毕节市实现招商引资项目质量大突破.PDF-得力文库

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1、2018 年9 月21 日星期五责任编辑/ 版式韩雷校对杨贵 03 要闻经济部电话 : 8303432 邮箱 : BIJIE DAILY 本报讯（见习记者杨贵）近年来，毕节市坚持围绕重点产业开展大招商，抓住产业发展关键环节和重点领域，通过建链、补链、强链、延链，围绕产业链条上下游目标龙头企业精准招商，实现大数据电子信息、大健康、新型建材、装备制造、新能源

2、汽车、现代农业等产业从无到有，从有到优，实现招商引资项目质量大突破。开放广度与深度不断拓展。自 2012 年以来，毕节面向东南亚、南亚、东欧等国家和地区开展招商活动，引进了日本、韩国、印尼、德国等国家投资项目，国内 31 个省市区（含港、澳、台）在毕投资。对外贸易从农特产品面向发达国家出口转变为汽车、电子产品、

3、装配式建筑等市内产品面向南亚、欧洲、非洲等更大范围的出口。现代产业结构成梯度转移。当下，毕节现代产业结构转型体现为：从传统农业种植和煤电烟产业为支柱转变为较为完善的现代产业体系。煤矿产业实现原煤开采向煤制油、煤制气等产业链下游延伸，电力产业改变了火电独大的局面，建成了水火互济、风光互补的能源格局，成

4、为 “ 西电东送、黔电送粤 ” 的主战场；实现了大数据电子信息、大健康、新型建材、装备制造、新能源汽车、空气动力储能、石墨烯、现代农业等产业从无到有，从有到优的转变。招商引资活动成果丰硕。多次组织和参加省市层面签约活动，如参加省级层面举办的酒博会、生态文明论坛、香港活动周、文博会、贵洽会、绿博会、大数据再出

5、发、大健康医药等招商签约活动；相继赴环渤海、长三角、珠三角、成渝、港澳地区开展招商引资活动以及借助各种节会活动平台开展招商签约活动。通过系列招商签约活动的举办，成功引进以织金九丰蔬菜、大方雪榕、金沙台金为代表的现代高效农业，以力帆汽车、兴国动力、黔希煤制乙二醇为代表的新型工业，以碧桂园、招商花园、创

6、美农产品批发市场、梁才学校为代表的现代服务业等一批具有代表性、引领性、标志性的项目。营商环境不断优化和完善。不断优化营商环境，率先在全省推行工商 “ 先照后证 ” 改革，市、县（区）、开发区实施招商引资项目全程代办，优化投资发展环境。同时，毕节还荣获了 “ 中国最佳投资城市 ” “ 中国最具成长竞争力城市 ” “ 中国投资

7、成本最低十佳城市 ” “ 中国最具成长力创新型城市 ” 和 “ 中国安居宜居价值城市 ” 等荣誉称号。本报讯（龙海隆报道）近年来，大方县始终以 “ 大党建 ” 为统领，以支部为堡垒，探索 “ 自联体 ” 新模式，着力破解脱贫攻坚中群众 “ 思想教育、激发动力、产业创新、乡村文明、生态环境 ” 等方面存在的难题，整体推进村民自我管理和自我服务

8、，带动贫困群众发展产业，激发贫困群众内生动力。 “ 自联体 ” 联出管理新模式按照 “ 方便群众、利于管理、提高效益 ” 的原则，下发大方县委关于创新新时代党的农村基层组织建设推动脱贫攻坚同步小康的指导意见，打破村民小组界限，合理划分村民自治区域，把自然村寨居住相邻、技能相似、产业发展愿望相同的 10 户左右农户捆绑成一

9、个自我管理主体，以推进 “ 七大工程 ” “ 基层党组织 + ” 为抓手，充分发挥 “ 自联体 ” 村民自治在推进脱贫攻坚进程中的作用。以卫生联保，实现了村与村、民与民、村与民的捆绑联系，终结 “ 三不管 ” 区域卫生 “ 脏乱差 ” 现象；以公益联合，发动村民积极性推动公益事业发展；以诚信联建，落实计生、金融 “ 双诚信双承诺 ” 责任主体；以

10、治安联防，建立村民守望相助、调解纠纷，治安禁毒联防机制；以新风联育，规范村民言行，倡导文明礼仪、孝老爱亲、移风易俗，有效遏制大办滥办酒席。截至目前，全县向 287 个村（社区）推广 “ 自联体 ” 村民自治工作，已经完成示范点创建 115 个。 “ 自联体 ” 联出产业新方向把 10 户左右居住相邻、技能相似和产业发展愿望相同的农

