头看”这次整改“回头看”，政治性、政策性都很强，一定要准确把握政策界限，注重方式方法，既严格执纪问责，又教育挽救干部。一要注重宽严相济。开展“回头

15、看”，给各级各部门提供了一次自我发现问题、自我改正问题的机会。在推进过程中，要坚持“自查从轻、被查从严，宽严相济、区别对待”的原则，对主动查纠的问题，要从轻、减轻或免予处分;对不珍惜机会、抱有侥幸心理，企图蒙混过关、隐瞒不报的，要工作总结严肃查处;对自己发现不了问题，省、市在交叉互查和复查评估中发现的问题，要从严从重处置，持续释放“越往后执纪越严”的政策导向。二要注重分类处置。对已经取得成果的事项和基本到位的问题，要采取有力措施，防止反弹;对能够立行立改的问题，要加强跟踪督办，限时办结;对一时难以整改到位的问题，要制定时间表、路线图，持续用力、直至解决。特别是要认真落实“三个区分开来”的要求，

16、运用好容错纠错办法，准确把握工作失误和违纪违法的界线，既要严惩违纪违法行为，又要为干事创业者撑腰，充分调动起广大党员干部的积极性、主动性和创造性。同时，纪委监委要深化运用“四种形态”，通过函询、约谈、诫勉谈话等多种方式，教育干部、挽救干部。三要注重建章立制。这次整改“回头看”，一个重要目的就是推动问题解决，建立和完善一批长效机制。要针对发现的问题，深入排查风险隐患，建立有效管用的制度机制，堵塞漏洞，防患未然。对普遍性、倾向性问题，要加强综合分析，在解决问题的基础上，深刻剖析原因，建立健全长效机制，切实扎紧扎牢制度的笼子，让制度管事、管人、管权，实现无缝衔接。第四，主动担当担责，确保整改“回头看

17、”各项任务落地落实这次整改“回头看”，时间紧、任务重，各级各部门和各位领导干部，要直面问题、勇于担当，把发现问题、解决问题的过程，变为改进作风、促进工作的过程，确保整改工作取得实实在在的效果。一要强化责任担当。整改“回头看”，既是对工作作风的检验，也是对担当能力的考验。各乡镇和县直各单位要履行好主体责任，纪委监委要履行好监督责任，主要负责同志要履行好第一责任人的责任，面对矛盾不回避、遇到问题不推脱，一个节点一个节点往前推，一项问题一项问题抓整改，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。这里需要强调的是，我们既要抓重点、抓短板，又要抓配套、抓协同，对难点问题要一竿子插到底，不解决问题绝不罢手。二要

18、强化协调配合。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，努力形成抓整改、促落实的强大合力。领导小组各位县级领导，要亲自上手、加强调度，推动工作开展;各组组长要切实负起责任,靠前指挥、直接督办、确保实效;领导小组办公室要增强责任意识、大局意识，主动担当、积极作为，加强统筹协调，尽快对照剖析打开局面;各牵头部门要强化对责任单位的指导调度，发现问题及时纠正，确保整改工作高质量完成。三要强化督导问责。各整改组要进一步加大明查暗访力度，及时发现、督促、解决存在的问题。对落实责任不力、进展缓慢、效果较差的，要及时约谈、通报批评、限期整改;对敷衍塞责、弄虚作假，搞形式、走过场，以及监督执纪宽松软的，要严肃追究责任

19、，绝不姑息迁就。同志们，做好整改“回头看”工作，是当前一项重要的政治任务。全县各级各部门要切实提高政治站位、增强责任意识，自觉把思想和行动统一到县委的决策部署上来，勇于担当、主动作为，精心组织、强力推进，确保圆满完成各项工作任务。在巡视整改动员部署会议上的讲话精选经区委同意，今天我们召开_区委第_轮巡察工作动员部署会。会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神，全面落实十九届中央纪委四次全会、全国和全市巡视巡察工作会、市纪委五届四次全会和区委十四届五次、六次全会精神，安排部署_届区委第_轮巡察工作。本轮巡察，区委组建_个巡

20、察组，对_个镇街党委、_个区级部门、_个村（社区）党组织开展常规巡察。一、提高政治站位，深刻认识新时代巡视巡察工作的重大意义党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视巡察工作，亲自谋划部署，29次发表专门讲话，多次作出重要指示批示，不断引领推动巡视工作向纵深发展。我们要站在政治和全局的高度，深刻认识巡视巡察监督战略地位，切实把新时代巡视巡察工作引向深入。（一）巡视巡察是党内监督的战略性制度安排。巡视巡察是中国特色社会主义民主监督制度，是党之利器、国之利器。我们党执政以后，就一直在探索破解自我监督的世界性难题。经过70多年不懈努力，特别是随着党的十八大以来全面严治党的深入推进，我们党