11、户组建成一个产业主体，根据产业主体意愿，结合资源优势、区位优势等发展产业，鼓励产业主体整合土地、资金、人力、技能入股或领办专业合作社，共同发展乡村旅游、生态养殖、特色种植、劳务经济、交通运输等产业，实现产业共做、风险共担、利益共享。如猫场镇箐口村村集体公司规模发展猕猴桃、青脆李、樱桃种植产业 4150 亩，

12、养殖中华蜂 800 余箱，覆盖所有贫困户，带动 215 户农户种植李子、猕猴桃等经果林 4600 余亩。目前，全县 8942 户 29620 人加入 “ 自联体 ” 发展共同体，带动 3621 户 13021 人增收致富。 “ 自联体 ” 联出党建新水平把党员示范户、党员发展、党小组设置、产业发展党支部等党建工作与组建 “ 自联体 ” 工作相结合，切实发挥 “ 自联体 ” 中农

13、村党员 “ 六带头 ” 、政策宣讲、技能技术传授等作用。每个 “ 自联体 ” 10 户左右原则上由 1 名政治素质好、带富能力强、热心公益事业、关心群众发展的党员作为召集人，通过 “ 传、帮、带 ” 等方式带动大家共同发展，共同致富。如核桃乡木寨村以党建引领乡村旅游发展，创新 “ 自联体 ” 抱团发展新内涵，开设农家乐旅馆 21 家，农家乐餐

14、馆 6 家，直接参与乡村旅游经营服务 88 人，带动 22 户贫困群众就业，累计接待游客 2 万余人次，实现旅游综合收入 600 多万元。 9 月 18 日，在七星关区盛丰农业科技示范园内，工作人员正在管理立体栽培蔬菜。近年来，七星关区把农业科技园区建设作为促进农业转型升级、探索农业发展新路径的重要举措，先后建成多个农业科技园区，引

15、进蔬菜、瓜果、花卉等新品种，促进农业产业提档升级，为乡村发展增添动力。（见习记者徐冰洁摄）本报讯（张学梅报道）为进一步提升锦绣花都安置点形象，推进文明小区创建工作，近日，黔西县锦绣花都安置组织广大干部、保洁员、志愿者、搬迁群众等 150 余人开展环境卫生集中整治活动。活动中，参与者身着 “ 黄马褂 ” ，手提清洁

16、工具，着力展开 “ 地毯式 ” 清理， “ 黄马褂 ” 身影随处可见。活动主要针对小区房前屋后、楼道过道、道路及绿化等方面进行整治。工作人员积极动员广大搬迁群众主动参与，突出对垃圾杂物、野广告、楼道物品进行清理，对搬迁户不文明行为进行劝导，确保小区楼道、公共设施、道路的干净整洁。同时，还对小区绿化带进行修整，并对破

17、损垃圾桶进行清理更换，努力塑造干净、整洁、美丽、文明、和谐的安置点，不断提升锦绣花都形象。据悉，此次活动共清理卫生死角 150 余处，清理楼道长期堆放物品 67 处，清理楼道及路边野广告 100 多处，运送垃圾 22 车；更换和清洗垃圾桶 38 个；清理及修剪绿化带 17 处；劝导不文明搬迁群众 100 余人次。黔西县锦绣花都安置点开展

18、环境卫生整治活动本报讯（杨文澜报道）近年来，黔西县牢固树立 “ 大党建 + 大生态 ” 理念，注重发挥党建决定性导向和牵引作用，把党的基层组织建设活力转化为生态环境保护的内生动力，将基层党建与生态环保工作有机融合，努力做好 “ 加减乘除 ” 四算法，算好绿色生态账，发挥党的建设在贯彻落实新发展理念中的示范引领作用。 “ 加

19、 ” 动力筑牢红色堡垒传播绿色能量黔西县将生态环境保护作为推进 “ 两学一做 ” 学习教育常态化制度化的实践，各级党组织深入查找生态保护建设中的问题，把生态管护、生态恢复治理、生态保护作为第一责任，推动形成全域环境整治的合力。积极推行 “ 支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链 ” 的 “ 三链富民 ” 模式，把党建资

20、源转为经济资源，把党建优势转为发展优势，调整产业结构，发展生态经济，在产业协会、专业合作社、龙头企业等产业链上建立党支部 286 个，探索出基层党建与生态环境保护同频共振新机制。为全县所有基层党支部配备规范化建设 “ 五件套 ” ，因地制宜，丰富创新基层党组织活动阵地建设，在全县 200 多个村（社区）通过图文并茂的表

21、现形式，将生态环境保护内容进行立体化、全方位呈现，加大生态保护宣传讲习力度，充分发挥基层党组织在创新、绿色发展中的战斗堡垒作用。 “ 减 ” 难度强化队伍建设优化服务理念创新 “ 网格员 ” “ 护林员 ” “ 青清河志愿者 ” 三支队伍，形成强大合力，有效减少党建工作推进生态环境保护工作的难度。依托网格化管理模式，将全县各类