21、找到了巡视巡察这样一种成熟的监督方式。党的十八届中央两次修改中国共产党巡视工作条例，将巡视监督成果固化为制度；党的十九大修订的党章首次专列一条，对巡视巡察制度作出具体规定；新修订的中国共产党党内监督条例对中央、省（区、市）、市县巡视巡察上下级关系作出制度规定，这充分说巡视巡察是国家制度、国家治理体系的重要组成部分，是党和国家监督体系的重要一环。习近平总书记强调，要完善巡视巡察格局，促进巡视巡察上下联动。去年3月20日，中央首次召开了全国巡视工作会议，提出市县巡察是上下联动的基础环节，要促进市县巡察向基层延伸，这体现了中央巡视巡察一体谋划、一体部署、一体推进的思路；去年5月21日召开了全国市县巡

22、察工领导讲话作推进会，指出制约市县巡察工作高质量发展的突出问题，对落实巡察主体责任提出了非常明确、具体的要求。中央、省、市、县四级联动，推动巡视向纵深发展、向基层延伸，形成了以中央巡视为一体、以省区市和中央单位巡视为两翼的“一体两翼”的巡视格局，中央、省、市、县四级巡视巡察工作体系进一步完善。（二）巡视巡察政治监督功能更加凸显。今年1月16日，中共中央政治局审议关于十九届中央第四轮巡视情况的综合报告和关于2019年中央巡视工作领导小组重点工作情况的报告时，再次强调要全面贯彻巡视工作方针、落实政治巡视要求，聚焦被巡视党组织职责使命，加强对制度执行、权力运行的监督。一是政治监督定位更加清晰。十八届

23、中央巡视工作一个重大创新成果，就是明确了“发现问题、形成震慑、推动改革，促进发展”的巡视工作方针，提出了政治巡视理论。党的十九大对深化政治巡视作出新部署，中央巡视工作规划对深化政治巡视提出“六个围绕一个加强”的要求。习近平总书记在听取十九届中央首轮巡视情况汇报时，进一步强调“五个持续”的重要要求。中央第二轮脱贫攻坚时，把“六个围绕一个加强”落到了政治责任上，形成了“四个落实”的监督重点。第三轮巡视是在“不忘初心、牢记使命”主题教育过程进行的，从紧盯管党治党政治责任到紧盯党组织肩负的职责使命，围绕“四个落实”，强化政治监督。这个发展过程是一以贯之、一脉相承的，巡视内容更加全面、重点更加聚焦、成效

24、更加明显，政治巡视发展进入了新阶段。二是政治监督作用更加明确。去年全国巡视工作会议上，赵乐际同志强调了新时代巡视工作的“三个作用”即对决胜全面建成小康社会的重要保障作用，对健全党和国家监督体系的重要促进作用，对坚定不移全面从严治党、巩固发展发腐败斗争压倒性胜利的重要利剑作用。这些都说明巡视利剑的政治监督作用得到中央的充分肯定。这“三个作用”，是在实践基础上对党的十八大以来巡视工作的总结提炼和深化拓展，进一步明确了新时代巡视监督的重大意义和责任使命。三是政治监督内容更加具体化。巡视巡察是反腐败的一把利剑，是发现问题的有效制度安排，其基本职能任务就是全面贯彻巡视巡察工作方针，盯住被巡视（察）党组织

25、职责使命，善于从政治上发现问题、纠正偏差，不断推动政治监督具体化、常态化。党中央对每级党组织都有明确的职能职责要求，对巡察来说，重点就是盯住乡镇党委、直属部门党组织，看其是否结合职能职责贯彻落实中央重大决策部署、落实全面从严治党主体责任和监督责任、落实新时代党的组织路线、落实监督检查整改等。巡察就是要把这些情况反映出来，精准“画像”，为区委部署工作、了解使用干部提供有力参考。（三）巡察是全面从严治党向基层延伸、实现管党治党全覆盖的重要抓手。党的十九提出“在一届任期内，对所管理的地方、部门、企事业单位党组织实现巡视全覆盖”，并以党内根本大法的形式固定下来，巡视工作五年规划也明确要求市县党委在一届

26、任期内实现巡察全覆盖。巡视全覆盖是党章规定的硬任务，党的十八大以来，中央深入探索创新全覆盖实现路径，不断在创新方式方法上下功夫，把常规、专项、机动巡视巡察和“回头看”贯通起来、穿插使用，打好“组合拳”，确保如期高质量实现全覆盖目标。党的十九大至今，中央巡视组共开展四轮巡视和脱贫攻坚专项巡视“回头看”，覆盖147个地方、单位党组织，十九届中央巡视全覆盖任务完成率超过50%。巡察是巡视作为党内监督的一种有效形式在基层的延伸，承接中央和市委巡视监督功能，是巡视战略格局的重要组成部分，肩负着落实中央巡视全覆盖的重任。去年，区委坚持稳中求进的总基调，统筹安排巡察任务，组织开展_轮常规巡察，巡察了_个镇街、_个区级部门、_所学校、_家区属国有企业、_个村（社区）党组织，实现了_巡察全覆盖。_届区委至今共开展了_轮常规巡察，覆盖_区管党组织、_个村（社区）党组织，覆盖率为分别_、_%。距离换届还有一年多的时间，巡察覆盖才刚刚过半，任务还比较繁重，我们要结合实际，科学谋划，统筹安排，实现有形覆盖和有效覆盖相结合，确保如期完成全覆盖。