22、党员全部纳入 “ 网格 ” ，开展无职党员设岗定责，设立 “ 环境保护巡查网格员 ” ，为企业和群众提供环保法律法规咨询及环保治理技术服务 1000 余人次，开展生态环境保护日常巡查、监管 2000 余次等。结合全县生态护林员选聘工作，共聘请护林人员约 2100 人（次）对林地实行专人管护，管护面积累计达 1434 . 84 万亩，乱征滥占林地、

23、乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等破坏森林资源行为得到明显改善。结合 “ 青清河 ” 保护河湖志愿者招聘工作，全县共招募 28 名县级志愿者和 171 名村级志愿者担任河湖民间义务监督员，发现问题 60 个，已整改 60 个。如对河流、水库造成极大的污染的县内河流、水库网箱养鱼现象，通过座谈会、院坝会等不同形式的

24、动员讲习，已动员群众拆除网箱约 3320 口，目前县境内河流、水库网箱已全部拆除完毕。 “ 乘 ” 能量创新党建载体凝聚生态活力创新党建载体，依托党建活动凝聚生态环境保护活力。紧紧围绕 “ 创新、协调、绿色、开放、共享 ” 的新发展理念，创新开展 “ 党建五访行动 ” ，结合全县 “ 科技人员包千村 ” “ 十万农民技能大培训 ” 等工作实施

25、“ 绿色访技行动 ” ，访本土专家 203 人次，访农技专家 153 人次，收集绿色发展建议 102 条，发动技能人才带领群众治理荒坡荒地、种植经果林、发展生态畜牧养殖、特色蔬菜种植等，打好绿色生态牌，实现生态效益和经济效益的统一。依托全县 514 个新时代农民（市民）讲习所，组织广大党员践行环境保护工作先行者责任，通过发放倡议

26、书、悬挂横幅、宣讲国家保护生态环境有关政策、讲解生态文明知识等方式，广泛开展生态环境保护类讲习 5000 余场次，不断提升广大党员干部和普通群众对生态环保工作重要性、紧迫性的认识。创新开展 “ 党建 + ” 系列活动，开展主题党日活动集中观看电影文朝荣、拍摄制作党建生态微电影十年树木等，开展整治村容村貌 “ 五子行动 ” 、

27、义务植树、卫生环境整治及党员干部讲党课活动 5000 余场（次），让每名党员以实际行动宣传生态环境保护的重要性，进一步巩固生态环保整治成果。 “ 除 ” 问题专项执法行动整治环境污染牢固树立 “ 绿水青山就是金山银山 ” 的发展理念，加大生态治理投入。深入开展 “ 六个一律 ” 环保 “ 利剑 ” 和 “ 守护多彩贵州严打环境犯罪 ” 执法专项

28、行动，严罚重处环境违法行为，对环境违法犯罪行为 “ 零容忍，出重拳 ” 。扎实开展三个 “ 十条 ” 工作，改善县城环境空气质量、水环境质量，持续提升饮用水安全保障水平，土农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。持续推进环境执法大练兵活动，结合日常监管和 “ 双随机 ” 检查、通过开展环境执法大

29、练兵，集中式饮用水水源地、进口类固体废物加工利用、固体废物与危险废物非法转移倾倒、垃圾焚烧发电行业、城市黑臭水体整治及 “ 守护多彩贵州严打环境犯罪 ” 等执法专项行动和信访投诉工作，坚持以问题为导向，利用大练兵活动期间开展 “ 运动式 ” 执法及突击检查，深入推进环境执法的规范化和精细化管理，严厉惩治和打击生态破

30、坏以及环境污染违法犯罪行为。今年上半年来，共出动执法人员 1800 余人次，检查企业 885 家（次），下达责令改正违法行为决定书 77 份，下达处罚决定书 26 份，接到群众信访投诉 13 件，办结处理 13 件，办结率达 100 % 。本报讯为加强煤矿安全生产领域的社会监督，鼓励举报煤矿违法生产行为，及时发现并排除重大事故隐患，制止和惩

31、处煤矿违法生产行为，切实保障人民群众生命财产安全，近日，毕节市人民政府办公室发布新修订煤矿重大违法违规生产行为举报奖励办法（以下简称办法）。办法明确了举报事项及奖励标准。煤矿存在井下使用非阻燃、非防爆设备；人为使煤矿安全监控系统失效；篡改、删除瓦斯超限监控数据、阻止瓦斯超限数据上传到监控平台、删除瓦

32、斯监控超限传感器、篡改瓦斯传感器相关参数设置、退出、甩掉远程断电功能以及遮挡、蒙蔽瓦斯传感器；未安装使用 “ 三专两闭锁 ” 装置或不能正常使用等行为的，经调查属实，给予举报人一次性奖励 1 万元。举报煤矿存在不执行逢掘必探、假钻探或探放水循环进尺超标以及开采防隔水煤柱冒险蛮干；煤与瓦斯突出矿井在生产过程中抽采

33、不达标、消突不达标或高瓦斯矿井在生产过程中抽采不达标冒险蛮干；瓦斯治理及防突循环进尺超掘超采冒险蛮干的；排放瓦斯未制定安全措施、无矿山救护队现场实施，或采取 “ 一风吹 ” 等行为的，经调查属实，给予举报人一次性奖励 2 万元。举报煤矿存在不执行井下密闭管理规定，随意启封密闭的，以及布置隐蔽工作面逃避监管检查；

34、采取巷道式采煤或其他非正规釆煤方法釆煤；煤矿企业瓦斯超限仍然违章指挥作业等行为的，经调查属实，给予举报人一次性奖励 4 万元。举报煤矿存在政策性停产停建、被责令停产整顿或停止作业的煤矿擅自组织生产建设；无证照、证照不全或证照失效仍组织生产建设；超层越界盗采煤炭资源等行为的，经调查属实，给予举报人一次性奖

35、励 5 万元。办法明确了举报受理、调查处置相关事宜，规范了奖励兑现程序，强调了工作纪律和保密要求。同时，公布各部门举报受理电话。（本报记者）本报讯（李麒报道）为有效保障群众利益，落实好各项惠民政策，七星关区小吉场镇抓实 “ 回头看 ” 工作，近日，该镇成功清退 3 户不符政策的易地扶贫搬迁户。据悉， 2017 年 7 月，小

36、吉场镇在开展 “ 回头看 ” 工作期间，有群众向民生监督组举报该镇有三户易地扶贫搬迁户在贵阳购有商品住房，对此，该镇民生监督组立即向镇党委汇报，并于 2017 年 9 月 6 日成立调查小组到贵阳进行调查。经查实，李洪某、彭某喜、彭某双均在贵阳购有商品房，不符合七星关区自主多元易地扶贫搬迁条件，该镇工作人员于 2017 年 10 月 2

37、4 和今年 1 月 5 日向该三户农户送达限期搬离安置点通知书，但该三户农户均以不正当理由拒绝搬离。今年 8 月 10 日，小吉场镇政府对该三户农户拒绝撤离的行为向公安机关报案，追究其隐瞒事实套取国家资金的法律责任。同时，考虑到该三户农户系初犯，该镇民生监督组及扶贫办多次到该三户农户家中做思想工作，劝其自行撤离，政府不

38、再追求其法律责任。 9 月 12 日，三户农户全部撤离安置房。与此同时，该镇民生监督组利用微信群同步向全镇各村通报，得到群众一致好评。七星关区小吉场镇通过 “ 回头看 ” 清退三户易地扶贫搬迁户本报讯（甘富报道）近日，赫章县人社局在金银田社区组织搬迁户劳动力开展竹编培训，社区 50 余名搬迁群众参加培训。培训合格后，将由

39、贵州心学之旅旅游文化服务有限公司为大家提供竹编材料，并回收成品，支付劳动报酬，解决就业。近年来，赫章县通过 “ 就业扶贫车间 ” 模式，引导、鼓励、支持相关企业在有条件的乡镇，利用搬迁点门面创建就业扶贫车间加工点，吸纳搬迁劳动力进车间务工，实现搬迁劳动力由外出务工到楼下就业的大转变，促进搬迁劳动力家门口就业

40、增收。赫章县扶贫车间助力搬迁群众就业增收本报讯（蒋艳敏报道） 9 月 19 日上午，走进威宁自治县五里岗街道五里岗社区，易地扶贫搬迁安置点的阳光馨区春旺與華幼儿园内欢声笑语，幼儿教师与 100 余名孩子正在教学楼前排成长队，孩子们一边跟着老师比划动作，一边唱起大拇指大王叫我来巡山等歌曲。春旺與華幼儿园是一所专为易

41、地扶贫搬迁子女服务的幼儿园，自创办以来，主要招收 3 岁半至 6 岁的幼儿，有效解决了易地扶贫搬迁群众子女就近入学问题，真正实现 “ 搬得出、稳得住、能致富、生活好 ” 的最终目标。威宁五里岗安置点就近办学解决搬迁群众子女入学问题毕节市实现招商引资项目质量大突破大方县探索 “ 自联体 ” 破解脱贫攻坚难题黔西县党建引领 “ 四算法 ” 算好绿色生态账毕节市人民政府办公室发布新修订煤矿重大违法违规生产行为举报奖励办法脱贫攻坚夏秋攻势脱贫攻坚夏秋攻势图说新闻

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